許多中國人有民主恐懼症，“明天共產黨就下台，誰代替得了它呀？”，“中國這麼大，明天總統直選，那不打破頭？”，“西藏、新疆和內蒙古要宣布獨立怎麼辦？”，“海地也搞民主，怎麼一塌糊塗？” 他們認為一旦民主了中國就得國家分裂了、就軍閥割據了、就子彈亂飛了…… 總之，天下大亂，經濟建設毀於一旦。 這都哪跟哪嘛！這些講的都是在現有的極度專制體制下，猛然間天上掉下民主來，國家驟然出現權力真空，毫無準備，所以亂了大套！ 熟悉的類似邏輯是: 共產黨反對“資產階級自由化”，就說“如果每個人都自由地拿別人的東西、隨心所欲、為所欲為、隨意破壞公共秩序，那麼這個社會不就亂了？” 這是對自由理念的庸俗化和污名化。一樣的，上述的民主恐懼症完全來源於共產黨對民主的污名化。 凡事“預則立，不預則廢”。任何事情要做得好都是要經過認真準備的。不先學好駕駛技術能馬上上高速公路嗎？不學習飛行技術也敢進口波音飛機嗎？沒有去蘇聯取經、建立龐大的科技團隊做論證試驗，也敢爆炸那危險的原子彈？為什麼一講到民主化就是講那種沒有預備試驗、莽撞無方、一口要吃成胖子的激進民主？ 據我所知，主張中國民主化的都是主張漸進有序的民主。沒有準備規劃的事當然都辦不好，更何況是一個國家的政治改革？激進民主化無異於自殺，這是基本常識。共產黨總是故意把民主化誣衊為沒有規劃的、激進盲目的貿然民主而加以反對。政治民主化改革不能像過去的經濟改革一樣詳細規劃、循序漸進而行嗎？ 什麼是漸進有序的民主？我個人認為，可以20-30年為期，逐步落實民主化進程。30年聽起來長一點，但中國的事情複雜，積重難返，穩妥一點好。六四到現在轉眼已20多年，政治改革有退無進。如果未來30年能成就民主化，相信大家都會耐心等。 30年之內，猶如經濟建設一樣，要制定一個個政治改革的5年計劃。每年小總結、每5年大總結，再調整下一5年計劃。 民主化的前期以建立完善民主監督機制為主，後期再跟上民主選舉。政企分開、黨政分開、軍隊國家化等都是不會引起政權劇烈動盪的舉措，可以在民主化的早期落實。行政首長的民選由基層到中央，由間接到直接，可於後期再逐步推進。 設立專門選舉委員會，負責監督選務的公平進行，組織各學校、機構和企業進行公民權利義務的教育培訓。 簡化各級政府的壘床疊架現象，減少冗員。比如，村和鄉或鄉和鎮的政府部門可以合併一體化，避免將來選舉浪費太多公共資源。美國小鎮小城市的官員許多都是義務或半職擔任，值得借鑑。 各級人大代表的職能專業化，經由公平選舉產生，領取薪水和經費，設立專門辦公室。增加法官和檢察官數量，並全部經由專業考核。黨委和政法委退出法院、檢察院，實現司法獨立。取消每年律師執照發放的配額，凡通過考試沒有刑事記錄的都可以領取執照。 猶如經濟改革由經濟特區開始一樣，可以建立政治特區。在這些政治特區，步伐可以快一點，其經驗教訓可資全國借鑑。 30年之內，共產黨是民主化過渡時期的執政黨，其總體執政地位不變。5年之內，僅開放3個獨立政黨的註冊和自由發展。10年之內，可以開放到5－10個獨立政黨。不允許跨黨黨員的存在。但是，所有政黨都必須效忠擁護中國的憲法。當然，憲法要首先經過修改，共產黨不再是理所當然的執政黨，但可以保證其於過渡時期的中央執政地位和民主化前期的地方執政地位。30年之後，當然只能由人民來選了。如果共產黨領導這個民主化過程，就已經完全轉型為現代政黨，人民完全有可能繼續選擇它執政下去。 不論是達賴喇嘛還是熱比婭，現在公開主張的都是落實中國憲法所許諾的民族自治，而不是民族獨立。無論他們心裡的願望如何，他們都知道獨立的願望根本不現實，而且也未必符合其民族的自身利益。民主化進程很大程度上可以滿足他們所要求的自治要求，緩解民族矛盾。但是，為了從法律上杜絕分裂的可能，可以憲法禁止民族分裂和保障遷徙自由，而憲法的修改必須要有全中國人民的絕對多數同意。由於政治的民主化，大陸和台灣的經濟、文化和政治都將同質化，這是兩岸可能統一的先決條件。所以，民主化不唯不造成國家分裂，反而促進國家統一。
