这几天发生的几件国际事件让我意识到，能成为美国的真正朋友是一件非常美好的事情。

这种感觉让我想起了近30年前去世的中国前领导人邓小平曾经说过的一句话：“凡与美国关系好的国家都富起来了”。

过去40多年的发展进步，充分证明了邓小平先生的正确决策。事实上，正是邓小平先生的正确决策，才有了今天的成就。

什么样的国际事件让我感觉成为美国真朋友是好事呢？

第一, 美国启动备受争议的阿根廷金融救助计划。

据BBC商业记者娜塔莉·谢尔曼(Natalie Sherman)和南美通讯员艾奥尼·威尔斯(Ione Wells)于2025年10月9日报道， 美国已购买阿根廷比索，这是为平息阿根廷及其总统、川普盟友哈维尔·米莱伊（Javier Milei）所面临的货币危机而采取的又一举措，尽管这一举措备受争议。财政部长斯科特·贝森特在社交媒体上宣布了这一购买计划，同时表示美国已敲定一项计划，即向阿根廷提供200亿美元（150亿英镑）金融救助的条款。

他表示：“美国财政部已准备好立即采取一切必要的特殊措施。”

这一声明提振了阿根廷比索和阿根廷债务在金融市场上的汇率，但也在美国国内引发了新的争议。在美国，在国内削减开支之际向阿根廷提供金融援助的决定受到了密切关注。

美国财政部长斯科特·贝森特在社交媒体上宣布了这一消息。彭博社/Getty Images

第二，赫格塞斯称美国将在爱达荷州设立卡塔尔空军基地

2025年10月10日上午, 《国会山报》特约撰稿人菲利普·蒂莫蒂亚(Filip Timotija) 发表评论称, 美国国防部长皮特·赫格塞斯周五表示，美国将在爱达荷州设立一个新的卡塔尔空军基地，飞行员将在那里进行F-15战斗机驾驶训练。

赫格塞斯表示，川普政府已签署信函，批准在爱达荷州西南部的芒廷霍姆空军基地建立一支卡塔尔埃米尔空军特遣队。

卡塔尔埃米尔空军是卡塔尔武装部队的空中力量。

赫格塞斯周五表示：“该基地将部署一支卡塔尔F-15战斗机和飞行员特遣队，以加强我们的联合训练，提高杀伤力和互操作能力。这只是我们伙伴关系的又一个例子。”

位于埃尔莫尔县的芒廷霍姆空军基地已经部署了新加坡空军的F-15SG战斗机。

赫格塞斯与卡塔尔国防部长萨乌德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼周五在五角大楼共同宣布了这项协议。

这位国防部长表示，该协议彰显了卡塔尔与美国之间牢固的伙伴关系，并补充说，多哈官员在促成加沙和平协议方面发挥了关键作用。

“你们在加沙局势发展中发挥了核心作用，这是一个历史性的时刻。我们感谢我们之间建立的牢固伙伴关系，感谢你们对我们在乌代德基地部队的支持，感谢阁下，感谢我们之间建立的沟通渠道，”赫格塞斯在谈到美国在卡塔尔的军事基地时说道。

本月早些时候，在以色列袭击多哈哈马斯领导人，造成包括一名卡塔尔安全官员在内的六人死亡后，川普签署了一项行政命令，加强美国对卡塔尔的保护。

10月1日的命令称：“如果发生此类袭击，美国应采取一切合法且适当的措施——包括外交、经济以及必要时的军事措施——以捍卫美国和卡塔尔国的利益，并恢复和平与稳定。”

今年早些时候，总统决定接受卡塔尔政府提供的一架价值4亿美元的飞机，这引发了专家们的一些道德和国家安全担忧。这架飞机改装后将被用作空军一号。

唐纳德·川普总统于二月与约旦国王阿卜杜拉二世通话。美联社/亚历克斯·布兰登

第三，美国可以提供帮助约旦濒临崩溃经济

同样在2025年10月10日下午, 曾于2019年6月至2023年7月驻约旦退休的美国外交官丹·斯威夫特（Dan Swift）在《国会山报》发表评论认为， 约旦经济濒临崩溃——美国可以提供帮助：

