“親伊朗的伊拉克民兵組織, 只不過是伊朗的酒肉朋友: 在德黑蘭最需要幫助的時候選擇置身事外”,新線戰略與政策研究所高級非常駐研究員伊麗莎白·楚爾科夫（Elizabeth Tsurkov）在2026年3月9日的《外交事務》雜誌如是說。

隨着美國和以色列對伊朗的炮火轟炸，伊朗的“抵抗軸心”也捲入了這場如今已演變為地區戰爭的衝突。2月28日戰爭爆發後，最先採取行動的是伊朗在伊拉克建立和扶植的民兵組織，他們襲擊了伊拉克境內及鄰國的庫爾德人和美國目標。不久之後，黎巴嫩真主黨向以色列發射了一連串火箭彈和無人機，以報復伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊被殺。

在最新一輪衝突爆發之前，伊朗的地區代理組織網絡已被嚴重削弱。自2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列以來，以色列軍隊不僅重創了加沙地帶的哈馬斯和其他巴勒斯坦武裝組織，還大幅削弱了黎巴嫩真主黨的軍事能力，消滅了其全部領導層，並與美國一道重創了也門的胡塞武裝。在過去幾年裡，軸心國中唯一基本毫髮無損倖存下來的只有伊拉克的親伊朗民兵組織。當伊朗在加沙、黎巴嫩和也門的盟友們浴血奮戰並承受戰果時，伊拉克民兵組織卻選擇置身事外。據“民兵聚焦”（Militia Spotlight）項目報道，在10月7日襲擊事件發生後，他們開始對伊拉克、約旦和敘利亞境內的以色列和美國目標發動小規模無人機襲擊，力求將美軍人員傷亡降至最低。2024年1月，在一次無人機襲擊造成三名美軍士兵在約旦-敘利亞邊境喪生後，美國進行了反擊，擊斃了數名民兵指揮官。這些民兵組織隨即停止了對伊拉克境內美軍目標的襲擊。據一位以色列高級官員透露，在以色列威脅於2025年中期轟炸伊拉克基礎設施後，這些民兵組織也停止了對以色列的襲擊。

從形式上看，親伊朗的伊拉克民兵組織擁有超過10萬名戰士，並實際控制着伊拉克政權；理論上，他們可以成為伊朗麾下強大的盟友。然而，即便在德黑蘭最需要幫助的時候，這些越境民兵組織依然保持謹慎。雖然少數民兵組織內部由伊朗控制的小規模網絡正在進行有限的無人機和導彈襲擊，但其他組織僅僅發表聲明表達對伊朗的支持。這些組織成立之初，更渴望參與戰鬥，一些成員和指揮官也認同伊朗政權的意識形態，但幾十年來，這些民兵組織已經發生了變化。如今，他們的動機更多地源於物質利益而非宗教狂熱，領導人和普通成員都將生存置於一切之上。我近距離地了解了他們的動機：我曾在伊拉克最大的親伊朗民兵組織“真主黨旅”被囚禁了903天，並採訪了大約十幾位政界人士、記者、民兵領導人的私人朋友以及了解這些組織內部情況的前民兵成員。為伊朗打一場生死之戰，絕非伊拉克民兵的初衷。

民兵的組建

大約從2006年開始，伊朗伊斯蘭革命衛隊負責海外行動的聖城旅在伊拉克組建親伊朗民兵組織，以抵抗美國對伊拉克的占領。聖城旅為當時與美軍作戰的主要什葉派民兵組織“邁赫迪軍”內部的各派系提供資金和訓練；這些派系後來在伊朗的敦促下脫離“邁赫迪軍”，成為獨立的、受伊朗支持的民兵組織。另一個由伊朗控制的準軍事組織巴德爾軍團則致力於滲透伊拉克國家體制，尤其是在安全部隊內部。在伊朗支持下於2006-2007年成立的真主黨旅，其許多領導人都來自巴德爾軍團。

