哈德遜研究所高級研究員托馬斯·杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)於2025年10月28日上午在 《華盛頓郵報》發文稱，要改變普京和習近平的行為，新的制裁必須持續有效：

唐納德·川普總統本月對俄羅斯主要石油公司實施的嚴厲制裁，如果嚴格執行，將對搖搖欲墜的俄羅斯經濟造成嚴重打擊——而川普堅持己見。

重要的是，川普的命令首次允許對俄羅斯石油買家以及為石油貿易提供融資的銀行實施制裁，其中包括中國、香港和印度的銀行。歐盟隨後宣布的類似限制措施進一步加劇了制裁的影響。這些舉措將嚴重損害中國，因為中國仍然需要進入以美元為基礎的金融體系來促進全球商品和服務的流動，而這正是其增長模式的核心。

這引出了一個問題：川普是否會將制裁維持足夠長的時間，以改變俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和中國國家主席習近平的行為？

川普重申了他計劃於周四在亞太經合組織峰會上與習近平會面的意圖。最近幾周，他已經至少三次改變了對普京施壓的主意。川普會放棄對中國的二級制裁，以換取一項協議，比如美國大豆銷售協議嗎？

他不應該。他的新制裁措施立即見效。制裁實施一天后，中國主要國有石油公司宣布暫停購買俄羅斯石油。而那些通過莫斯科影子油輪船隊購買大部分俄羅斯石油的小型“茶壺煉油廠”的採購情況仍不明朗。這些小型煉油廠迄今為止成功避開了西方阻止其非法購買的努力，但如果北京認定它們危及了其使用美元支付體系的渠道，它們就無法長期無視石油進口制裁。

印度或許也準備放緩進口。印度煉油廠目前是俄羅斯海運原油的最大買家，而且該國對歐洲的成品油出口量也在不斷增長。但美國和歐洲的新制裁措施涵蓋了進口俄羅斯石油製成的成品油。與此同時，印度正試圖與美國達成貿易協議，這無疑將成為其考慮是否切斷俄羅斯石油供應的籌碼。印度最大的煉油商信實工業公司（Reliance Industries）已暗示可能暫停進口。

給予制裁時間發揮作用的理由很簡單。俄羅斯經濟面臨嚴峻挑戰。央行和經濟部長表示，由於烏克蘭戰爭的需要，俄羅斯已瀕臨衰退。到2024年，石油和天然氣出口占莫斯科稅收的32%。其主權財富基金的流動性已降至GDP的不到3%，而且它難以通過發行債券來彌補預算赤字。斯德哥爾摩轉型經濟研究所警告稱，俄羅斯爆發銀行業危機的風險正在上升。

回顧拜登政府，美國對俄羅斯石油貿易的政策核心在於避免引發油價飆升，從而對國內造成損害。石油制裁可能導致原油成本大幅上漲，這也是俄羅斯央行在暗示俄羅斯經濟能夠承受西方壓力時所持的觀點。拜登政府發起的部分制裁導致俄羅斯原油價格在戰爭初期大幅折價，削弱了莫斯科的戰時預算。

然而，總體而言，全球油價保持溫和。部分原因是美國原油產量創歷史新高。沙特阿拉伯擁有充足的過剩產能，可以幫助替代俄羅斯的供應。美國和加拿大也有能力提高產量，儘管速度不如波斯灣國家快。即使在新制裁宣布之後，布倫特原油和西德克薩斯原油基準價格仍保持在每桶60至65美元之間，這幾乎不會對西方經濟體造成損害。

隨着川普繼續與中國、俄羅斯和印度進行緊張的談判，他必須堅持到底。他的制裁措施正在大幅削弱俄羅斯為其侵略戰爭提供資金的能力。對中國銀行實施新的二級制裁，也可能導致普京失去獲取所需技術的機會，例如半導體、機械零部件和其他戰爭相關設備。

川普向習近平發出了迄今為止最強烈的信號，表明終生支持這位俄羅斯朋友的代價——這一信號可能會對中國維持自身增長模式的能力產生重大影響。別再談那些表面文章了。中國需要贏得真正的讓步。這些讓步取決於對俄羅斯及其能源出口買家實施嚴格的制裁。