2026年4月4日上午,《華盛頓觀察家報》發表社論:重整美國軍備: 川普是正確的。請君一閱: 今年一月,唐納德·川普總統向國會提出了高達1.5萬億美元的國防預算請求;上周五,隨着其2027財年預算提案的正式發布,他再次重申了這一目標。如今,將川普的預算藍圖變為現實的重任落在了由共和黨掌控的國會肩上。這是至關重要的一步,因為這一新的支出水平將使我們的國防開支占國內生產總值(GDP)的比例達到5%——這正是我們一直呼籲大西洋和太平洋盟友為自身防衛所應達到的支出標準。 目前,美國國防開支占GDP的比例僅為3.7%,已接近歷史最低點。在歷任總統中,唯有喬·拜登總統在國防開支上的投入比這更低;而正是他在任期間,導致我國的國防力量在應對來自中國、俄羅斯和伊朗的安全威脅時,陷入了極度準備不足的窘境。儘管巴拉克·奧巴馬總統在其任期內穩步削減了國防開支,但其平均支出水平仍保持在GDP的4.5%以上,直至任期的最後一年才降至4%以下。從歷史數據來看,在朝鮮戰爭和越南戰爭期間,美國的國防開支曾一度超過GDP的10%;隨後在吉米·卡特總統任內降至6%;而在羅納德·里根總統任內,這一比例又回升至近7.5%。 我們所面臨的來自中國的威脅,其嚴峻程度遠超來自俄羅斯的挑戰;因此,我們必須做好充分準備,在海上、空中乃至太空領域全面應對這一挑戰。至關重要的是,川普的預算案在上述所有領域均加大了投入:其中包括申請建造123艘新型海軍艦艇,補充已嚴重枯竭的導彈庫存,以及投入新的資本開支用於研發基於太空的導彈防禦傳感器和攔截器。此外,我們的現役官兵也將獲得大幅加薪;同時,還將投入數十億美元的資金,用於重振我國的國防工業基礎。 川普的預算案承諾將通過削減那些“帶有‘覺醒’意識形態色彩、被武器化利用且極度浪費的各類項目”數十億美元的資金,從而“嚴格控制(可自由支配的)支出總額”。川普的預算削減計劃包括:取消150億美元的可再生能源補貼,以及40億美元給予電動汽車電池製造商的撥款。此外,環境保護署(EPA)旗下的各類“環境正義”項目也將被削減數億美元的資金,其中包括用於開發“氣候變化公平追蹤器”和“能源正義模型”的專項經費。非營利產業綜合體也遭受了重創,非洲開發基金、全球環境基金以及少數族裔商業發展署均面臨大幅預算削減。 上述預算削減方案是合理的,國會應當予以採納。遺憾的是,川普的預算案並未提及或着手解決導致我國國債高企的真正元兇——即社會保障、醫療保險(Medicare)和醫療補助(Medicaid)這三大項目。 平心而論,川普政府推出的《“一項宏大而美好的法案”》(One Big Beautiful Bill Act)確實在未來十年內,將醫療補助(Medicaid)支出的增長幅度削減了近1萬億美元。此外,本屆政府還對醫療保險(Medicare)實施了多項低調但意義重大的改革,有望降低未來的財政赤字。然而,這些削減措施遠不足以將財政赤字控制在可控範圍內。 與拜登不同的是,川普至少沒有通過向更多退休人員許諾福利待遇,從而進一步加劇社會保障體系的資不抵債困境。但他同時也未曾觸及該項目,並反覆承諾絕不會對其進行改革。這一策略蘊含着某種政治智慧:它雖然迎合了大多數選民的喜好,但也給下一任總統——無論其為何人——留下了極少的選擇餘地;因為根據目前的預測,社會保障信託基金將於2034年宣告破產。 國會應當批准川普的擴軍計劃,因為美國若僅憑一份“廉價”預算,將無法有效威懾中國、安撫盟友並重建本國的工業基礎。然而,共和黨人切不可自欺欺人地以為,僅憑國防開支的增加便足以確保國家安全。除非着手解決福利支出(Entitlement Spending)這一核心問題,否則,我們今日所實施的必要擴軍行動,終將伴隨着明日本可避免的債務危機一同降臨。
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