外交政策研究所高級研究員斯蒂芬·布蘭克Stephen Blank昨天2026年3月2日在大西洋理事會網站發表評論：“歐洲無需徵得普京同意才向烏克蘭派遣軍隊”。請讀他的評論：

據英國《每日電訊報》報道，歐洲領導人在未事先獲得俄羅斯領導人弗拉基米爾·普京的許可之前，不會向烏克蘭派遣軍隊監督停火。這一消息對俄羅斯而言是一項重大的政治勝利，此前克里姆林宮發起了一場協調一致的恐嚇行動，旨在阻止任何歐洲向烏克蘭部署軍隊。

俄羅斯對歐洲向烏克蘭派遣軍隊的這種非正式否決權，使當前和平進程的關鍵要素岌岌可危。自所謂的“自願聯盟”於2025年初開始組建以來，以英國和法國為首的參與國一直在制定計劃，準備在停火後向烏克蘭派遣大量軍隊，以監督停火的執行情況並起到安撫作用。然而，普京一再表示不會同意歐洲在烏克蘭駐軍，克里姆林宮官員也聲稱，任何被派往烏克蘭的歐洲士兵都將成為“合法目標”。

這些威脅似乎奏效了。據報道，“自願聯盟”除非得到普京的許可，否則不願採取行動，這使得整個“安撫部隊”的概念都變得岌岌可危。這意味着在烏克蘭達成切實可行且受到獨立監督的停火協議似乎已不可能。普京只需無限期地拒絕批准，就能阻止這一進程。

歐洲不願在沒有俄羅斯事先同意的情況下向烏克蘭派遣軍事行動，這無疑是步履維艱的和平進程遭遇的最新挫折。經過一年多的反覆嘗試和毫無成果的談判，許多人現在認為，俄羅斯根本無意同意停火，也並非真心尋求和平。

批評人士認為，普京正在利用當前由美國主導的談判來拖延時間，並藉此機會向川普政府施壓。克里姆林宮的獨裁者仍然堅稱，儘管入侵進展緩慢，俄羅斯最終仍將在烏克蘭實現其目標。最近有報道稱，俄羅斯官員私下裡嘲笑川普對普京的真實意圖過於天真，這並不令人意外。

由於通過談判達成和平協議的前景渺茫，西方領導人應該集中精力採取措施確保俄羅斯在烏克蘭戰敗。然而不幸的是，目前看來，這種情況發生的可能性微乎其微。自2022年以來，西方在很大程度上浪費了烏克蘭的犧牲，既沒有為基輔提供足夠的武器以取得勝利，也沒有對莫斯科實施足夠嚴厲的制裁。隨着入侵進入第五年，歐洲的決心有所增強，但要阻止俄羅斯，還有很多工作要做。

普京在向烏克蘭部署軍隊的問題上恐嚇歐洲領導人的能力，凸顯了歐洲在國際安全領域持續缺乏信譽。過去一年，歐洲各國首都都在熱議需要更大的戰略自主權，但這些討論尚未轉化為具體行動。歐洲各國政府仍然沒有做好對俄羅斯構成可信威懾的準備，而且由於缺乏整體領導力，在安全領域採取果斷行動尤其困難。

川普政府試圖退出跨大西洋安全承諾，凸顯了增加歐洲國防開支的必要性，但歐洲仍然依賴美國，而且除了北約之外，沒有其他切實可行的選擇。因此，重要的是重振北約，而不是削弱它。然而，事實恰恰相反，人們對北約集體安全承諾的信心目前處於歷史最低點。這只會助長普京的氣焰。與此同時，美國總統唐納德·川普要求烏克蘭而非俄羅斯做出讓步以結束戰爭，這實際上印證了歐洲的擔憂。

情報機構和西方政府官員越來越意識到，俄羅斯正在為一場更大規模的歐洲戰爭做準備。因此，加大對烏克蘭的支持力度，並將其更深入地融入歐洲防務體系，顯得尤為重要。種種跡象表明，各方對此已達成共識，近期的一些令人鼓舞的進展包括一些歐洲國家與烏克蘭合作生產武器。

普京早已明確表示，他只會在脅迫下進行談判。這位克里姆林宮獨裁者仍然致力於抹殺烏克蘭的國家地位，除非戰敗，否則不會就結束戰爭展開嚴肅的談判。為了達到這一目標，歐洲必須繼續加強軍事部署，同時吸取烏克蘭戰場上的教訓，並發展無人機能力，這將決定未來戰爭的走向。

至關重要的是，歐洲領導人還必須重拾政治勇氣，向普京表明他不可能無限期地恐嚇他們。他們可以首先聲明，俄羅斯無權決定是否向一個主權獨立的烏克蘭部署歐洲軍隊。