據我採訪的人說，這些民兵組織最初的動機並不像今天這樣以物質利益為導向。在那些早期歲月里，民兵成員面臨着巨大的危險，他們冒着生命危險與美國占領軍作戰，並與伊拉克遜尼派進行教派戰爭。加入民兵組織的人形形色色，既有冷血罪犯，也有尋求刺激的冒險者，還有渴望與外國占領者或遜尼派作戰的年輕人，以及為了獲得伊朗特工提供的更高薪水而加入的民兵，當然也有一些出於宗教信仰而加入的人員。蓋斯·塔米米曾是邁赫迪軍的高級成員，2006年至2010年間，他與許多其他民兵組織的領導人一起被美軍在伊拉克拘留。他向我解釋說，他的獄友之一，邁赫迪軍的指揮官凱斯·哈扎利，會挑選“地位顯赫、思想鮮明、組織嚴密”的戰士加入分裂組織。雖然大多數民兵組織招募的都是罪犯，但一位消息靈通的伊拉克記者告訴我，真主黨旅“尋找的是那些以虔誠著稱的人”。

在敘利亞內戰和打擊伊斯蘭國（ISIS）的戰爭期間，伊拉克民兵組織規模迅速擴大，其利益驅動力也日益增強。2013年，這些民兵組織開始在敘利亞作戰，支持伊朗政權的盟友巴沙爾·阿薩德。一位伊拉克政治家告訴我，“有些人前往敘利亞是出於宗教或教派狂熱，但大多數人並非如此”，而是被高薪和其他福利的誘惑所吸引，其中包括走私毒品牟利的機會。隨後，在2014年6月，盤踞在敘利亞的ISIS武裝分子入侵伊拉克，並在兩周內占領了伊拉克約三分之一的領土。數萬名什葉派伊拉克人加入民兵組織，保衛國家免受遜尼派聖戰分子的攻擊。另一些人則是為了趁機劫掠。憑藉敘利亞毒品交易的收入以及對遜尼派占多數地區的伊拉克國家基礎設施的系統性掠奪，這些民兵組織開始經營一項利潤豐厚的生意。例如，從2014年開始，哈扎利領導的民兵組織“正義聯盟”（Asaib Ahl al-Haqq）拆毀了伊拉克北部拜伊吉煉油廠和附近的幾家國營工廠，然後出售拆解的部件，甚至試圖將偷來的材料賣回給國家。

伊拉克民兵組織已將數十億美元從伊拉克國庫轉移到伊朗。

隨着伊朗支持的民兵組織在打擊“伊斯蘭國”的戰鬥結束後規模進一步膨脹，意識形態招募人員的比例再次下降。2017年，“伊斯蘭國”失去其在伊拉克的最後一個據點時，這些民兵組織約有7萬人，隸屬於一個名為“人民動員部隊”（Popular Mobilization Forces）的傘狀組織。人民動員部隊名義上由伊拉克總理指揮，其25萬名戰士的薪餉來自國庫。但實際上，大約10萬名隸屬於伊朗支持的民兵組織的人民動員部隊戰士，則聽命於聖城旅及其各自指揮官。實際活躍的戰士人數遠低於此；許多親伊朗民兵成員並未履行職責，指揮官們將額外的薪餉收入囊中。一些意識形態堅定的成員仍然堅守崗位。我在被俘期間遇到的45名真主黨旅成員中，至少有一兩名是虔誠的信徒，他們在表達為事業獻身的願望時顯得十分真誠，而最忠誠的擁護者往往隸屬於聖城旅直接指揮的小組。但新加入民兵組織的成員大多並非出於宗教熱情或對伊朗的忠誠。當遜尼派聖戰分子占領伊拉克大片地區，包括兩位什葉派伊瑪目陵墓附近的聖地時，他們並沒有立即奔赴前線；而是在威脅解除、薪水到位後才加入。

據幾位與這些民兵領導人相識的受訪者透露，與他們的普通士兵一樣，大多數民兵領導人也並非出於意識形態動機。這些組織成立之初，一些領導人的動機是攫取權力或影響力，或是肆意殺戮。一位伊拉克政治家回憶說，哈扎利曾表示，他拿起武器是因為他不想讓什葉派在反抗占領的鬥爭中被遜尼派搶了風頭。另一位伊拉克前高級政治家則表示，另一位民兵指揮官最初尋求美國的支持，領導一個反對伊朗支持的派系，但失敗後，他轉而領導了一支伊朗支持的民兵。

