随着中国的崛起,中美之间在政治经济军事各方面的摩擦逐渐增强。最近中国天津大学教授与美国天普大学华人教授分别被美国司法部以商业间谍罪起诉,代表了两国之间摩擦的升级。这两个案子每件都有几十项指控,只要其中一两项坐实,被告就可能有十几年甚至几十年的刑期。以后类似案件只会增多,不会减少。
上述案件中的被告人因该触犯了美国的法律。他们要么对相关法律条款和行规不大清楚,要么受利益驱使明知故犯。美国对这些人已跟踪了相当长的时间,选择适当时机采取行动,除了有杀一儆百的意图,也不排除政治因素的考量,而更重要的是借此树立范例,以保护美国的商业利益与保持美国科技在世界的领先地位。
那么美国司法部门是如何网罗证据的?美国虽然有很多自由,包括言论自由与拥有枪支的自由,同时也是一个警察和律师的国家。对于来自共产党国家的学生和移民,美国相关各部门,如司法部,国税局,专利局,FBI,CIA,NSA等,长期以来以国家安全为名,严格实行监控,从未有一刻松懈,只不过在明面上呈现出“鸭子划水”的悠闲景象罢了。这些部门常用下面三种正规手段,是悬在某些海龟海鸥头上的三把刀。
(1)监听监录监视
对美国本土电话电邮与互联网(包括此万维博客网)的讯息实行无遗漏存档,采用海外监听站电子侦察机核潜艇等设施器件对中国内陆搜集一切可能得到的电讯资料,并通过正常渠道大肆收集国内的报章杂志、分类后加以电子化。一旦锁定嫌疑人,则通过特别的软件在浩瀚的信息库取证,倘若确凿,则立即启动24小时跟踪监视。对重犯要犯并不急于逮捕,而是放长线钓大鱼,力图查清是否仅为个人行为,还是有上下线及一个完整组织。此外,相关部门对频繁穿梭与中美之间的人,无论海归海鸥或是老侨,都十分关注。
(2)商业科技情报监控
美国对商业情报科技情报的非法流通十分敏感,对海外山寨科技的举动,尤其对与军事有关的科技与产品的窃取,特别上心,因此设立了许多法律条款。例如,一个在美国公司学校科研机构的研究者并不能完全拥有自己的发明创造,在离开原单位后企图以此进行商业活动将受到时间地域、知识产权条款与美国国家安全的种种限制。其实,美国对中国国内举行的海外学子创业周、海外高层次人才交流洽谈会之类的活动特别留意。自911恐怖袭击后,FBI以反恐合作为目的在中国设立了办公机构。此举是否同时还负有其他使命,尚不得而知,可以肯定的是,FBI在中国的办公机构在允许的范围内可以正大光明地收集到一些重要情报。
(3)海外资产稽查
从理论上讲,海外资产稽查适用于每一个美国公民或永久居民,并不是专门针对任何一个族裔的。由于很多回国创业者都保留在美国的身份(所谓“海鸥”的既是),这些人的缴税情况与资产的变化,对研判是否有违法行为都能提供一些重要线索。当然,只要及时申报缴税并能说明来源,拥有海外资产绝对是合法的。今年年初,美国与香港达成协议,驻港的中国银行必须向美国提供美国公民和永久居民在港的存款情况。此措施估计以后将会向中国大陆扩展。
上述三种手段不是最近才有的,只是因中国的崛起,它们的作用才逐渐浮出水面。说这三种手段是“三把刀”,是对违法者和明知故犯者而言。在美华人只要弄清相关法律条款,依法行事,光明正大走正当程序,就可以在海外任何地方工作经商和创业,那三把刀也就不具任何效用了。
韫栋砳
2015-06-05
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