许多中国人有民主恐惧症，“明天共产党就下台，谁代替得了它呀？”，“中国这么大，明天总统直选，那不打破头？”，“西藏、新疆和内蒙古要宣布独立怎么办？”，“海地也搞民主，怎么一塌糊涂？” 他们认为一旦民主了中国就得国家分裂了、就军阀割据了、就子弹乱飞了…… 总之，天下大乱，经济建设毁于一旦。 这都哪跟哪嘛！这些讲的都是在现有的极度专制体制下，猛然间天上掉下民主来，国家骤然出现权力真空，毫无准备，所以乱了大套！ 熟悉的类似逻辑是: 共产党反对“资产阶级自由化”，就说“如果每个人都自由地拿别人的东西、随心所欲、为所欲为、随意破坏公共秩序，那么这个社会不就乱了？” 这是对自由理念的庸俗化和污名化。一样的，上述的民主恐惧症完全来源于共产党对民主的污名化。 凡事“预则立，不预则废”。任何事情要做得好都是要经过认真准备的。不先学好驾驶技术能马上上高速公路吗？不学习飞行技术也敢进口波音飞机吗？没有去苏联取经、建立庞大的科技团队做论证试验，也敢爆炸那危险的原子弹？为什么一讲到民主化就是讲那种没有预备试验、莽撞无方、一口要吃成胖子的激进民主？ 据我所知，主张中国民主化的都是主张渐进有序的民主。没有准备规划的事当然都办不好，更何况是一个国家的政治改革？激进民主化无异于自杀，这是基本常识。共产党总是故意把民主化诬蔑为没有规划的、激进盲目的贸然民主而加以反对。政治民主化改革不能像过去的经济改革一样详细规划、循序渐进而行吗？ 什么是渐进有序的民主？我个人认为，可以20-30年为期，逐步落实民主化进程。30年听起来长一点，但中国的事情复杂，积重难返，稳妥一点好。六四到现在转眼已20多年，政治改革有退无进。如果未来30年能成就民主化，相信大家都会耐心等。 30年之内，犹如经济建设一样，要制定一个个政治改革的5年计划。每年小总结、每5年大总结，再调整下一5年计划。 民主化的前期以建立完善民主监督机制为主，后期再跟上民主选举。政企分开、党政分开、军队国家化等都是不会引起政权剧烈动荡的举措，可以在民主化的早期落实。行政首长的民选由基层到中央，由间接到直接，可于后期再逐步推进。 设立专门选举委员会，负责监督选务的公平进行，组织各学校、机构和企业进行公民权利义务的教育培训。 简化各级政府的垒床叠架现象，减少冗员。比如，村和乡或乡和镇的政府部门可以合并一体化，避免将来选举浪费太多公共资源。美国小镇小城市的官员许多都是义务或半职担任，值得借鉴。 各级人大代表的职能专业化，经由公平选举产生，领取薪水和经费，设立专门办公室。增加法官和检察官数量，并全部经由专业考核。党委和政法委退出法院、检察院，实现司法独立。取消每年律师执照发放的配额，凡通过考试没有刑事记录的都可以领取执照。 犹如经济改革由经济特区开始一样，可以建立政治特区。在这些政治特区，步伐可以快一点，其经验教训可资全国借鉴。 30年之内，共产党是民主化过渡时期的执政党，其总体执政地位不变。5年之内，仅开放3个独立政党的注册和自由发展。10年之内，可以开放到5－10个独立政党。不允许跨党党员的存在。但是，所有政党都必须效忠拥护中国的宪法。当然，宪法要首先经过修改，共产党不再是理所当然的执政党，但可以保证其于过渡时期的中央执政地位和民主化前期的地方执政地位。30年之后，当然只能由人民来选了。如果共产党领导这个民主化过程，就已经完全转型为现代政党，人民完全有可能继续选择它执政下去。 不论是达赖喇嘛还是热比娅，现在公开主张的都是落实中国宪法所许诺的民族自治，而不是民族独立。无论他们心里的愿望如何，他们都知道独立的愿望根本不现实，而且也未必符合其民族的自身利益。民主化进程很大程度上可以满足他们所要求的自治要求，缓解民族矛盾。但是，为了从法律上杜绝分裂的可能，可以宪法禁止民族分裂和保障迁徙自由，而宪法的修改必须要有全中国人民的绝对多数同意。由于政治的民主化，大陆和台湾的经济、文化和政治都将同质化，这是两岸可能统一的先决条件。所以，民主化不唯不造成国家分裂，反而促进国家统一。