…… 以上的舉例，只是在於說明：一個真心誠意、認真規劃的民主化進程，一定不會造成中國的天下大亂。相信許多朋友一定會有更周全更專業的構思。中國人的原子彈可以爆炸、衛星可以上天、奧運可以金牌第一、資本主義經濟也可以日夜兼程地趕，為什麼就不會建設出一個良性的民主政治體制？ 切爾諾貝利核泄漏那麼可怕，為什麼我們之後還要繼續發展核技術？河南駐馬店水庫群大潰決那麼恐怖，為什麼我們還要建三峽大壩？不都是相信不可因噎廢食、可以通過更周全的計劃和管理來避免這些災難？一樣的，儘管世界上有少數國家的民主化努力不很成功，為什麼中國人就不可以通過周密的規劃和準備實現一個良性的民主政治？為什麼聰明勤勞的中國人搞民主就會搞成海盜、黑奴和妓女後代的海地民主一樣？請不要誣衊中國人！ 有人說：“看台灣民主搞的，立法院打架，選舉開槍，如果中國民主化就是這樣，寧可不要民主”。立委打打架總好過警察刑囚、幹部打百姓吧？偶爾選舉飛子彈也好過鎮壓騷亂、示威的子彈吧？可以問問台灣的同胞，他們有多少人願意回到兩蔣威權統治的時代？美國人有因為里根遇刺和肯尼迪遇刺而厭棄民主嗎？也有人說：“台灣民主不也一樣會出現大貪污犯陳水扁？”他們怎麼沒看到正是因為台灣的民主才把甫下台的貪污總統送進了監獄。難道陳水扁在獨裁體制下就不會貪污了？有了陳水扁的先例，將來的台灣總統還敢肆無忌憚地貪嗎？這恰恰是民主的寶貴。 有人說中國農村都搞基層選舉多年了，問題很多，民主土壤不成熟。是啊，民主不等於選舉，還包括權力監督機制，農村有嗎？黨政有分開嗎？還留着村委書記作村長的婆婆幹什麼？共產黨搞土改時發動農民多麼熱火朝天，如今搞民主試驗為何死氣沉沉？農民對於假民主自然是沒有熱情的，都當人家傻呀？為何到今天農村普及教育還沒有完善、在國家大肆揮霍擺闊的同時還要搞啥希望工程為教育要飯？共產黨是真心實意還是虛情假意地在搞基層民主試驗，豈不一目了然？ 民主危險不危險？危險！也許比原子彈更危險 -- 如果不好好規劃地話。所以我們要以比研製原子彈更嚴謹地去研究落實民主。但是，也正因為民主比原子彈更有用得多，所以我們更要以“勒緊褲腰帶造原子彈”的精神急迫地去落實民主，何況我們根本不需要勒緊褲腰帶搞民主！饒有諷刺的是，吹噓小米加步槍打天下的毛澤東甫奪取政權就死皮賴臉地追着蘇聯要原子彈技術，卻把他所聲稱的可以帶領中國走出治亂循環周期律的民主良方丟到茅坑裡去了。以至於才60年壽命的中共王朝，業已走進了歷代封建王朝末期的貪腐困境。今天不要民主，更待何時？ 民主化是一個曲折而複雜的進程。“千里之行，始於足下”, 這一步遲早都是要邁出去的。正因為我們認為中國只能推動漸進有序的民主化，所以這一步要儘早邁出去。邁得越早，時間越充裕，越有條件走得慢點、穩點。當年經濟未發展起來時說“經濟優先”，如今據說經濟騰飛了、不差錢了, 又說“經濟發展得這麼好，還要搞民主幹嘛？”到底還要不要民主？經濟要發展到什麼程度才可以啟動民主化進程？難道要等經濟跌跟鬥了、危機四起罩不住了才要搞民主？屆時火燒眉毛，慌不擇路，還談得上漸進有序的民主化？ 許多人會問：“你講的可能有道理，但共產黨怎麼會聽得進去？它怎會為了民主化而喪失政權？”是啊！國民黨因為民主化曾經喪失政權，將來還有可能再度喪失政權。中國的民主化肯定也會讓共產黨暫時或永遠失去執政權。政權乃管理人民公共事務之職責，是一種最大的義務和責任，而不是一黨之特權。我們要問的是共產黨究竟以民族福祉為先，還是一黨之特權為重？ 誠然，以上所言對於共產黨是不折不扣的“與虎謀皮”式的幻想。民主決不會天下大亂，中國不能民主的原因僅僅是因為共產黨不願意喪失政權。非不能也，乃不為也！ |
