瑞安·C·伯格(Ryan C. Berg) 是华盛顿特区战略与国际研究中心 (CSIS) 美洲项目主任兼委内瑞拉未来倡议负责人。2026年1月9日，他与其他五位同事在《战略与国际研究中心》杂志发表评论：委内瑞拉传来的图像显示，“绝对决心行动”是一次精准打击， 而非“震慑与威慑”行动。请读专家们对现场图片分析的文字描述：

2026年1月3日凌晨，200多名美国特种作战部队（SOF）突袭加拉加斯，在“绝对决心行动”中抓捕了委内瑞拉独裁者尼古拉斯·马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯。广泛的情报收集——包括空中和地面——构建了马杜罗的“生活模式”，并为任务的成功奠定了基础：马杜罗及其妻子被捕，没有美军人员伤亡。这是一项非凡的军事和情报成就。

CSIS 利用卫星图像，结合行动后披露的细节，估算了四个地点的军事活动和战斗损失：蒂乌纳堡军事综合体、拉卡洛塔空军基地、拉瓜伊拉港和埃尔伊格罗特机场。

这些图像呈现的画面是一次旨在执行执法任务的军事行动——一次高度专注于抓捕马杜罗、最大限度减少附带损害的行动。这并非旨在以压倒性武力使整个委内瑞拉安全机构屈服的“震慑与威慑”行动，尽管以美国在加勒比南部地区的兵力部署而言，美国也具备这种能力。因此，这与1991年和2003年美国对伊拉克的空袭不同，当时的目标是通过对电力、通信和交通基础设施进行广泛攻击，使该国瘫痪，从而迫使其投降。此次行动中没有攻击此类目标。

除了这四个地点外，开源信息证实，至少还对埃尔沃尔坎的通信基础设施以及卡蒂亚拉马尔和瓜伊凯普罗堡的防空设施进行了额外打击。这些规模较小的地点未包含在本分析中。

“绝对决心行动”的已知打击目标

美军重点攻击了少数几个地点，主要是蒂乌纳堡军事综合体，据信马杜罗在那里设有多个掩体。防空炮台和雷达也遭到攻击，目的是为直升机进入委内瑞拉领空并不受干扰地抵达目标创造一条通道。然而，许多防空阵地并未受到攻击。美国军事理论规定了空中走廊：没有必要摧毁整个防空系统。

委内瑞拉正规军及其总部也没有遭到攻击。例如，虽然拉瓜伊拉港的一个防空部队遭到袭击，但附近的委内瑞拉海军舰艇却没有受到攻击。据报道是委内瑞拉空军总部一部分的拉卡洛塔空军基地的所有建筑物均未遭到攻击。这种狭窄的打击目标范围可能反映了减少伤亡（包括军事人员和平民）的真诚愿望。即使在夜间攻击建筑物（此时许多建筑物几乎空无一人），也会造成一些伤亡。这也可能反映了美国向委内瑞拉武装部队和马杜罗核心圈子其他成员发出的一个明确信号，表明美国的有限目标。川普政府可能已经决定通过现有的委内瑞拉结构开展工作，因此不希望破坏或削弱军队，因为需要军队来维持秩序。

委内瑞拉玻利瓦尔国家武装部队（FANB）在2026年1月3日之前的拙劣兵力部署为美国的空袭提供了便利。防空部队暴露在光天化日之下，没有伪装，这使它们成为美国攻击的容易目标。事后看来，这些部队显然应该进行良好的伪装，并可能使用诱饵。然而，部队通常会按照他们训练的方式进行作战。如果训练要求不高——例如，在开阔地带进行训练，那里更容易设置和开展行动——那么部队在战时也会采取同样的做法。

委内瑞拉的指挥控制系统因电子战（可能还有网络攻击）而严重瘫痪，未能及时做出反应，导致敌军得以进入加拉加斯。正如丹·凯恩将军所说，他们“完全保持了突袭的优势”。即使面对美国迫在眉睫的攻击，委内瑞拉武装部队（FANB）也未能为应对眼前的任务做好充分准备。看来，如果美国选择以更大规模的行动作为开端，FANB遭受的损失将比目前报道的要大得多。多年的疏忽，加上普遍存在的腐败、士气低落和裙带关系，严重削弱了FANB的作战能力。