…… 以上的举例，只是在于说明：一个真心诚意、认真规划的民主化进程，一定不会造成中国的天下大乱。相信许多朋友一定会有更周全更专业的构思。中国人的原子弹可以爆炸、卫星可以上天、奥运可以金牌第一、资本主义经济也可以日夜兼程地赶，为什么就不会建设出一个良性的民主政治体制？ 切尔诺贝利核泄漏那么可怕，为什么我们之后还要继续发展核技术？河南驻马店水库群大溃决那么恐怖，为什么我们还要建三峡大坝？不都是相信不可因噎废食、可以通过更周全的计划和管理来避免这些灾难？一样的，尽管世界上有少数国家的民主化努力不很成功，为什么中国人就不可以通过周密的规划和准备实现一个良性的民主政治？为什么聪明勤劳的中国人搞民主就会搞成海盗、黑奴和妓女后代的海地民主一样？请不要诬蔑中国人！ 有人说：“看台湾民主搞的，立法院打架，选举开枪，如果中国民主化就是这样，宁可不要民主”。立委打打架总好过警察刑囚、干部打百姓吧？偶尔选举飞子弹也好过镇压骚乱、示威的子弹吧？可以问问台湾的同胞，他们有多少人愿意回到两蒋威权统治的时代？美国人有因为里根遇刺和肯尼迪遇刺而厌弃民主吗？也有人说：“台湾民主不也一样会出现大贪污犯陈水扁？”他们怎么没看到正是因为台湾的民主才把甫下台的贪污总统送进了监狱。难道陈水扁在独裁体制下就不会贪污了？有了陈水扁的先例，将来的台湾总统还敢肆无忌惮地贪吗？这恰恰是民主的宝贵。 有人说中国农村都搞基层选举多年了，问题很多，民主土壤不成熟。是啊，民主不等于选举，还包括权力监督机制，农村有吗？党政有分开吗？还留着村委书记作村长的婆婆干什么？共产党搞土改时发动农民多么热火朝天，如今搞民主试验为何死气沉沉？农民对于假民主自然是没有热情的，都当人家傻呀？为何到今天农村普及教育还没有完善、在国家大肆挥霍摆阔的同时还要搞啥希望工程为教育要饭？共产党是真心实意还是虚情假意地在搞基层民主试验，岂不一目了然？ 民主危险不危险？危险！也许比原子弹更危险 -- 如果不好好规划地话。所以我们要以比研制原子弹更严谨地去研究落实民主。但是，也正因为民主比原子弹更有用得多，所以我们更要以“勒紧裤腰带造原子弹”的精神急迫地去落实民主，何况我们根本不需要勒紧裤腰带搞民主！饶有讽刺的是，吹嘘小米加步枪打天下的毛泽东甫夺取政权就死皮赖脸地追着苏联要原子弹技术，却把他所声称的可以带领中国走出治乱循环周期律的民主良方丢到茅坑里去了。以至于才60年寿命的中共王朝，业已走进了历代封建王朝末期的贪腐困境。今天不要民主，更待何时？ 民主化是一个曲折而复杂的进程。“千里之行，始于足下”, 这一步迟早都是要迈出去的。正因为我们认为中国只能推动渐进有序的民主化，所以这一步要尽早迈出去。迈得越早，时间越充裕，越有条件走得慢点、稳点。当年经济未发展起来时说“经济优先”，如今据说经济腾飞了、不差钱了, 又说“经济发展得这么好，还要搞民主干嘛？”到底还要不要民主？经济要发展到什么程度才可以启动民主化进程？难道要等经济跌跟斗了、危机四起罩不住了才要搞民主？届时火烧眉毛，慌不择路，还谈得上渐进有序的民主化？ 许多人会问：“你讲的可能有道理，但共产党怎么会听得进去？它怎会为了民主化而丧失政权？”是啊！国民党因为民主化曾经丧失政权，将来还有可能再度丧失政权。中国的民主化肯定也会让共产党暂时或永远失去执政权。政权乃管理人民公共事务之职责，是一种最大的义务和责任，而不是一党之特权。我们要问的是共产党究竟以民族福祉为先，还是一党之特权为重？ 诚然，以上所言对于共产党是不折不扣的“与虎谋皮”式的幻想。民主决不会天下大乱，中国不能民主的原因仅仅是因为共产党不愿意丧失政权。非不能也，乃不为也！ |
