中国高铁过去十多年来遍地开花,从总长度到时速,取得了令人瞩目的成就。近年来,中国领导人和有关部门一有机会就向美国兜售高铁技术,虽使出浑身解数,成效却不显著。其实自1960年代以来,美国本土就不断有人提议修建高铁,均未果。美国高铁“只见楼梯响、不见人下来”,究竟是何原因?下面是一个粗浅的分析,分五个因素讨论。 (1)供求因素 美国由于地广人稀,加上发达便利的公路网与航空交通系统、以及相对便宜的石油价格,公众对高铁的需求并不强烈。中近程的捷运系统(如东部走廊从波士顿到华盛顿的Acela Express),100-120公里的时速似乎足够了;铁路客运提速至250-300公里/小时,从成本安全效率等方面考虑,意义不太大。 (2)私企因素 美国的铁路客运均为私营。政府对铁路客运公司的补贴并不多(仅为开支的25%左右),更不愿意为大型铁路客运建设项目买单。除了以Acela Express为代表的几条中近程铁路快线能够维持生计外,远程客运都在亏损,以至于有人将其称为夕阳产业。普通铁路客运尚且如此,更何况未知数颇多的高铁。所以,美国的铁路客运公司对营建高铁线慎之又慎,生怕赔钱破产倒闭。 (3)投资因素 由于(2),一个大型铁路客运线的建设项目,在美国主要是通过私人集资和政府发行少量的债卷来实施和完成的。一般来说,铁路客运线的建设投资大、回收周期长,回报率因政治经济风波不好预测。若无政府长期大力赞助,投资高铁赔本的可能性非常之高。事实上,世界上的高铁,除日本新干线外,几乎全都赔钱。中国高铁,除了京沪线自称略有盈利,其他线路,尤其是通往西北西南各省的线路,都在赔钱;好在有政府担着,目前尚不成问题。精明的美国投资商们,想必都已详细研究了世界上建设营运高铁的所有案例,故决策时瞻前顾后,“不见兔子不撒鹰”,甚至出尔反尔。 (4)成本因素 美国现行的铁路客运时速在80-120公里/小时,远低于中国高铁的300公里/小时。若要将时速提高至250公里/小时或者以上,从克服阻力角度分析,仅能耗一项就得增加5至10倍,相应的成本大幅增加是可想而知的。与此同时,为了确保高速火车安全顺利运行,铁路沿线的所有设施都必须更新换代和随时维修,从而更增加了营运的费用。此等高成本高费用必将导致高票价,进而严重影响高铁的上座率与客流量。 (5)征地因素 美国目前的铁路线都是客货快慢车共享。真正的高铁(200公里/小时或以上)必须是封闭单一的专线。这就是为什么美国东部走廊的Acela Express虽然设计速度为200公里/小时,而实际均速仅为120公里/小时或更低。有鉴于此,在美国要修建高铁,必须就封闭的专线征地。由于美国的土地大都为私有(联邦政府仅拥有28%的土地,其中一部分为国家公园),征地必定耗时费钱。倘若遇到一两个“钉子户”以私有财产神圣不可侵占为名就是不搬,则征地将成为mission impossible。 由于上述五个因素,以及可能的政治经济法律社会等原因,美国在今后若干年内建成高铁,并使其成为大众喜“乘”乐“坐”的交通工具,可能性极小。早在2008年,加州就经过全民公投,通过了一份支持修建加州高铁的1A法案。尽管如此,由于需求、资金、投资和政府补贴等原因,没人愿意接手这个烫手的热山芋。在这种情况下,中国高铁贸然进军美国将面临重重阻力,显得不合时宜。说到底,这是一个国情的问题,也是一个最终由谁来买单的问题。
韫栋砳 2016-06-26
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