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Joanne Lin (安妮·林)，懂中文，写作于5月26日 Zayne Chu (赞恩·朱)，4 月 23 日更新 

 中国制度如此有效，为什么其他国家不采用？ 

大多数中国人清楚地认识到，中国现行制度实际上是一种被动选择的结果，是一种务实的选择。 很多有中国文化背景的人必然想到了中国世世代代，千年生生不息的文官官僚传统，所以我不需要详细解释。但我想补充一点，中国可能是唯一一个在现代化之前拥有浓厚的文官官僚传统的国家，并且后来的制度必须适应民间官僚传统，而不是相反，这导致中国现在乃至未来在可行的制度选择方面存在先天的限制。 还是要提两个著名的皇帝，第一个当然是秦始皇嬴政。 众所周知，秦始皇在中国做了两件大事，一是事实上统一了中国，二是统一了中国文字。这两个关键事实为后来的所有中国列强提供了一个可能性，如果他们的实力足够，他肯定会统一中国。这导致了一个独特的历史现象，正如《三国奇缘》开篇所说：“久分必合，久合必分”。这也导致了中国与西方相似的封建贵族传统的根源丧失，经过无数次的斗争和自然选择，只能拥有一个贵族，而那个贵族就是皇帝。 那么，接下来我们介绍一位皇帝，隋文帝杨坚。 统治中国的皇帝们一上任很快意识到，任何拥有封地和私人军队的贵族，无论是亲戚还是兄弟，都是为了“统一中国”，因此所有贵族实际上都会成为皇帝的敌人。一位睿智的皇帝，也就是我们所说的杨戬，很快就想通了，如果不靠贵族治国，就只能靠平民了。显然，让平民成为统治阶级，需要传授统治阶级的知识，并为最优秀的人才成为皇帝的仆人设定门槛。从此，杨戬设立科举制度，让平民有机会跃上平民阶级的阶梯，彻底破坏贵族传统。 科举制度建立时，有几个因素需要注意。 平民阶级的升迁之路是敞开的，永远无法关闭，因为平民有强烈的改变命运的愿望，官僚集团非常强大，没有一个统治者敢挑战这一点，我想这很容易理解. 无论朝代如何更迭，都只是短暂地改变了统治阶级的结构，而当权力重新平衡时，仍然是同样的人通过考试成为这个国家的实际管理者，无论谁成为皇帝，有能力和意愿成为文职官僚的人总是成为文职官僚，他们总是做出同样的决定。 大量的平民阶级通过学习统治阶级的知识，即儒家学说，成为官僚集团的一部分，这是平民突破阶级的唯一途径。这导致中国知识分子和官僚阶层几乎重叠，同时也意味着在中国，学习知识和准备做官是划等号的，因此自然科学没有在中国诞生的基础。在西方，早期的科学家通常是贵族或传教士，这是有原因的。因为他们得到了生活保障，他们不必考虑生存问题，并且有额外的资源来完成他们的奖学金。而同时期的中国同行，虽然同样有才华和能力，但需要把更多的精力放在考试、处理政务、完成上级的KPI上，当他们做好本职工作时，他们会得到提升。总是有陌生的环境和更复杂的挑战在等着他们。当然，也有一些天才，比如神阔，在治国方面做得更好。但当然，技术和科学是不一样的。 由于官僚集团官员的地位只靠考试和KPI，与自己的财富无关，这就导致了中国从来没有出现过重商主义，资本从来没有强大到足以对抗官僚阶层，只因为前者掌握经济，后者掌握国家机器。 统治阶级因考试而不断迁徙，身居高位的官员也知道这一点，他别无选择，只能为后代提供更好的教育资源，但这并不能保证他的家族会一直保持这种优势。 所以他不得不通过买地来强化阶级优势，所以中国每个朝代的衰落都是由于过度吞并土地，这是无法避免的。 