柴静以独立新闻人的身份制作的纪录片《穹顶之下》，获得举世关注，重新唤起民众对环保的重视，其勇气可嘉，令人钦佩。无论她本人的背景与制片动机如何，《穹顶之下》充满正能量，值得称道。大多数人，不管对《穹》片评价如何，不得不承认，雾霾已经到了非常严重而不得不治理的地步了。

雾霾既然必须治理，中国能够在一个时期内（例如20-30年内）将雾霾清除干净吗？本人在一年多前的博文《中国的雾霾治理三十年也不行》中提出六个阻碍雾霾治理的主要原因，并研判中国不可能在20-30年内将雾霾治理到一个可以接受的水准。柴静的《穹》片从一个角度证实了本人当时的推测。由于中国体制的特色，错误的唯GDP战略方针，权贵利益集团的垄断，以及官商勾结与制度性腐败，雾霾治理在过去相当长的一段时间里可说是，有法不执行，想治无权力，以至于举国忽悠达到了自欺欺人的境地。

难道天朝真的没有能力将雾霾治理干净吗？非也！下面是两个例证。

例证一：快速建成高铁网

中国自2004年以来的十多年间，从无到有，建设并营运了近两万公里时速200公里以上的高速铁路网，占全世界高铁运营里程的50%以上，不可不谓之奇迹。

例证二：禁止公务员酒驾

2011年以前，中国的酒后驾车现象非常普遍，由此造成的死亡事故时有发生，屡禁不止。2012年本人回国探亲访友，发现同窗亲朋都不约而同自觉地遵守“喝酒不开车、开车不喝酒”的原则，百思不得其解。难道一年间老百姓的觉悟一下子就提那么高？经打听，才知道各地政府在过去一年间纷纷颁发红头文件，将酒后驾驶与双开政策（开除党籍、开除公职）联系在一起，并及时地抓了几个典型，以儆效尤。我说呢，谁愿意跟自己的乌纱帽过不去！

除了上面两个例子，中国还将神九北斗送上天，将“辽宁”“蛟龙”送入海，成功举办奥运世博会等大型活动，在全国范围内安装“天网”监视系统。。。凡此种种，足以证明政府的能力财力和效率。现在天朝只要想做成某件事，一般都能够不计成本，举浩瀚之人力物力，以高效之政策手段（哪怕土政策特别手段）统筹安排，不达目的，誓不罢休。

有位看官可能会说，既然天朝行事如此雷厉风行，习总何不代表党和国家发文，将治理雾霾直接与各级领导公司老总精英大款们的党票乌纱帽房产与银行帐号挂钩，赋予环保部门“双开”之尚方宝剑一柄，广泛发动群众，进行爱国主义艰苦朴素教育，如此这般，清除雾霾岂不指日可待？先生/女士，您错了。小习虽贵为一国之首，却有三个说不出的苦衷，且听本人慢慢道来。

（一）现天朝的高层政治生态以元老操控下的集体领导制度为特征，党政一二把手相对是弱势领导，必须经过权力平衡和元老背书方能站稳脚跟；见《中共高层干部体系现状分析》。伟人曾指出，党内不断的权力斗争，是党的生命力之所在。有鉴于此，习总施政的主要精力多放在权力平衡和有限度带方向性选择性的反腐以维系党国的安定，并乘机建立起自己的队伍。解决大规模水、食品、土壤和空气污染等问题，只能排在较为次要的位置。

（二）天朝的经济发展目前仍然以持续的GDP增长为总路线。根据柴静《穹》片中的数据，要使雾霾程度达到现行国家标准， 至少30-40%的工厂必须关门，40-50%的汽车也必须停开，而成千上万的民众因此将会失业。这对于保七的GDP增长国策与维持社会安定，是根本不可能接受的。对各级领导而言，治理环境污染吃力不讨好，成本高见效慢，无法在五至十年内彰显政绩而得到晋升。对习总本身来说，在全国范围内治理雾霾很可能使GDP的增长率下降两个百分点，这对于巩固党的执政合法性极为不利，也容易成为政敌用来攻击的把柄。

（三）天朝在过去三十年间已经形成了一大批势力庞大的权贵垄断利益集团。治理环境污染与食品污染将直接侵犯到一些权贵垄断集团的根本利益。李克强曾经说过，“改革中触动利益比触及灵魂还难”。可以想见，权贵垄断利益集团将采取各种合法的与非法的手段（包括恐吓威胁甚至暴力行为），疯狂阻挠与破坏环境治理工作。

由于上述“苦衷”，习总和以他为首的天朝高级党政官员们，现在不可能也不敢在全国范围内大力开展治理雾霾的工作，各级领导干部也不会主动将环境治理当做头等二等大事来抓。在这种情况下，黎民百姓只能自我救赎，就像柴静在《穹》片中所说的，从一点一滴做起，虽然效果目前看来甚微。

总而言之，雾霾治理在天朝几十年内基本无解。正所谓：万里神州无晴天，百年雾霾舞翩跹。

韫栋砳

2015-03-03