虽然美国的打击行动规模有限，但仍然造成了人员伤亡。目前的估计显示，约有75人丧生，其中包括32名担任马杜罗保镖的古巴特种部队成员。已确认有两名平民死亡，加拉加斯各地的住宅楼也遭到破坏。Bellingcat的一项调查发现，一名妇女在卡蒂亚拉马尔附近的一栋公寓楼附近被一枚AGM-88反辐射导弹击中身亡。据报道，另一名平民在美军袭击埃尔火山附近的一个通信阵列时丧生。

蒂乌纳堡军事综合体

位于蒂乌纳堡的庞大军事综合体是FANB的神经中枢。据报道，在美国加大对该政权的军事压力之际，马杜罗及其妻子也居住在此。因此，该地点是CSIS审查的四个地点中受损最严重的。然而，蒂乌纳堡的破坏范围非常集中，没有证据表明对兵营、训练设施和行政总部进行了大规模袭击。这表明美军有意孤立和摧毁那些与快速反应和政权保护直接相关的特定能力。

2026年1月3日Vantor拍摄的蒂乌纳堡图像显示，破坏集中在综合体内的几个独立区域。受损最严重的地点是一个车辆维修和储存设施，该设施可能为一支机械化部队提供支援。破坏显示出大范围的毁坏，但没有清晰可见的弹坑，这表明它可能是被火箭或导弹系统而不是炸弹击中。在院内可以看到几辆重型设备运输车（HET），这进一步表明该设施支援的是一支能够快速机动的战备机械化部队。开源情报显示，该部队可能是委内瑞拉玻利瓦尔国家武装部队（FANB）的第312“阿亚拉”装甲骑兵营。美国作战计划人员不希望这支拥有强大火力的机动部队对地面特种作战人员发起反击。尽管特种作战人员训练有素，但他们是轻步兵，没有重型武器。他们很容易被决心坚定的机械化部队击溃。

卫星图像还显示附近一处设施遭到破坏，据评估该设施用于存放应急发电设备。袭击发生一天后仍可见的黑烟表明燃料或石油仍在燃烧。该设施的位置和结构与支持附近地下设施的备用电力基础设施相符，而不是普通的兵营或行政大楼。

此外，在据称是马杜罗地堡群一部分的地下设施入口处，观察到一个直径约9.17米的大型弹坑。仅凭卫星图像无法确定内部损坏程度。这可能就是马杜罗及其妻子被捕的设施。如果是这样，那么损坏可能是特种部队炸开密封门进入内部造成的。

无论如何，没有迹象表明这些弹坑是由美国用于攻击伊朗核设施的那种弹药造成的。只有B-2轰炸机携带这种弹药，而参与此次行动的飞机清单中没有B-2轰炸机。此外，入口处的损坏可能是由任何大型地表引爆弹药造成的。它不需要用于打击深层加固目标的特殊弹药的穿透能力。

拉卡洛塔空军基地

在拉卡洛塔空军基地跑道以北不远处可以看到两个弹药爆炸造成的弹坑。袭击造成的相对较小的破坏范围可能表明袭击方努力将附带损害的风险降至最低。拉卡洛塔空军基地周围环绕着住宅建筑，它既是民用机场，也是玻利瓦尔军事航空总司令部的所在地，因此具有军民两用功能。

空中客车公司2026年1月4日的图像显示，撞击点位于开阔区域，而不是建筑物或空军基地基础设施。跑道、机库或建筑物似乎都没有被击中，尽管1月4日的图像中可以看到一些碎片。卫星图像证实了开源信息中的说法，即一套未伪装的BUK-M2E地对空导弹系统在该地点被摧毁。

自至少1月4日以来，三架飞机和一辆卡车一直停放在跑道上，以阻止大型飞机降落。然而，这些障碍物无法阻止直升机降落。这些障碍物是针对美国后续部队可能使用C-130等中型运输机运送补给和重型装备而采取的合理预防措施。此举可能是古巴人建议的，就像他们在1983年向格林纳达叛军政府提供建议时所做的那样。

