现中国社会存在三个基本大法：王法，党法，国法。

王法中的“王”字是“胜者为王”的王。王法是共产党内高层权力斗争的最终胜利者所立下的规矩，是几个人或十几个人为统治党和国家为维护自身地位所定的规则。王法到了地方（省部市县乡）就体现为“老子有权老子说了算”的封建权贵思想。

党法是实行一党独裁统治的行动纲领与党内斗争的游戏规则，是党内权力斗争胜利者统领全党的方针政策。

国法，包括宪法和各种法律，则是为进行各类活动（包括经济军事外交文化教育等活动）、维护党国安定、管辖庶民百姓、处理社会各阶层间的利益关系而制定的一个规则体系。

这三个基本大法之间存在下列不等式关系：

王法 > 党法 > 国法

由于上述关系，党纪国法遭到践踏、权大于法、以权谋私的事情时有发生。有鉴于此，“依法治国”在中国其实是一个十分笼统的概念。当依照“国法”治事与党法王法发生冲突时，治事者必需立即修正自身的行为，与党法王法保持高度一致，否则将会受到严厉惩处或遭到清洗。与此同时，国法将根据党法王法的需求不断被修改。

可惜由于党内延绵不绝的权力斗争，胜者有如“长江后浪推前浪，前浪死在沙滩上”，相应的党法国法因此一直随时间发生剧烈变化。这就是为什么《党章》《宪法》在过去几十年来有多种截然不同的版本。在这种情况下，依国法治事就一个字，难！

韫栋砳

2015-07-13