“亲伊朗的伊拉克民兵组织, 只不过是伊朗的酒肉朋友: 在德黑兰最需要帮助的时候选择置身事外”,新线战略与政策研究所高级非常驻研究员伊丽莎白·楚尔科夫（Elizabeth Tsurkov）在2026年3月9日的《外交事务》杂志如是说。

随着美国和以色列对伊朗的炮火轰炸，伊朗的“抵抗轴心”也卷入了这场如今已演变为地区战争的冲突。2月28日战争爆发后，最先采取行动的是伊朗在伊拉克建立和扶植的民兵组织，他们袭击了伊拉克境内及邻国的库尔德人和美国目标。不久之后，黎巴嫩真主党向以色列发射了一连串火箭弹和无人机，以报复伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊被杀。

在最新一轮冲突爆发之前，伊朗的地区代理组织网络已被严重削弱。自2023年10月7日哈马斯袭击以色列以来，以色列军队不仅重创了加沙地带的哈马斯和其他巴勒斯坦武装组织，还大幅削弱了黎巴嫩真主党的军事能力，消灭了其全部领导层，并与美国一道重创了也门的胡塞武装。在过去几年里，轴心国中唯一基本毫发无损幸存下来的只有伊拉克的亲伊朗民兵组织。当伊朗在加沙、黎巴嫩和也门的盟友们浴血奋战并承受战果时，伊拉克民兵组织却选择置身事外。据“民兵聚焦”（Militia Spotlight）项目报道，在10月7日袭击事件发生后，他们开始对伊拉克、约旦和叙利亚境内的以色列和美国目标发动小规模无人机袭击，力求将美军人员伤亡降至最低。2024年1月，在一次无人机袭击造成三名美军士兵在约旦-叙利亚边境丧生后，美国进行了反击，击毙了数名民兵指挥官。这些民兵组织随即停止了对伊拉克境内美军目标的袭击。据一位以色列高级官员透露，在以色列威胁于2025年中期轰炸伊拉克基础设施后，这些民兵组织也停止了对以色列的袭击。

从形式上看，亲伊朗的伊拉克民兵组织拥有超过10万名战士，并实际控制着伊拉克政权；理论上，他们可以成为伊朗麾下强大的盟友。然而，即便在德黑兰最需要帮助的时候，这些越境民兵组织依然保持谨慎。虽然少数民兵组织内部由伊朗控制的小规模网络正在进行有限的无人机和导弹袭击，但其他组织仅仅发表声明表达对伊朗的支持。这些组织成立之初，更渴望参与战斗，一些成员和指挥官也认同伊朗政权的意识形态，但几十年来，这些民兵组织已经发生了变化。如今，他们的动机更多地源于物质利益而非宗教狂热，领导人和普通成员都将生存置于一切之上。我近距离地了解了他们的动机：我曾在伊拉克最大的亲伊朗民兵组织“真主党旅”被囚禁了903天，并采访了大约十几位政界人士、记者、民兵领导人的私人朋友以及了解这些组织内部情况的前民兵成员。为伊朗打一场生死之战，绝非伊拉克民兵的初衷。

民兵的组建

大约从2006年开始，伊朗伊斯兰革命卫队负责海外行动的圣城旅在伊拉克组建亲伊朗民兵组织，以抵抗美国对伊拉克的占领。圣城旅为当时与美军作战的主要什叶派民兵组织“迈赫迪军”内部的各派系提供资金和训练；这些派系后来在伊朗的敦促下脱离“迈赫迪军”，成为独立的、受伊朗支持的民兵组织。另一个由伊朗控制的准军事组织巴德尔军团则致力于渗透伊拉克国家体制，尤其是在安全部队内部。在伊朗支持下于2006-2007年成立的真主党旅，其许多领导人都来自巴德尔军团。

