《美国观察家》于2026 年 2 月 7 日晚刊发凯文·科恩 (Kevin Cohen) 题为”西班牙的人口自杀：欧洲无法挽回的世代错误“的文章。科恩先生是 RealEye.ai 的首席执行官兼联合创始人，该公司是人工智能驱动的国土安全解决方案领域的领导者。科恩先生指出，”西班牙丑闻缠身的首相做出了一项可能影响整个欧洲大陆的戏剧性单方面决定“。 请读他的评论：

西班牙刚刚做出了一项未来政府无法逆转、未来选民无法纠正、未来几代人将被迫承受的决定。

据路透社报道，桑切斯政府通过皇家法令宣布，将向已在西班牙境内的约 50 万非法移民发放合法居留和工作许可。该措施将于 2026 年 4 月生效，适用于那些能够证明在 2025 年底之前已在西班牙境内且没有犯罪记录的人，其中包括许多庇护申请被拒绝或悬而未决的人。（相关报道：桑切斯的西班牙是政治腐败的典型代表）

这被标榜为出于同情心。但实际上，这是一项具有非凡影响的政治行动，其执行方式所揭示的远比围绕它的言辞要多得多。

选择何种方式至关重要。这不是在议会中辩论、修改或受到民主制度旨在对具有永久影响的决定施加的制约的立法。它是通过法令强行实施的。政府在寻求民众同意时不会以这种方式执政。他们以这种方式执政是为了寻求最终结果。

这项决定的独特之处在于其时机、规模和战略意义。它是在西班牙保守派反对党获得支持之际出台的……

西班牙领导人坚称这项政策只是“承认现实”。但政府每天都在承认现实，却不会采取如此规模的措施。这项决定的独特之处在于其时机、规模和战略意义。它是在西班牙保守派反对党获得支持之际出台的，因为他们阐明了大多数公民都能本能理解的事情：移民执法力度减弱，逾期居留司空见惯，遣返很少发生，而这种失败的代价无论民众是否同意，都由公众承担。（相关报道：伊斯兰教如何再次征服天主教西班牙）

政府没有回应这一论点，而是选择将其完全排除在民主辩论之外。

这种政治逻辑既不微妙也不新鲜。如果执法变得在政治上不方便，就将其重新定义为不道德的行为。如果公众的担忧加剧，就使其失去合法性。如果选民开始朝着错误的方向发展，就改变未来选举的规则。（相关报道：明尼苏达州“骚乱”的真正原因是什么？）

宣布消息后的几天内，西班牙各地的大使馆和领事馆外开始聚集人群，移民们争相获取获得特赦所需的无犯罪记录证明和国籍证明。这些场景被实时记录下来。《每日邮报》刊登了巴基斯坦和几个非洲国家大使馆外排长队的照片，申请人正在寻求获得将非法居留转为合法居留所需的最终文件。

据报道，摩洛哥、塞内加尔、马里、几内亚和尼日利亚驻西班牙的使领馆也面临类似的压力，尤其是在马德里和巴塞罗那。这种反应很重要，因为它揭示了一个政府不愿承认的基本事实：人们对激励措施做出反应，而不是对保证做出反应。政府可以坚称这是一次性措施。但移民们听到的信息更简单：只要待得足够久，制度就会让步。

据美联社报道，西班牙的无证移民人口目前估计约为84万人，比不到十年前大幅增加。

符合合法化资格的人中有相当一部分来自穆斯林占多数的国家和撒哈拉以南非洲地区，包括巴基斯坦和几个西非国家。与此同时，尽管西班牙一再保证特赦不会鼓励更多人入境，但非法入境西班牙的情况仍在继续，尤其是在从西非经加那利群岛的路线。这种持续不断的移民潮已被广泛报道，包括《卫报》的报道。

很少有人明确指出——但比任何国内理由都更重要的是——在西班牙获得合法身份究竟意味着什么。

一旦获得合法身份，这些移民将在申根成员国拥有合法居留权。这意味着他们可以在欧洲大部分地区自由流动：能够轻松前往法国、比利时、德国、荷兰等地，几乎不受任何限制，也不受内部边境管制。因此，马德里做出的决定不再仅仅是西班牙的决定，而是欧洲的决定。

声称如此大规模的合法化不会产生任何信号效应的说法经不起推敲。走私网络不会去揣摩部长们的意图，他们只会观察结果。西班牙刚刚证明，长期非法居留并非死路一条，而只是一个阶段——而且获得的奖励不仅仅是合法身份，而是可以在整个欧洲大陆自由流动。

首相佩德罗·桑切斯面对批评，没有采取谨慎的态度，而是表现出一种道德上的傲慢。“承认权利何时成了激进的事情？”他问道，将这项法令描述为历史性的正义之举，并驳斥反对者，而不是回应他们的担忧。当有人提出这是为了政治利益时，他用一句更适合社交媒体而非治国理政的话轻描淡写地带过：“火星可以等，但人类不能等。”正如《卫报》报道的那样。

合法身份并非终点，而是催化剂。一旦获得合法身份，根据法律，家庭团聚随之而来。社区得以巩固。对公共系统的依赖增加。公民身份的途径也随之开启。随着时间的推移，非法入境的人口将成为一个永久的政治现实——不是因为意识形态，而是因为数学上的必然。

没有哪个严肃的政府会对此一无所知。正因如此，这项法令才以既成事实的方式颁布。议会辩论会带来摩擦。摩擦会引发审查。审查会将权衡取舍暴露在公众面前。而法令可以避免这一切。它营造出一种不可避免的局面。

而这种不可避免性正是关键所在。

因此，西班牙向移民、走私网络及其欧洲邻国发出了一个明确的信息——结果将首先确定，然后再处理接受问题。规则只有在不方便的时候才会被打破。非法行为被容忍，然后得到奖励。反对意见不会被讨论，而是被压制。

人们可以接受选举失败。但他们无法无限期地接受这样一个事实：具有永久性后果的决定是在他们力所不及的地方做出的，争论已经结束，不是因为问题得到了解决，而是因为讨论被强行终止了。

接下来发生的不是理论，而是一场实验——其后果不会仅限于西班牙。数十万新获得合法身份的居民现在将在欧洲自由流动。这将如何重塑政治、公众信任和社会凝聚力，不再是意图的问题，而是后果的问题。

随着时间的推移，我们将看到这一切如何发展。

历史表明，这种情况很少会平静地结束。