拉瓜伊拉港

拉瓜伊拉港位于加拉加斯以北约12公里处，遭到袭击是因为那里部署了防空部队，而不是因为它是一个军事设施。在“绝对决心行动”两天后拍摄的卫星图像显示，损坏仅限于一个码头和两个仓库。目标点位于两个仓库之间，据报道那里部署了一套Buk M-3防空导弹系统。值得注意的是，美国没有攻击港口的主要装卸码头，也没有攻击停泊在西侧约700米处的委内瑞拉海军舰艇。

希格罗特机场

希格罗特机场位于加拉加斯以东的海岸附近。与拉卡洛塔机场一样，飞机被故意停放在跑道上，以阻止固定翼飞机使用。

此外，行动后的图像显示，航站楼附近有一辆被摧毁的卡车，碎片散布范围与精确打击相符。由此产生的爆炸可能对附近的一架小型飞机造成了二次损坏，并对航站楼造成了轻微损坏。没有迹象表明机场其他地方遭到袭击，这进一步支持了袭击目标范围狭窄，而不是针对机场整体运营的评估。

相反，美国在希格罗特机场的袭击目标很可能是一个防空部队，正如行动前几天拍摄的图像所示。袭击后唯一可获得的商业卫星图像拍摄于1月4日，但由于云层遮挡了部分区域，该图像无法确切证实防空部队是否受损。然而，袭击前该部队的存在强烈表明防空部队是预定的攻击目标。该部队暴露的位置表明，尽管委内瑞拉军队预料到美国可能采取行动，但其伪装和防御准备仍然不足。有人猜测，美军空中力量曾在伊格罗特机场附近进出该国，因此有必要攻击那里的防空部队。否则，就没有必要在距离地面行动如此远的地方发动攻击。事实上，空袭模式表明，美军直升机从东部进入，藏身于山后，然后径直向北离开。直升机部队不喜欢两次飞越同一片区域，以免敌方部队在第一次飞越时被发现后，在第二次飞越时进行有效的防御。

轻松的部分已经结束

“绝对决心行动”需要美国武装部队和情报部门所有部门付出巨大的努力，他们花费数月时间计划、演练和修改任务的每一个细节。如此复杂的行动得以成功执行，且美军无一人伤亡，这充分体现了参与行动的军人的技能和专业精神。

然而，成功将马杜罗及其妻子转移出境并非目的本身，而是实现目标的手段——即促使委内瑞拉切断与古巴、俄罗斯、中国和伊朗等恶意外部势力的联系，通过与石油公司合作提高石油产量，减少非法移民涌入美国，消除毒品出口，并改善对本国人民的待遇。为此，美国必须巧妙地处理与临时总统德尔西·罗德里格斯的关系，并在国防部长帕德里诺·洛佩斯和内政部长迪奥斯达多·卡韦略等其他权力中心之间进行斡旋。为了迫使这些人物服从美国的意愿，后续的打击行动（甚至抓捕行动）很可能被认为是必要的。在马阿拉歌庄园就马杜罗被捕事件举行的新闻发布会上，川普总统指出第二波打击行动已准备就绪，并随后警告说：“如果（德尔西·罗德里格斯）不采取正确的行动，她将付出巨大的代价，可能比马杜罗付出的代价还要大。”在“绝对决心行动”之后，委内瑞拉政权不能将这些声明视为空洞的威胁。然而，美国参议院最近投票通过了一项关于委内瑞拉的战争权力决议——该决议很可能被美国众议院否决——这表明国会内部对进一步军事行动的反对意见正在萌芽并可能不断增长。

与此同时，国务卿马可·卢比奥概述了美国在委内瑞拉的目标：首先是稳定国家局势，然后协助其经济复苏，最后举行选举，最终建立民主领导体制。这些都是雄心勃勃的目标，不可能仅仅依靠武力来实现。特别是，美国需要提供必要的法律和监管稳定保障，以重新开放委内瑞拉经济，同时确保新的收入不会仅仅巩固旧的独裁统治阶层，而继续损害委内瑞拉人民的利益。

未来几天和几周对美国来说至关重要。美国在委内瑞拉政府面前的信誉和影响力正处于巅峰时期。美国应该利用这种影响力，确保德尔西·罗德里格斯做出切实且难以逆转的承诺，以扭转多年来贪污腐败和犯罪统治的局面。