華盛頓戰略與國際研究中心地緣政治與外交政策系主任兼喬治城大學教授維克多·查(Victor Cha)，美國韓國經濟研究所學術事務主任艾倫·金(Ellen Kim)和戰略與國際研究中心研究員安迪·林(Andy Lim)於2025年10月27日上午在《華盛頓郵報》發文認為，貿易依存是雙向的，中國並非唯一擁有影響力的國家。他們呼籲制定類似北約共同防禦承諾的第五條條約, 應對中國的貿易霸凌： 華盛頓戰略與國際研究中心地緣政治與外交政策系主任兼喬治城大學教授維克多·查(Victor Cha)，美國韓國經濟研究所學術事務主任艾倫·金(Ellen Kim)和戰略與國際研究中心研究員安迪·林(Andy Lim)於2025年10月27日上午在《華盛頓郵報》發文認為，貿易依存是雙向的，中國並非唯一擁有影響力的國家。他們呼籲制定類似北約共同防禦承諾的第五條條約, 應對中國的貿易霸凌： 本月，中國貿易武器化行動頻頻。上周，北京對一家韓國航運公司的五家美國子公司實施了懲罰性制裁。此前，中國於10月9日宣布對稀土礦物實施全面出口管制。中國官員以國家安全擔憂為由採取此舉，本周可能同意暫停中國的限制措施一年，但事實上，這只是中國長達三十年的權力博弈中的最新一幕。 唐納德·川普總統正在亞洲訪問，他應該考慮如何與盟友和夥伴合作，制止這種霸凌行為。單憑一己之力，中國經濟施壓的目標國家很難，甚至不可能在世界第二大經濟體面前站穩腳跟。但如果他們聯手行動，就能一勞永逸地遏制中國的脅迫。 鑑於中國正在部署其經濟實力，以實現經濟領域以外的目標，這一點尤為重要。中國利用其龐大的市場，利用關稅和非關稅壁壘侵犯其他國家的主權政治選擇。其目標並非傳統的保護國內市場，而是試圖改變目標國家在台灣、西藏、香港、新疆以及其他被中國共產黨視為核心利益的領域的政策。 在習近平主席的領導下，這種貿易武器化急劇增加。我們三人整理了一份數據集，追蹤了過去28年來中國經濟脅迫的案例，其模式清晰可見：自1997年以來，中國在全球範圍內針對政府實施了23起定向施壓，針對單個公司的施壓則有582起。 2012年，中國因領土爭端停止進口菲律賓香蕉。2020年，由於堪培拉呼籲對新冠病毒的起源進行獨立調查，中國對澳大利亞葡萄酒徵收高達218%的關稅，並禁止從10家加工商進口牛肉。美國公司蘋果、亞馬遜、聯邦快遞、谷歌、英特爾、麥當勞、微軟、耐克和沃爾瑪都因各種涉嫌違規行為而遭到中國的報復，包括反對在網站和產品上標註香港和台灣，或反對在寄送包裹或銷售T恤等行動中將香港和台灣視為支持香港抗議活動。 在幾乎所有情況下，政府或公司都會迅速讓步，以儘量減少損失。中國將勝利收入囊中，轉而瞄準下一個目標。 然而，如果川普不是對歐洲和亞洲夥伴徵收關稅，而是試圖讓他們達成一項集體經濟威懾承諾，情況會怎樣？本着北約第五條共同防禦承諾的核心精神，這樣的承諾將把對一個國家的經濟脅迫視為對所有國家的經濟脅迫——整個集團都將予以報復。 貿易相互依存是雙向的，中國並非唯一擁有影響力的國家。事實上，中國脅迫的目標出口了近600種中國高度依賴的商品和原材料。 七國集團加上澳大利亞和韓國，共生產約600種中國高度依賴的商品，價值370億美元。其中，美國出口132種，日本出口147種，韓國出口48種，加拿大出口26種，澳大利亞出口22種。這些出口商品種類繁多，從銀粉（用於太陽能電池板）和鋰輝石（用於鋰電池）等中間產品，到龍蝦、優質白蘭地和用於足球場的肯塔基州冷季藍草種子等奢侈品，不一而足。 目前，中國認為這種貿易依賴不會帶來任何風險，因為它認為沒有任何目標敢於報復。如果各國共同承諾使用高度依賴的商品來針鋒相對地回應中國的經濟恐嚇，中國將不得不三思而後行。 出口國聯盟甚至可以阻止中國持續利用關鍵礦產。雖然中國占據着這一市場的主導地位，但其鋼鐵和電動汽車行業在很大程度上依賴於國際貿易來獲取鎳及其相關副產品。中國進口的鎳合金、棒材、杆材和型材超過80%來自美國、日本和德國，而中國進口的鎳催化劑和鎳製品中，57%分別來自美國和德國，55%分別來自美國和韓國。由於中國鎳儲量僅占世界總儲量的4%，因此缺乏可行的國內替代方案。 集體經濟威懾已被證明行之有效。為了回應中國2021年因立陶宛在台灣開設辦事處而對其實施的制裁，歐盟制定了一系列報復措施，並建立了一套用於認定中國脅迫行為的裁決體系。自2023年12月啟動以來，歐盟的反脅迫工具在遏制北京進一步欺凌方面取得了相對成功。目前，亞洲尚無此類機制，美國也未參與其中。現在是時候建立一個了。 重要的是，集體經濟威懾只有在中國採取行動時才會使用。從這個意義上說，這項戰略的目的並非挑起貿易戰，而是阻止中國破壞自由貿易秩序。無所作為或屈服於中國的要求，只會招致更大的恐嚇。 集體經濟威懾已被證明行之有效。為了回應中國2021年因立陶宛在台灣開設辦事處而對其實施的制裁，歐盟制定了一系列報復措施，並建立了一套用於認定中國脅迫行為的裁決體系。自2023年12月啟動以來，歐盟的反脅迫工具在遏制北京進一步欺凌方面取得了相對成功。目前，亞洲尚無此類機制，美國也未參與其中。現在是時候建立一個了。 重要的是，集體經濟威懾只有在中國採取行動時才會使用。從這個意義上說，這項戰略的目的並非挑起貿易戰，而是阻止中國破壞自由貿易秩序。無所作為或屈服於中國的要求，只會招致更大的恐嚇。
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