中國高鐵過去十多年來遍地開花,從總長度到時速,取得了令人矚目的成就。近年來,中國領導人和有關部門一有機會就向美國兜售高鐵技術,雖使出渾身解數,成效卻不顯著。其實自1960年代以來,美國本土就不斷有人提議修建高鐵,均未果。美國高鐵“只見樓梯響、不見人下來”,究竟是何原因?下面是一個粗淺的分析,分五個因素討論。 (1)供求因素 美國由於地廣人稀,加上發達便利的公路網與航空交通系統、以及相對便宜的石油價格,公眾對高鐵的需求並不強烈。中近程的捷運系統(如東部走廊從波士頓到華盛頓的Acela Express),100-120公里的時速似乎足夠了;鐵路客運提速至250-300公里/小時,從成本安全效率等方面考慮,意義不太大。 (2)私企因素 美國的鐵路客運均為私營。政府對鐵路客運公司的補貼並不多(僅為開支的25%左右),更不願意為大型鐵路客運建設項目買單。除了以Acela Express為代表的幾條中近程鐵路快線能夠維持生計外,遠程客運都在虧損,以至於有人將其稱為夕陽產業。普通鐵路客運尚且如此,更何況未知數頗多的高鐵。所以,美國的鐵路客運公司對營建高鐵線慎之又慎,生怕賠錢破產倒閉。 (3)投資因素 由於(2),一個大型鐵路客運線的建設項目,在美國主要是通過私人集資和政府發行少量的債捲來實施和完成的。一般來說,鐵路客運線的建設投資大、回收周期長,回報率因政治經濟風波不好預測。若無政府長期大力贊助,投資高鐵賠本的可能性非常之高。事實上,世界上的高鐵,除日本新幹線外,幾乎全都賠錢。中國高鐵,除了京滬線自稱略有盈利,其他線路,尤其是通往西北西南各省的線路,都在賠錢;好在有政府擔着,目前尚不成問題。精明的美國投資商們,想必都已詳細研究了世界上建設營運高鐵的所有案例,故決策時瞻前顧後,“不見兔子不撒鷹”,甚至出爾反爾。 (4)成本因素 美國現行的鐵路客運時速在80-120公里/小時,遠低於中國高鐵的300公里/小時。若要將時速提高至250公里/小時或者以上,從克服阻力角度分析,僅能耗一項就得增加5至10倍,相應的成本大幅增加是可想而知的。與此同時,為了確保高速火車安全順利運行,鐵路沿線的所有設施都必須更新換代和隨時維修,從而更增加了營運的費用。此等高成本高費用必將導致高票價,進而嚴重影響高鐵的上座率與客流量。 (5)徵地因素 美國目前的鐵路線都是客貨快慢車共享。真正的高鐵(200公里/小時或以上)必須是封閉單一的專線。這就是為什麼美國東部走廊的Acela Express雖然設計速度為200公里/小時,而實際均速僅為120公里/小時或更低。有鑑於此,在美國要修建高鐵,必須就封閉的專線徵地。由於美國的土地大都為私有(聯邦政府僅擁有28%的土地,其中一部分為國家公園),徵地必定耗時費錢。倘若遇到一兩個“釘子戶”以私有財產神聖不可侵占為名就是不搬,則徵地將成為mission impossible。 由於上述五個因素,以及可能的政治經濟法律社會等原因,美國在今後若干年內建成高鐵,並使其成為大眾喜“乘”樂“坐”的交通工具,可能性極小。早在2008年,加州就經過全民公投,通過了一份支持修建加州高鐵的1A法案。儘管如此,由於需求、資金、投資和政府補貼等原因,沒人願意接手這個燙手的熱山芋。在這種情況下,中國高鐵貿然進軍美國將面臨重重阻力,顯得不合時宜。說到底,這是一個國情的問題,也是一個最終由誰來買單的問題。
韞棟砳 2016-06-26
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