公平地说，强大的官僚体制是一把双刃剑。首先，该制度极具执行力和可行性，每一项政策都以齿轮的精度从中心传递到帝国的每一个角落。同时，这个体系总能将最有能力的天才筛选到帝国的管理体系中，这也是中国几千年来保持竞争力的核心优势。然而，人总是自私的，尤其是那些在平民中上台的天才，总是想尽快的从权力中获利，这导致了骇人听闻的腐败。一旦国家陷入危机，控制力减弱，官员总是以自己的利益为重，很快就会把国家推向无法挽回的深渊，就像晚明的情况一样。 由于强大的官僚传统，你无法拒绝，而且永远存在，中国对西方式民主的尝试将永远失败。原因也很简单，因为制衡。正如其他受访者所说，大英帝国也借鉴了中国的官僚体制，形成了现代公务员制度，没有问题。 原始的大型资源系统对抗强大的专业官僚。美国也一样，只是大资本家取代了贵族。但是，中国的贵族传统早就被破坏了，从来就没有重商传统，所以资本家不能涉足政治。没有根、只有演讲的民选官员，只会成为权势官僚的傀儡。当官僚的权力无法遏制时，国家很快就会被腐败和分裂所吞噬。 这种情况在清朝灭亡后的历史中得到了明显的反映，当时国父孙中山从未有效控制国家，他的治国理念被认为是幼稚和不切实际的。强大的官僚阶层代表袁世凯迅速夺取了国家政权，称帝。袁世凯死后，官僚完全失控，军阀形成，为了巩固自己的权力，只能出卖国家利益，换取外国势力的支持……直到最强大的军阀蒋介石，完成了他名义上的统一，此时他遇到了共产党人。 共产党人在某些方面与官僚传统很自然地契合。 他们既反贵族又不反精英，都认为精英代表着强大的生产力，而贵族则是社会的混蛋，两者都鼓励强大的政府通过明智的政策和强有力的执法来精确和科学地管理国家。中国官僚阶层或知识分子阶层长期以来受儒家思想影响，认为“社会共和”或平等主义是最终的政治理想，恰好与共产主义相容。 由于中国没有贵族，资本家没有权力，中国没有对共产主义的抵抗，很容易被群众接受。此后，共产党理所当然地势不可挡地成为了中国的执政党。 当然，问题也出在早期共产主义与官僚传统的对抗中。由于土地等生产资料不能买卖，官僚们终于意识到他们的权力不能转化为财富，省长和农民没有太大的区别，他们变得不满。 毛泽东是一个坚定的共产主义者，有着浪漫理想主义的信念，不能容忍盗窃革命成果，因此发动了文化大革命，试图对抗官僚传统。 与大多数西方人的看法相反，毛泽东与斯大林不同，斯大林有能力采取行动，因为他有能力这样做。到毛发动文化大革命时，他已经失控了一段时间，耿耿于怀。伺机反扑，不过他搞了小动作，不是通过合法合理的行动。相反，毛泽东却利用他在人民中的巨大声望，用一张“大字报”推翻了当权政府，称刘少奇等人是“走资本主义道路的当权派”，重新唤醒了公众对官僚主义的警惕，阶级斗争此起彼伏。由于当权的官员害怕毛的威信，政府不敢与他们对峙，只要人们拿着毛语录，毛语录和“忠诚之舞”就成了时代的象征。官僚、精英、知识分子被打倒批评，有人甚至因为考试0分上大学，儒家学说被视为邪恶和不可理解的。这是反对官僚传统的终极革命。 原来，官僚体制垮了，国家并没有好转，反而陷入了大乱，学校停课，工厂停工，全国陷入困境，文革最终失败了。毛生前成了“堂吉诃德”式的勇者，背负了巨大的责任，当然是他的责任，但不得不承认，这并非如他所愿。 当务实的邓小平在废墟中整顿国家时，他应该意识到如果他不能打败它，他就应该加入它。事实上，邓小平的一系列政策是为了恢复自古以来的文官官僚传统。