据我采访的人说，这些民兵组织最初的动机并不像今天这样以物质利益为导向。在那些早期岁月里，民兵成员面临着巨大的危险，他们冒着生命危险与美国占领军作战，并与伊拉克逊尼派进行教派战争。加入民兵组织的人形形色色，既有冷血罪犯，也有寻求刺激的冒险者，还有渴望与外国占领者或逊尼派作战的年轻人，以及为了获得伊朗特工提供的更高薪水而加入的民兵，当然也有一些出于宗教信仰而加入的人员。盖斯·塔米米曾是迈赫迪军的高级成员，2006年至2010年间，他与许多其他民兵组织的领导人一起被美军在伊拉克拘留。他向我解释说，他的狱友之一，迈赫迪军的指挥官凯斯·哈扎利，会挑选“地位显赫、思想鲜明、组织严密”的战士加入分裂组织。虽然大多数民兵组织招募的都是罪犯，但一位消息灵通的伊拉克记者告诉我，真主党旅“寻找的是那些以虔诚著称的人”。

在叙利亚内战和打击伊斯兰国（ISIS）的战争期间，伊拉克民兵组织规模迅速扩大，其利益驱动力也日益增强。2013年，这些民兵组织开始在叙利亚作战，支持伊朗政权的盟友巴沙尔·阿萨德。一位伊拉克政治家告诉我，“有些人前往叙利亚是出于宗教或教派狂热，但大多数人并非如此”，而是被高薪和其他福利的诱惑所吸引，其中包括走私毒品牟利的机会。随后，在2014年6月，盘踞在叙利亚的ISIS武装分子入侵伊拉克，并在两周内占领了伊拉克约三分之一的领土。数万名什叶派伊拉克人加入民兵组织，保卫国家免受逊尼派圣战分子的攻击。另一些人则是为了趁机劫掠。凭借叙利亚毒品交易的收入以及对逊尼派占多数地区的伊拉克国家基础设施的系统性掠夺，这些民兵组织开始经营一项利润丰厚的生意。例如，从2014年开始，哈扎利领导的民兵组织“正义联盟”（Asaib Ahl al-Haqq）拆毁了伊拉克北部拜伊吉炼油厂和附近的几家国营工厂，然后出售拆解的部件，甚至试图将偷来的材料卖回给国家。

伊拉克民兵组织已将数十亿美元从伊拉克国库转移到伊朗。

随着伊朗支持的民兵组织在打击“伊斯兰国”的战斗结束后规模进一步膨胀，意识形态招募人员的比例再次下降。2017年，“伊斯兰国”失去其在伊拉克的最后一个据点时，这些民兵组织约有7万人，隶属于一个名为“人民动员部队”（Popular Mobilization Forces）的伞状组织。人民动员部队名义上由伊拉克总理指挥，其25万名战士的薪饷来自国库。但实际上，大约10万名隶属于伊朗支持的民兵组织的人民动员部队战士，则听命于圣城旅及其各自指挥官。实际活跃的战士人数远低于此；许多亲伊朗民兵成员并未履行职责，指挥官们将额外的薪饷收入囊中。一些意识形态坚定的成员仍然坚守岗位。我在被俘期间遇到的45名真主党旅成员中，至少有一两名是虔诚的信徒，他们在表达为事业献身的愿望时显得十分真诚，而最忠诚的拥护者往往隶属于圣城旅直接指挥的小组。但新加入民兵组织的成员大多并非出于宗教热情或对伊朗的忠诚。当逊尼派圣战分子占领伊拉克大片地区，包括两位什叶派伊玛目陵墓附近的圣地时，他们并没有立即奔赴前线；而是在威胁解除、薪水到位后才加入。

据几位与这些民兵领导人相识的受访者透露，与他们的普通士兵一样，大多数民兵领导人也并非出于意识形态动机。这些组织成立之初，一些领导人的动机是攫取权力或影响力，或是肆意杀戮。一位伊拉克政治家回忆说，哈扎利曾表示，他拿起武器是因为他不想让什叶派在反抗占领的斗争中被逊尼派抢了风头。另一位伊拉克前高级政治家则表示，另一位民兵指挥官最初寻求美国的支持，领导一个反对伊朗支持的派系，但失败后，他转而领导了一支伊朗支持的民兵。