巨額財富的積累改變了這些指揮官的動機。他們幾乎都出身貧寒。塔米米解釋說，雖然“起初賺錢並非目的”，但隨着時間的推移，指揮官們“逐漸習慣了金錢”。阿卜杜勒·拉扎克·哈亞利在1982年兩伊戰爭期間被俘後加入巴德爾軍團，當時他還是個年輕軍官。他告訴我，該組織於2003年返回伊拉克後，接管了多個國家機構——這意味着可以獲得石油收入——其領導人“開始相互競爭，爭奪數十億美元的財富。他們在伊拉克、伊朗、海灣地區乃至海外都擁有豪宅和銀行賬戶，裡面堆滿了錢。他們就像着了魔一樣瘋狂地掠奪。”

互惠互利

在公開場合，這些受伊朗支持的民兵組織堅稱，他們的目標是抵抗他們仍然稱之為“美國占領”（目前仍有約2500名美軍駐紮在伊拉克）並捍衛什葉派伊斯蘭教。但自與“伊斯蘭國”的戰爭結束以來，這些民兵組織近十年來未在伊拉克境內參與任何重大戰役，他們對美國目標和以色列的襲擊大多只是作秀，並未造成多少實際損失。在內部，這些武裝分子彼此虛偽，自欺欺人地聲稱自己是虔誠的聖戰者，但實際上大多數人加入是出於物質利益，許多人並非真正信奉宗教。每個人都想保住性命。領導人想享受他們積累的財富，而普通士兵則想繼續領取薪水。

迄今為止，伊拉克民兵的物質追求與伊朗政權的偏好不謀而合。這些民兵專注於大規模侵吞伊拉克國庫，敲詐勒索伊拉克公民和企業，並設立經濟機構和公司來攫取這些資源，然後將利潤與伊朗伊斯蘭革命衛隊瓜分。德黑蘭對這種安排一直很滿意。畢竟，它不再需要這些民兵在伊拉克領土上作戰；美國在伊拉克的軍事存在僅限於庫爾德斯坦的一個基地，並將於9月結束。但它仍然需要這些民兵來幫助伊朗經濟維持運轉。腐敗和日益嚴厲的外國制裁交織在一起，給伊朗經濟造成了沉重打擊，伊朗不得不依靠其在伊拉克的代理人走私美元，以防止伊朗貨幣徹底崩潰，並將石油和毒品（特別是冰毒）走私到伊拉克和其他阿拉伯國家，為伊朗政權創造急需的收入。這些民兵組織的經濟部門精心策劃了各種陰謀，使他們能夠將數十億美元從伊拉克國庫轉移到伊朗。

除了為伊朗政權謀取私利外，伊拉克民兵組織還通過鞏固自身的政治主導地位來促進雙方的利益，而這反過來又使德黑蘭得以控制巴格達。這些民兵組織通過鎮壓來維持其地位，例如在2019年暴力鎮壓伊拉克的反政府抗議活動。他們也實施了政治暴力行為：2021年，當一個什葉派-庫爾德-遜尼派聯盟試圖組建一個排除部分民兵組織成員的政府時，這些民兵組織使用無人機襲擊了該聯盟的庫爾德和遜尼派成員，直到他們放棄組建政府的計劃。這些民兵組織還採取措施控制國家，包括任命效忠者或易於操控的人物擔任關鍵的司法和行政職位，以及在2025年11月的議會選舉中進行大規模賄選。相關視頻和證詞均有記錄，這些證詞來自那些被政黨僱傭為選舉觀察員，以換取自己及其親屬選票的人。

伊朗認識到，如果伊拉克民兵組織對美國和以色列採取重大軍事行動，由此引發的毀滅性反擊將削弱民兵組織的權力及其攫取伊拉克資源的能力。據以色列北方司令部司令奧里·戈爾丁將軍稱，在以色列和美國發動12天戰爭攻擊伊朗時，德黑蘭曾向黎巴嫩真主黨施壓，要求其進行干預。相反，據泛阿拉伯報紙《中東報》（Asharq Al-Awsat）和英國智庫皇家聯合軍種研究所（RUSI）援引伊拉克消息人士的話稱，德黑蘭方面並不鼓勵伊拉克民兵捲入衝突。這兩個代理人的目的截然不同。真主黨從伊朗和伊拉克民兵那裡獲得大量財政援助，其職責是奉伊朗之命作戰。而近年來，伊拉克民兵的任務則是維護伊朗對伊拉克政治的影響力，並繼續掠奪伊拉克的資源。

