民政部聯合11個部門第一次發紅頭文件，互助養老嗎？是的，這是國家第一次在全國層面，由民政部牽頭11個部門聯合發紅頭文件，專門系統部署互助養老 。

一、文件基本信息

- 文件名：《關於推進互助性養老服務發展的意見》

- 文號：民發〔2026〕11號

- 發文時間：2026年3月3日印發，4月29日正式對外發布

- 11個部門：民政部、國家發改委、工信部、自然資源部、住建部、農業農村部、國家衛健委、廣電總局、體育總局、中國殘聯、全國老齡辦

二、關鍵點（簡單說）

1. 這是首個全國性互助養老專項紅頭文件，之前只有地方試點、零散政策，沒有國家層面統一頂層設計 。

2. 核心模式：低齡幫高齡、鄰里互助、時間銀行（存服務、未來兌換），不走市場化收費養老，走社區自願、非營利互助。

3. 目標：- 2030年：城鄉社區互助養老設施覆蓋率≥70%

- 2035年：互助養老體系成熟

三、一句話總結

民政部聯合11部門，第一次以國家級紅頭文件，正式把互助養老定為全國養老重要模式。