巨额财富的积累改变了这些指挥官的动机。他们几乎都出身贫寒。塔米米解释说，虽然“起初赚钱并非目的”，但随着时间的推移，指挥官们“逐渐习惯了金钱”。阿卜杜勒·拉扎克·哈亚利在1982年两伊战争期间被俘后加入巴德尔军团，当时他还是个年轻军官。他告诉我，该组织于2003年返回伊拉克后，接管了多个国家机构——这意味着可以获得石油收入——其领导人“开始相互竞争，争夺数十亿美元的财富。他们在伊拉克、伊朗、海湾地区乃至海外都拥有豪宅和银行账户，里面堆满了钱。他们就像着了魔一样疯狂地掠夺。”

互惠互利

在公开场合，这些受伊朗支持的民兵组织坚称，他们的目标是抵抗他们仍然称之为“美国占领”（目前仍有约2500名美军驻扎在伊拉克）并捍卫什叶派伊斯兰教。但自与“伊斯兰国”的战争结束以来，这些民兵组织近十年来未在伊拉克境内参与任何重大战役，他们对美国目标和以色列的袭击大多只是作秀，并未造成多少实际损失。在内部，这些武装分子彼此虚伪，自欺欺人地声称自己是虔诚的圣战者，但实际上大多数人加入是出于物质利益，许多人并非真正信奉宗教。每个人都想保住性命。领导人想享受他们积累的财富，而普通士兵则想继续领取薪水。

迄今为止，伊拉克民兵的物质追求与伊朗政权的偏好不谋而合。这些民兵专注于大规模侵吞伊拉克国库，敲诈勒索伊拉克公民和企业，并设立经济机构和公司来攫取这些资源，然后将利润与伊朗伊斯兰革命卫队瓜分。德黑兰对这种安排一直很满意。毕竟，它不再需要这些民兵在伊拉克领土上作战；美国在伊拉克的军事存在仅限于库尔德斯坦的一个基地，并将于9月结束。但它仍然需要这些民兵来帮助伊朗经济维持运转。腐败和日益严厉的外国制裁交织在一起，给伊朗经济造成了沉重打击，伊朗不得不依靠其在伊拉克的代理人走私美元，以防止伊朗货币彻底崩溃，并将石油和毒品（特别是冰毒）走私到伊拉克和其他阿拉伯国家，为伊朗政权创造急需的收入。这些民兵组织的经济部门精心策划了各种阴谋，使他们能够将数十亿美元从伊拉克国库转移到伊朗。

除了为伊朗政权谋取私利外，伊拉克民兵组织还通过巩固自身的政治主导地位来促进双方的利益，而这反过来又使德黑兰得以控制巴格达。这些民兵组织通过镇压来维持其地位，例如在2019年暴力镇压伊拉克的反政府抗议活动。他们也实施了政治暴力行为：2021年，当一个什叶派-库尔德-逊尼派联盟试图组建一个排除部分民兵组织成员的政府时，这些民兵组织使用无人机袭击了该联盟的库尔德和逊尼派成员，直到他们放弃组建政府的计划。这些民兵组织还采取措施控制国家，包括任命效忠者或易于操控的人物担任关键的司法和行政职位，以及在2025年11月的议会选举中进行大规模贿选。相关视频和证词均有记录，这些证词来自那些被政党雇佣为选举观察员，以换取自己及其亲属选票的人。

伊朗认识到，如果伊拉克民兵组织对美国和以色列采取重大军事行动，由此引发的毁灭性反击将削弱民兵组织的权力及其攫取伊拉克资源的能力。据以色列北方司令部司令奥里·戈尔丁将军称，在以色列和美国发动12天战争攻击伊朗时，德黑兰曾向黎巴嫩真主党施压，要求其进行干预。相反，据泛阿拉伯报纸《中东报》（Asharq Al-Awsat）和英国智库皇家联合军种研究所（RUSI）援引伊拉克消息人士的话称，德黑兰方面并不鼓励伊拉克民兵卷入冲突。这两个代理人的目的截然不同。真主党从伊朗和伊拉克民兵那里获得大量财政援助，其职责是奉伊朗之命作战。而近年来，伊拉克民兵的任务则是维护伊朗对伊拉克政治的影响力，并继续掠夺伊拉克的资源。