置身事外

如今，隨着伊朗、以色列和美國之間的戰爭爆發，伊拉克民兵和伊朗政權的利益可能首次出現分歧。美國總統唐納德·川普曾表示，他希望這場戰爭能夠推翻伊朗政權，但大多數民兵領導人和普通成員都不願與伊朗政權同歸於盡。

富有的民兵指揮官們對參與伊朗發動的戰爭心存疑慮。據一位參加2月24日部落開齋晚宴的人士透露，哈扎利（其民兵名義上效忠伊朗）在晚宴上咒罵那些急於與美國作戰的同僚，說道：“我們不想與美國開戰，我們想要一個穩定的伊拉克。戰爭不符合伊拉克的利益。” 據上世紀90年代認識哈扎利的人說，他以前經常挨餓，穿着廉價的尼龍褲和塑料鞋。而現在，據一位伊拉克政治家說，哈扎利“是伊拉克最有權勢的經濟人物”。這位政治家還補充說，這位民兵指揮官“害怕被美國人或英國人殺死”。“如果你現在讓凱斯（哈扎利的綽號）成為摩薩德特工”——也就是以色列情報機構的特工——“他肯定會答應，僅僅是為了保命。”

伊拉克民兵組織內部仍然存在一些由聖城旅直接指揮的忠誠派別，但其人數至多只有幾千人，而民兵組織總人數卻有數萬人。他們擁有的武器庫也並不強大，主要是無人機和一些彈道導彈。自戰爭爆發以來，這些派別襲擊了美國和庫爾德人的目標，發動了數十次無人機襲擊和數次導彈襲擊，迄今為止，這些襲擊造成了物質損失，但沒有造成人員傷亡。他們的目的似乎是為了象徵性地支持伊朗，同時避免任何可能招致重大報復的舉動。

隨着戰事的持續，伊拉克民兵不太可能在軍事上發揮決定性作用。然而，如果戰爭結束時，伊朗現政權的某種形式仍然掌權，那麼這些民兵將繼續成為德黑蘭的經濟命脈。無論未來如何，民兵專注於自身利益的傾向都將成為其對手可以利用的弱點。與他們自稱的自殺式聖戰分子不同，民兵成員並不想死，只要受到可信的威脅，他們就會服從。這就是為什麼我在被真主黨旅囚禁903天后獲釋的原因。川普的伊拉克裔美國競選支持者兼好友馬克·薩瓦亞在9月初會見了伊拉克總理穆罕默德·什葉派·蘇丹尼，並如他後來告訴我的那樣，指示蘇丹尼向民兵領導層傳達一個信息：“川普很生氣，如果伊麗莎白在一周內不被釋放，美國就會殺了你們。”一周后，我重獲自由。儘管武力和可信的威脅已被證明能有效迫使民兵組織改變其行為，但還有許多其他方法可以削弱其勢力。大量只關心薪水的民兵很容易被外國情報機構收買。如果制裁措施持續有效，並及時更新以涵蓋新的空殼公司，那麼對民兵組織領導人、其企業和金融網絡以及向民兵組織輸送資金的伊拉克官員實施制裁，就能限制這些組織的利潤。例如，民兵組織對國家資源的依賴也使其容易受到伊拉克石油制裁的影響，而石油收入占伊拉克政府財政收入的92%。政府自身的脆弱性也意味着，來自美國高級官員的壓力可以迫使伊拉克政治領導層關閉民兵組織用來攫取國家資源的無數陰謀。

這個武裝網絡已經基本控制了伊拉克國家，但瓦解它並非像看起來那麼困難。如果伊朗政權在這場戰爭中倖存下來，這項任務也將變得迫在眉睫。在這種情況下，民兵提供的經濟生命線將對西方利益構成長期威脅。因此，必須對伊拉克民兵施加一切形式的壓力，以防止他們幫助重振和維持德黑蘭這個飽受摧殘的政權。