在一个缺乏可靠性的地区，约旦是美国值得信赖的盟友。约旦提倡宗教宽容，接待美军，并照顾数十万叙利亚难民。它在地缘政治角色方面发挥了超乎寻常的作用。

然而，它的经济却有些不尽如人意。

问问任何一个约旦人经济状况如何，你都会听到“zift”这个词——这是一个阿拉伯俚语，意思是“糟糕”。它象征着高通胀、低增长和重税。作为约旦最大的捐助国和战略伙伴，美国拥有帮助约旦改革者抓住机遇、改变该国经济轨迹的手段。

约旦经济十多年来一直停滞不前。叙利亚难民危机加剧了人口增长，目前人均收入低于2008年全球金融危机之前。失业率仍然高达21%，但即使这个数字也低估了问题的严重性，因为大多数约旦人已经停止寻找工作。劳动力参与率仅为33%，位列世界最低五强。女性劳动力参与率仅为14%，不到沙特阿拉伯的一半，尽管约旦女性的受教育程度高于男性。

外国投资对于创造就业机会至关重要。但矛盾的是，约旦许多最具战略意义的行业仍然正式禁止外国直接投资进入。批发、零售、分销、进出口服务以及运输业都仍然受到限制。部长级投资委员会可以批准例外情况，但这种不确定性吓跑了大多数投资者。这与约旦哈希姆王室自身的经济现代化愿景相悖，该愿景将对交通运输和物流行业的投资视为约旦经济增长的核心。

这种矛盾是故意为之。关键行业，尤其是卡车运输，具有政治敏感性，受到严密保护。马弗拉克和马安省的部落控制着卡车运输牌照、路线和招聘，有时甚至通过设置路障、抗议甚至暴力威胁来加强控制。自由化会带来安全风险，但也可以提升竞争力并降低整个经济的成本。

好消息是，如果约旦领导人能够鼓起政治勇气并获得美国的支持，那么它拥有创造增长和就业的选择。

约旦应该做的一件事是迅速将其天然气管道网络扩展到工业区。从地中海东部输送的清洁且相对廉价的天然气可以取代从伊拉克卡车运输的肮脏且昂贵的液化石油气。美国可以为这项扩建项目提供资金，从而降低约旦经济的工业成本，并实现盈利。

约旦还可以增加对伊拉克的电力出口。在美国的支持下，约旦最近完成了一条强大的400千伏输电线路，为其东部邻国伊拉克提供服务。

作为一名美国外交官，我领导了美国的努力，包括提供资金支持，以实现这一目标。在伊拉克安巴尔省获取土地和建造塔架的艰难阶段已经结束。通过电缆升级，这条输电线路可以为该省多年未通电的部分地区供电，同时减少伊拉克对伊朗天然气的依赖。

假以时日，这条连接线或将成为区域电力联营的基础，最终连接约旦、伊拉克、以色列和沙特阿拉伯。互联电网将为各方带来更低的成本和更高的稳定性。

在美国的支持下，约旦还可以成为采矿强国和区域稀土矿物加工中心，这些矿物产自独居石砂。这些元素是美国工业所需磁铁的关键成分，在约旦南部储量丰富。约旦已经拥有来自美约合资企业（例如约旦溴公司）的精炼专业知识和基础设施。遗憾的是，拜登政府未能支持该项目。现任政府不应重蹈覆辙。

约旦人对经济的悲观情绪可以理解，但我不敢苟同。我在安曼时，曾帮助一家美国公司培训约旦年轻人——尤其是女性——为海湾地区的公司提供远程数据科学工作。我们设计了一项随机对照试验来评估该模型。最终评估结果将于2027年公布，但早期迹象令人鼓舞——参与者正在学习技能并找到远程工作。

这展现了约旦的韧性和私营部门投资在创造就业机会和解决长期社会问题方面的巨大力量——在本例中，问题在于阻碍女性通勤的种种规范。约旦需要更多这样的解决方案来降低成本，并为其中产阶级创造就业机会。

作为约旦最大的捐助国和支持者，美国可以提供帮助。美国法律要求财政部每年向约旦转移7.5亿美元现金，而安曼需要这笔资金来平衡收支。国会应该授权国务院，根据改革基准的进展情况来决定是否拨付这些资金：开放封闭行业、扩大天然气网络、增加电力出口，以及发展与美国保持一致的关键矿产开采和加工部门。如果运用得当，这种杠杆可以赋能改革者，削弱既得利益集团，并推动那些众所周知行动迟缓的各部委完成优先项目。

约旦经济不需要一场革命。但它确实需要更快的经济增长，以便在高通胀和税收增加的情况下保持中产阶级的生产力。它需要政治勇气、战略清晰度以及来自其最重要盟友的严厉关爱。