他恢复了大学入学考试、公务员考试、土地交易、自上而下的监测和评估制度……这样国家开始顺利运转，中国进入了快速发展的时代，但当然，腐败也随之而来。 时至今日，习近平通过一系列有力措施控制了腐败，官僚与国家再次达到了一定的平衡。如果官僚主义是一把不可阻挡的剑，那么必须有一个强大的持剑者来使用它。经过无数次的尝试和失误，共产党取代皇权成为了持剑者，在大多数中国人看来，这是历史的选择。即使共产党被推翻，也不会变好，只会带来混乱，直到下一个强大的持剑者出现。 官僚传统和强权政治，就像刺苹果，既美丽又危险，作为中国人，我们别无选择。也许中国共产党的成功只是中国几千年来治理和混乱循环的一部分，也许不是。我们不知道，但我们大多数人认为这并不普遍，每个国家都应该根据自己的历史找到自己的道路。 一段时间后回顾这个答案，我意识到这篇文章似乎更倾向于描述民事官僚传统的消极方面。显然，我是从中国人的角度来写这个答案的，我默认人们理解了民间官僚传统的好处，这可能是一个小小的误解，实际上我对这种现象持中立态度。所以我决定做一个小的更新，我在其他评论中提到过，我也会在这里发布： 早些时候，我论证了为什么在中国最终能够稳定下来的唯一政治形式是“官僚专政”。这意味着你必须接受任何威权政权都会使用的策略，比如言论控制、审查、禁党。这是因为专制政权没有足够好的释放压力的机制，掌握所有权力意味着承担所有压力（权力越大责任越大），而媒体通常是负面情绪的乘数，当你收到每天通过各种信息渠道传来坏消息，尤其是在中国这么大的国家，政权的合法性将没有立足之地。当英语成为事实上的世界语言时，中国也事实上失去了挑战世界主流政治共识的能力和可能性，这使得国家层面的防火墙不可避免。 但中国的政治生态并不是反民主的，即使不是西方式的民主，也有民主的核心。 首先，你要承认，任何一个平民，无论背景如何，都可以通过考试和努力证明自己成为中国统治者的能力，而确保这种向上流动是中国文化的核心。在中国官僚体制中，这种能力分层效应是肉眼可见的；几乎每一个适当级别的官员都具有适当的能力水平，除了年轻人外，成熟的公务员对自己的能力与上级的能力差距有清晰的认识。 第二，官员不断承受来自上级和公众的双重压力，如果他们的表现不佳或引起更多不满，不仅自己失去晋升的可能，而且上级的政治生涯也会受到影响。这在中国政治生态中是永无止境的（例如 COVID-19，数百名官员因在自然灾害中未能达到预期而受到处理），因此这种问责机制确保了大多数时候官民是一致的。 第三，由于等级晋升机制而不是选举，中国更倾向于结果正义而不是程序正义来为官僚主义辩护。这迫使官员们以更务实的策略而不是空洞的承诺来面对问题。 实际上，我们现在的体制更像是一个大公司，股东是全体人民，人大是股东大会，中央政治局是董事会，总书记是总书记，那位主席。作为领导人，习近平并不是西方人眼中的“独裁者”，更像是利益和政治力量的协调者。您可以轻松了解公司的运作方式，从而了解 CPC 的运作方式。显然，这个系统没有那么大的自由度，你不能简单地承诺就得到一个职位，你必须通过你的工作经验证明你适合这个职位。如果你以某种方式攻击公司的领导层，通常你的职业生涯也会受到影响……以及公司制度，这恰好是优胜劣汰，通过充分的商业竞争而演变的制度中最具竞争力的形式。 当然，有些人更喜欢西方人一票制的民主和自由的社会氛围，这完全可以理解，也不容批评，他们可以通过移民来选择自己喜欢的生活方式。更务实的人会选择留下来，建设这个庞大的国家，让它变得更好。