伊莎貝拉·帕拉西奧斯(Isabella Palacios)是美國大西洋理事會阿德里安·阿什特拉丁美洲中心的項目助理。2026年2月5日,帕拉西奧斯女士在大西洋理事會網站發表評論--“川普與佩特羅會晤如何重塑哥倫比亞選舉格局”: 要點: · 在經歷了長達一年的敵對關係之後,美國總統唐納德·川普和哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅周二在橢圓形辦公室舉行了一次出人意料的友好會晤。 · 此次會晤突顯了對建設性美哥關係至關重要的議題:打擊跨國犯罪組織和幫助委內瑞拉經濟復甦。 · 此次會晤也明確了華盛頓的優先事項,所有哥倫比亞總統候選人都需要對此予以關注。 “我覺得他很棒。”這是美國總統唐納德·川普在周二與哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅在橢圓形辦公室進行了兩個小時的會晤後對佩特羅的評價。佩特羅離開白宮時,帶走了一頂川普親筆簽名的“讓美國再次偉大”(MAGA)帽子,以及一本川普的著作《交易的藝術》,書上還有川普親筆寫下的“你很棒”的字樣。兩位領導人在會晤後表現出的積極態度,在幾周前看來幾乎是不可能的,這對兩國關係以及哥倫比亞國內政治格局都具有重要意義,尤其是在5月31日總統大選臨近之際。 此次會晤是在兩位領導人因禁毒政策和更廣泛的地緣政治問題上的分歧而公開衝突一年後舉行的。此次會晤也恰逢川普政府罷免委內瑞拉前領導人尼古拉斯·馬杜羅一個月後——此前川普曾指控佩特羅販毒,並暗示哥倫比亞和佩特羅本人可能面臨類似的後果。 兩位總統關係發生的戲劇性轉變反映了佩特羅逐漸調整了他此前與美國對抗的立場。此前,佩特羅的對抗立場導致川普政府在9月吊銷了他的簽證,並在10月對他實施了外國資產控制辦公室的制裁。在會晤前幾天,佩特羅政府恢復了美國遣返哥倫比亞公民的航班;就在代表團抵達白宮前幾個小時,波哥大引渡了被稱為“Pipe Tuluá”的犯罪頭目,此人因與墨西哥販毒集團合作向美國走私毒品而在德克薩斯州被起訴。通過持續的幕後外交和這些公開行動,佩特羅表明了明確的合作意願,並願意在華盛頓認為重要的問題上採取務實行動,儘管兩位領導人之間仍然存在意識形態分歧。 在安全和區域挑戰方面的合作步驟 雖然尚未宣布任何正式協議,但雙方都稱此次會晤富有建設性。佩特羅告訴媒體,討論內容包括哥倫比亞在支持委內瑞拉經濟復甦方面可能發揮的作用,包括為原油精煉和能源運輸提供基礎設施。 在安全方面,雙方探討了加強合作打擊跨國犯罪組織的方案。佩特羅表示,他分享了一些高價值目標人物的姓名,他稱這些人是“毒品貿易背後的主要頭目”。他還建議在美方的支持下,哥倫比亞和委內瑞拉可以採取聯合軍事行動打擊跨國犯罪集團。 佩特羅還提到了他與厄瓜多爾總統丹尼爾·諾沃亞之間持續存在的爭端。諾沃亞上個月宣布了一項計劃,由於哥倫比亞未能遏制非法採礦和可卡因販運,厄瓜多爾將對哥倫比亞徵收30%的“安全關稅”。佩特羅請求川普擔任調解人,並探討三方禁毒合作的可能性。如果該計劃得以實施,這將標誌着兩個區域政府和川普政府之間首次開展多邊合作。此次合作的成功可以為該地區類似的倡議提供範例。 這些倡議最終能否實現仍不確定,尤其是在佩特羅總統任期進入最後六個月之際。儘管如此,在經歷了幾個月的對抗之後,在雙邊關係最高層面重啟對話是一個關鍵步驟。更重要的是,這表明雙方都願意將共同優先事項的進展置於意識形態一致之上。 現在,華盛頓可能會期待取得切實的成果,包括逮捕會議期間討論的高價值犯罪目標。滿足這些期望無疑會使佩特羅更廣泛的和平議程複雜化,迫使他決定優先處理哪些事項,尤其是在海灣氏族因他與川普的接觸而於周三暫停和平談判之後。 此次會晤對即將到來的選舉意味着什麼 除了未來幾個月的雙邊動態之外,佩特羅轉向與川普接觸的舉動也可能影響哥倫比亞的選舉格局。 首先,緩和與華盛頓的緊張關係並展現出在安全優先事項上合作的意願,可以緩解佩特羅在國內日益增長的不受歡迎程度,而這種不受歡迎正是由不斷惡化的安全局勢所加劇的。理論上,這有助於他卸任時留下更積極的政治遺產,也有利於佩特羅所屬的“歷史契約黨”參議員伊萬·塞佩達的總統競選。然而,這些效果並非板上釘釘。其他因素,包括國家選舉委員會決定禁止塞佩達參加左翼政黨聯盟的初選,並將“歷史契約黨”的幾個候選人名單排除在立法選舉之外,都可能限制該黨取得的任何進展。 其次,佩特羅和川普之間新近友好的基調限制了反對派利用佩特羅對哥倫比亞最重要的戰略夥伴關係造成不可挽回的損害這一論點進行競選的能力。未來,候選人需要超越對佩特羅的批評,制定具體的議程來加強與美國的關係。 第三,也是最重要的一點,此次會晤明確了華盛頓認為對所有候選人(無論其政治立場如何)而言都至關重要的優先事項。這些事項包括加大對武裝組織的壓力、加強禁毒執法以及持續支持委內瑞拉的經濟復甦——無論是通過提供關鍵資源、基礎設施,還是為該國的石油工業提供後勤支持。在佩特羅剩餘的任期內,總結哪些措施有效、哪些措施不足,對於下一任哥倫比亞總統在8月7日就職後制定務實的雙邊關係管理戰略至關重要。
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