毛毛上學記(二) 這才叫真正的義务教育 新學期就要開始了,家長們都在根據經驗和學校通知,緊張地為孩子做着各種准偹工作:衣服,鞋襪,書包,纸筆,本子,做手工的刀子、剪子、膠水、橡皮泥,還有中休蓋的小被等等,唯獨没有准偹錢,學校不僅不收一分錢的學費、雜費以及飲水、空調等各種費用,而且免費提供課本、(打印好的)作業紙,校車免費接送學生,還免費向家庭收入低于一定水平的學生供應早餐和午餐。這些福利,從學前班開始,一直到高中畢業,整整十三年。花費是巨大的。 據人口普查局報告,1996~1997學年度,平均為每名學生花的教育經費排在前四名的新澤西州、紐約州、阿拉斯加州和康乃狄格州,花在義務教育階段每名學生身上的教育經費高達約10万美元。 根據202-03年統计,全國14465个學區、137836所中小學校 (公立99421所,私立38415所),共有在校學生5510万人,開支高達5140亿美元,全國平均每個中小學生花費約9300美元;此後的2006年,布什政府又出台多項重大教攺舉惜,預算增加經費3747.8億元。算下來,用在中小學生身上的經費比以前更高的多了。 美國是一個重視教育也樂于為民眾教育承擔責任的國家,按歴年國家總體(聯邦、州、市地三级)支出比例,教育經費僅次于國防,排第二。 美國公立中小學的經費,主要來自政府的撥款,其中,聯邦政府拿小頭,約為7%,主要用於學校基本建設和校車等的購置;州府負責49%,其余來自郡縣地方政府,主要用於員工薪資和日常管理。這幾方面的款項都是來自稅收。美國的稅項很多,稅率較高,孩子們能免費上學,享受義務教育,實際上是他們的父輩、祖父輩早把這筆錢通過納稅交到了國庫,然後又以政府撥款的形式回流回來,按照中國的話說,這叫取之于民,用之于民。 除了政府撥款之外,還常有一些人向學校捐款捐物,有的還數額巨大。毛毛現在就讀的學校,建校用地就是由當地的一個家族捐贈的,學校也以該家族的姓氏命名。 |