置身事外

如今，随着伊朗、以色列和美国之间的战争爆发，伊拉克民兵和伊朗政权的利益可能首次出现分歧。美国总统唐纳德·川普曾表示，他希望这场战争能够推翻伊朗政权，但大多数民兵领导人和普通成员都不愿与伊朗政权同归于尽。

富有的民兵指挥官们对参与伊朗发动的战争心存疑虑。据一位参加2月24日部落开斋晚宴的人士透露，哈扎利（其民兵名义上效忠伊朗）在晚宴上咒骂那些急于与美国作战的同僚，说道：“我们不想与美国开战，我们想要一个稳定的伊拉克。战争不符合伊拉克的利益。” 据上世纪90年代认识哈扎利的人说，他以前经常挨饿，穿着廉价的尼龙裤和塑料鞋。而现在，据一位伊拉克政治家说，哈扎利“是伊拉克最有权势的经济人物”。这位政治家还补充说，这位民兵指挥官“害怕被美国人或英国人杀死”。“如果你现在让凯斯（哈扎利的绰号）成为摩萨德特工”——也就是以色列情报机构的特工——“他肯定会答应，仅仅是为了保命。”

伊拉克民兵组织内部仍然存在一些由圣城旅直接指挥的忠诚派别，但其人数至多只有几千人，而民兵组织总人数却有数万人。他们拥有的武器库也并不强大，主要是无人机和一些弹道导弹。自战争爆发以来，这些派别袭击了美国和库尔德人的目标，发动了数十次无人机袭击和数次导弹袭击，迄今为止，这些袭击造成了物质损失，但没有造成人员伤亡。他们的目的似乎是为了象征性地支持伊朗，同时避免任何可能招致重大报复的举动。

随着战事的持续，伊拉克民兵不太可能在军事上发挥决定性作用。然而，如果战争结束时，伊朗现政权的某种形式仍然掌权，那么这些民兵将继续成为德黑兰的经济命脉。无论未来如何，民兵专注于自身利益的倾向都将成为其对手可以利用的弱点。与他们自称的自杀式圣战分子不同，民兵成员并不想死，只要受到可信的威胁，他们就会服从。这就是为什么我在被真主党旅囚禁903天后获释的原因。川普的伊拉克裔美国竞选支持者兼好友马克·萨瓦亚在9月初会见了伊拉克总理穆罕默德·什叶派·苏丹尼，并如他后来告诉我的那样，指示苏丹尼向民兵领导层传达一个信息：“川普很生气，如果伊丽莎白在一周内不被释放，美国就会杀了你们。”一周后，我重获自由。尽管武力和可信的威胁已被证明能有效迫使民兵组织改变其行为，但还有许多其他方法可以削弱其势力。大量只关心薪水的民兵很容易被外国情报机构收买。如果制裁措施持续有效，并及时更新以涵盖新的空壳公司，那么对民兵组织领导人、其企业和金融网络以及向民兵组织输送资金的伊拉克官员实施制裁，就能限制这些组织的利润。例如，民兵组织对国家资源的依赖也使其容易受到伊拉克石油制裁的影响，而石油收入占伊拉克政府财政收入的92%。政府自身的脆弱性也意味着，来自美国高级官员的压力可以迫使伊拉克政治领导层关闭民兵组织用来攫取国家资源的无数阴谋。

这个武装网络已经基本控制了伊拉克国家，但瓦解它并非像看起来那么困难。如果伊朗政权在这场战争中幸存下来，这项任务也将变得迫在眉睫。在这种情况下，民兵提供的经济生命线将对西方利益构成长期威胁。因此，必须对伊拉克民兵施加一切形式的压力，以防止他们帮助重振和维持德黑兰这个饱受摧残的政权。