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获取格陵兰岛的明智之举 2026-01-15 05:46:35

《美国观察家》杂志于近日(2026111)刊发F.安德鲁·沃尔夫二世(F. Andrew Wolf Jr.) 题为获取格陵兰岛的明智之举的评论。沃尔夫二世拥有哲学博士学位和两个硕士学位,是美国空军退役中校和退休大学教授。沃尔夫博士认为,100年租约胜过征服、购买或外交混乱

“无论如何”——这是唐纳德·川普去年三月在国会联席会议上谈到他打算收购格陵兰岛时的说法。最近,川普在监督了一场推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的美国军事行动后,再次重申他希望从北约盟友丹麦手中获得格陵兰岛的控制权。白宫表示,他正在讨论各种方案,包括可能动用美国军队。

在财政和政治上帮助格陵兰岛从丹麦获得独立,实际上是将美国置于……自决和自由的一方。

阻力最小的途径是支持他们从丹麦独立,并签订租赁协议。我去年二月曾在《国会山报》上撰文讨论过这个问题。

川普的批评者谴责帝国主义,丹麦国王再次认为美国在丹麦的这块大西洋殖民地巩固势力“有些不对劲”。

但是,让我们保持清醒的头脑,美国(丹麦的北约盟友)不会入侵格陵兰岛。出于多种原因,吞并或购买格陵兰岛可能都是错误的做法。美国不需要对大约一百二十五万平方英里的冰雪和岩石拥有主权。

美国真正需要的是由其国家安全利益决定的——长期进入北极的通道:军事和太空基地、基础设施以及开采战略矿产的长期协议。

格陵兰岛位于连接大西洋和北极的战略要地,具有重要的军事意义。皮图菲克太空基地(前身为图勒空军基地)已经提供了关键的导弹预警和太空跟踪能力。

格陵兰岛的永久冻土层下蕴藏着丰富的矿产资源,包括稀土元素——这些元素是消费电子产品到先进国防系统等一切事物的核心。中国目前在这些稀缺的战略资源方面占据主导地位。

政治成本

然而,无论是以征服还是购买的方式,彻底收购格陵兰岛都不是获取其战略和经济利益的最佳途径。

格陵兰人民必须同意美国和丹麦之间的任何安排。任何将格陵兰岛视为客体而非参与者的交易,都让人想起二战前捷克人的遭遇——“事关我,却不让我参与”。

割让领土会引发民族主义反弹并破坏联盟关系。

购买格陵兰岛会将美国卷入一场宪政和政治风暴。如果美国“拥有”格陵兰岛,那么澄清其政治地位的压力将立即出现。

美国不需要管理格陵兰岛的内政甚至外交事务。它需要的是长期驻军和基础设施使用权、稳定的战略矿产法律框架以及监测和保障北极航道的能力。这些目标无需主权负担即可实现。

经济成本

“几万亿美元的数字看起来差不多,”中右翼智库美国行动论坛主席道格拉斯·霍尔茨-伊金在接受采访时表示。

根据20251月发布的一项研究,格陵兰岛已知的关键矿产和能源资源总价值超过4.4万亿美元。

如果排除石油和天然气(格陵兰岛已于2021年以环境问题为由停止发放勘探许可证),这一数字将降至2.7万亿美元。

但以目前的技术水平,只有一小部分可以进行经济开采。基于这一比例的估算值为1860亿美元。

另一方面,考虑到其战略地理位置,这一价值将提升至2.76万亿美元。

更好的方法是专注于“基于需求的权利”,而不是“信托契约”。

支持格陵兰岛从丹麦独立

“问题不在于我们应该成为丹麦公民还是美国公民,”格陵兰岛的两名议员之一阿娅·切姆尼茨说。她代表着这个面积83.6万平方英里的岛屿上的5.7万居民在丹麦议会中发声。“问题在于我们如何才能成为格陵兰人,并拥有美好的格陵兰未来。”过去几十年的民意调查一直显示,大多数格陵兰人希望脱离丹麦独立,原因与丹麦黑暗的殖民历史和持续存在的歧视有关,尽管在独立的时机问题上存在分歧,而且人们也担心独立会对生活条件产生影响。

他说,格陵兰的“历史和现状表明,我们与丹麦王国的合作未能实现完全平等。现在是时候让我们的国家迈出下一步了。”

下一步

鉴于格陵兰岛倾向于脱离丹麦独立,美国应放弃任何收购尝试,并与格陵兰岛谈判一项以其独立于丹麦为前提的长期租赁协议为期一百年的租约是确保北极通道的最简单方法,同时避免了所有权带来的政治责任。独立后的租约赋予格陵兰岛主权,同时在特定期限内转让特定权利。丹麦获得政治保障,格陵兰岛获得永久的内部自治权,而美国则获得了在北极地区至关重要的通道和能力。

此外,租赁对美国来说成本要低得多——无论是在经济上还是政治上。以下是基于现实假设的一种融资方案。

格陵兰岛目前从丹麦获得大量财政支持,每年通过一笔拨款获得约6.235亿美元,另有1.45亿美元用于司法和国防开支,使年度总支持额达到约7.685亿美元。这约占格陵兰岛政府预算的60%

丹麦在未来一百年内不再需要补贴格陵兰岛所节省的资金的现值,可以使用丹麦10年期政府债券的票面利率(2.8%)作为折现率来确定——这实际上是丹麦获得长期资金的成本。

丹麦每年约7.685亿美元的补贴,以2.8%的利率折现100年,其现值约为250亿美元。这是丹麦不再承担的财政负担的现值——实际上是一种补偿。谈判将确定丹麦应获得的任何额外补偿

与格陵兰岛的租赁安排可以从谈判如何支付相当于丹麦未来100年折现值(250亿美元)的款项开始,然后是额外的年度付款,以涵盖授予美国用于未来房地产开发、军事基础设施建设(港口、码头、机场等)、钻探和采矿权以及这些活动产生的收入分成等方面的长期权利。与直接购买所带来的政治和财政“代价”相比,与格陵兰岛在其独立后签订一份100年的租赁协议,能够以低得多的成本实现相同的战略目标,而且避免了主权方面的复杂问题,从而使收购在政治上变得不可行。

在财政和政治上帮助格陵兰岛摆脱丹麦的统治获得独立,实际上是将美国置于支持人民享有自决权和自由的一方。这将使丹麦陷入不得不对此提出反对意见的尴尬境地。


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