| 最近中國當局開了經濟工作會議,又開了城鎮化工作會議。習近平有一個講話,裡面有這麼一句話:“城鎮化是現代化的必由之路”。這兩次會議都在部署中國的改革,尤其是城鎮化改革。看來準備要大幹一場。據說已經部署了建立所謂兩橫三縱城市化戰略格局,要造就十個城市群。我為此非常擔憂。這會不會又是一次大折騰,大躍進?
城鎮化真的是現代化的必由之路嗎?我認真查了一些資料,我發現,城鎮化,工業化,以及現代化之間的因果關係,我們中國政府是不是搞反了?通常的說法應該是,工業化是城鎮化的引擎,而不是相反 (industrialization is the engine of urbanization )。就是說,是在工業化,現代化的過程中,自然而然的將人們從農村吸引到城市並在城市落戶,而不是人為的推倒農民的房子,搶奪農民的土地,把農民趕到城裡去,做城市貧民。
這個道理和當年大煉鋼鐵的時候是一樣的,當年的毛澤東都不知道煉鋼是怎麼回事,就腦袋一熱開始全民大煉鋼鐵了,到後來,他才想起來要到真正的煉鋼廠里去看看鋼鐵到底是怎麼煉的。
現在的這個城鎮化也是一樣,從胡錦濤開始,到習近平,我看也沒有搞懂城鎮化到底是怎麼回事,聽了一些御用秀才們說城鎮化可以拉動內需,成為GDP的一個不錯的引擎,於是乎腦袋發熱,就大張旗鼓的在全國範圍內推廣城鎮化了。
秀才們為了迎合當局,推出個倒因為果的“城鎮化是現代化的必由之路”這樣的理論來了。
我認為,一個為了給GDP增加引擎的城鎮化戰略,將會是一場災難。其實現在已經有一些地方搞城鎮化,大量建房子,結果沒有人買,一些個比較偏遠的地區城鎮,包括內蒙古一些城市,已經是一些鬼城了。你看最近有報道,山西大同,花百億造城成爛尾,結果財政吃緊,外地大公司紛紛撤離。
其實,城鎮化應該怎麼搞呢?應該順其自然,應該水到渠成,應該先工業化。八十年代開始的沿海發展戰略是十分有效的,當時吸引了不少農民到沿海地區的城市裡面打工,有些農民工已經成為了城市人。
但由於中國各地區的人為政策,嚴重阻礙農民工到城裡落戶,包括農民工子女上學難,就業難,看病難,等等,都是人為政策造成的,加上農民工在農村還有土地,而土地又不能買賣,所有這些都阻礙農民工進城落戶。
其實,搞城鎮化,應該象大禹治水一樣,用疏通的辦法,把一些人為的政策障礙給排除掉,既方便農民工進城落戶,又方便城市人去農村落戶。而不是人為的拆房子,圈地造城。這是愚蠢的做法。
另外,城鎮化本身,把農民變成城市市民,不僅僅是戶口的改變,而是一個系統工程,沒有那麼簡單的。這包括生活方式的改變。現在的中國,城市文化本身,包括城市管理的法律法規十分的不健全,包括醫療,教育,社會保險(包括失業救濟,養老保險等),打擊犯罪(包括毒品犯罪),等等。
前不久美國底得律政府因為高額負債而破產,讓我想起我們中國現在的地方政府,包括大中小城市,連個破產法律都沒有,所以地方政府可以無限制舉債都不會受到任何約束,反正羊毛出在狗身上,最後還是老百姓倒霉。你想想,這些軟的基礎設施都完全沒有跟上,就搞大規模城鎮化,結果可想而知。
我在一年前寫過一文《農村要現代化,不要城市化》。我不認為城市化是現代化的必由之路。如果所謂的現代化就是指城市化,象現在的中國城市,交通堵得要命,房子貴得要命,空氣髒的要命,等等,我寧願不要現代化。
現在的中國,由一群土豪管理,土毫文化是現代文明的大敵。可以想象,由土豪們主導的城鎮化將會是什麼樣的結果,是不是就是巧取豪奪,是不是就是逼良為娼。
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