一部電影，昭示中國司法制度重大改革？ 首先，向朋友們竭誠推薦我前兩天剛看過一部新電影《十二公民》。 這部電影宣揚的是如今中國社會最缺乏的真正的法制精神，合理的懷疑精神，平等的觀念以及對每一個生命個體的尊重，是近十年來最好的（准）國產電影。 我在國產前加一“准”字，是因為這部電影雖然是國產，但卻完全是從美國經典電影《十二怒漢》(12 Angry Men)翻拍過來的，整個電影情節幾乎完全照抄《十二怒漢》，十二位陪審員，絲絲入扣的推理過程，樓上的謀殺案，犯罪嫌疑青年，樓下瘸腿的老頭，城鐵對面尖叫的女士，兩把彈簧刀等等，都完全從《十二怒漢》中照搬過來。不過，電影也儘可能多地在細節上加進了許多當代中國元素，使之與當代中國現實大致合拍。 電影片名從《十二怒漢》改為《十二公民》，大概是為了提倡在中國比較缺失的自覺享受權利同時也必須履行義務的公民概念與公民精神，也表明影片中的十二個人在整體上盡到了他們在相關案件中作為公民的責任。一部電影，已勝過百部公民教材。或者說，這部電影，就是最好的公民教材。 
電影《十二公民》 很巧的是，我上個月剛剛看過《十二怒漢》，現在再看中國版的《十二公民》，頗有些喜劇性的穿越感。 美國經典影片《十二怒漢》（12 Angry Men）攝製於1957年，從那時開始，這部電影就成為反映美國司法制度精髓的影片，並成為美國中學要求每一位學生必看的電影。 希望中國版的《十二公民》也成為中國的中學生必看的電影，我相信，看過這部電影的人，大概都能很認真地履行自己的公民職責。 順便再說一句，《十二公民》獲得了第18屆上海國際電影節（2015年）最佳影片, 第30屆（2015年）中國電影金雞獎。 據我所知，中國司法中好像並無類似的陪審員制度，中國翻拍出這樣一部電影並獲得大獎，意味着什麼呢？是否意味着中國的司法制度將面臨着重大改革？ 順着電影《十二公民》的鏈接，我看到了2015年6月2日，中央電視台《今日說法》欄目專門為這部電影開了一期《“十二公民”的拷問》，據該節目透露，中國現正在進行人民陪審員制度的改革試點。 原來，中國已經於2015年5月20日由最高人民法院、司法部以法〔2015〕132號印發了《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》，在北京、河北、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、廣西、重慶、陝西這是個省市開始了人民陪審員制度改革試點。 《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》一共34條，我覺得其中最重要的有這麼兩條： 第五條 基層人民法院根據本轄區案件數量和陪審工作實際，確定不低於本院法官員額數3倍的人民陪審員名額，陪審案件數量較多的法院也可以將人民陪審員名額設定為本院法官員額數的5倍以上。中級人民法院根據陪審案件數量等實際情況，合理確定本院人民陪審員名額。 這一條確保了陪審員在人數上一定要超過法官3-5倍，為什麼要在陪審員的人數上作這樣的保證呢？因為有下一條，也是這次改革試點中最重要的一條： 第二十二條 人民陪審員應當全程參與合議庭評議，並就案件事實認定問題獨立發表意見並進行表決。人民陪審員可以對案件的法律適用問題發表意見，但不參與表決。 這一條明確規定了陪審員有權對案件事實認定問題獨立發表意見，更重要的是，陪審員還擁有與法官對等的對案件事實認定的表決權，這是中國司法制度一個極其重大的改革。 現在，人民陪審員只需要對案件的事實認定承擔責任，不需要再對自己不懂的法律適用問題承擔責任了，這就讓陪審員能夠專心關注於案件的事實認定問題，使陪審員能夠更好地履行自己的職責。鑑於陪審員在數量上大大超過了法官，也就決定了陪審員將在案件的事實認定上發生舉足輕重的作用。至少，這樣的改革大大壓縮了法院根據上級的意圖對案件審理進行暗箱操作的空間。 因此，以後在法庭的合議庭中，象電影《十二公民》裡那樣就案件的事實認定展開激烈的辯論也並不是完全不可能發生的事了。 我很奇怪，這一項與每個人都有切身關係（至少每個人都有擔任人民陪審員的責任和義務）的推動中國司法向英美法系靠攏的重大司法改革已經緊鑼密鼓地開始了差不多半年時間了，卻依然悄沒聲息的，沒有多少人意識到這是推動我國司法進步的一個重大步驟。我們的人民究竟都在關心一些什麼呢？ 我們一向羨慕西方法制國家能依法治國，羨慕人家的陪審員能在法庭上舉足輕重。事實上，依法治國並不只是法院法官的事，而是我們每一個人的事。現在，我們的改革也已經開始了，希望我們能珍惜這樣的改革，希望我們每一個公民都能認真履行自己作為公民的職責，讓這樣的改革能沿着健康的軌道前進。 也許，電影《十二公民》可以做為我們這次司法改革的起點。 《十二公民》電影youtube 鏈接： https://www.youtube.com/watch?v=mx2HUlfiM7A 《今日說法 “十二公民”的拷問》youtube 鏈接： https://www.youtube.com/watch?v=su74RC2Vi6c 《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》 http://www.chinanews.com/gn/2015/05-21/7293027.shtml
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