《美國保守派》雜誌今日10月27日凌晨刊發該雜誌特約編輯特德·斯奈德(Ted Snider)就俄烏和平妥協發表的評論--“俄烏和平妥協是必要的,但它不會是公平的”。評論強調--“基輔需要作出痛苦的讓步,以確保自身的生存”: 美國特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)上周從奧斯陸飛往聖彼得堡,與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)舉行會晤。此前,他在奧斯陸與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)舉行了會談。據報道,威特科夫隨身帶去了有關結束戰爭的框架協議的最新提案。據報道,普京回應說,他原則上準備在11月恢復與基輔的談判。 現在是美國和歐洲全力支持這些談判的時候了。 在整個衝突過程中,關於西方據稱為什麼需要繼續支持烏克蘭戰爭努力的敘事不斷演變,從維護國際規範,到收復領土,到捍衛民主,再到保護歐洲免受帝國主義俄羅斯的威脅。 但是,現在是停止製造敘事、開始接受痛苦現實的時候了:如果戰爭繼續下去,烏克蘭將面臨生死存亡的危險。每一種新的敘事,都只會為烏克蘭的危機進一步惡化提供更多時間。烏克蘭正在不斷失去土地、人口和金錢。它的港口、橋梁、數據中心、交通運輸、採礦業、農業、工業和基礎設施正在遭到摧毀。它已經無法保護自己免受針對首都和其他地區的毀滅性襲擊——因此,必須通過談判結束俄羅斯的襲擊。 通過妥協實現和平,而不是徹底擊敗俄羅斯,並不是一個公平的結果。這樣的解決方案的具體條款也不會公平;烏克蘭將不得不作出比俄羅斯更多的讓步。但是,和平不可能公平,因為這場戰爭從來就不公平:實力更強大的俄羅斯軍隊非法入侵烏克蘭是不公平的,而西方利用烏克蘭作為代理人與俄羅斯作戰,而不是在戰爭最初幾周出現機會時就解決這場戰爭,同樣是不公平的。 儘管和平協議不會公平,但它將拯救烏克蘭,並阻止戰爭進一步惡化。而且,雖然烏克蘭將不得不作出更加痛苦的讓步,俄羅斯也需要在某些問題上作出退讓。 根據任何合理的解決方案,烏克蘭都將繼續作為一個主權國家存在,並保留其大部分領土。它將可以自由加入歐洲聯盟,並將自身的發展方向轉向西方:這正是2014年獨立廣場抗議運動的夢想。而且,它將保留一支規模龐大、裝備精良的軍隊,以保衛自己的邊界。 然而,加入北大西洋公約組織很可能已經不在考慮範圍之內。冷戰結束時,蘇聯領導人米哈伊爾·戈爾巴喬夫(Mikhail Gorbachev)曾被告知,北約不會向東擴張。1991年,俄羅斯根據烏克蘭脫離蘇聯時通過的《烏克蘭國家主權宣言》,承認了烏克蘭的主權。這份文件聲明,烏克蘭“莊嚴宣布其意圖成為一個永久中立、不參加軍事集團的國家”。 烏克蘭的中立地位應該得到恢復。為此,北約和烏克蘭都必須簽署具有法律約束力的承諾,保證烏克蘭不會成為北約成員國。這一讓步對於結束戰爭至關重要,因為如果沒有這一讓步,俄羅斯就不會停止戰鬥;事實上,這正是俄羅斯發動入侵的關鍵原因。 就俄羅斯而言,它已經作出了一項重要讓步,不再反對烏克蘭加入歐盟。莫斯科最初反對烏克蘭加入歐盟的部分原因在於,歐盟與烏克蘭簽訂的《聯繫國協定》同時也是一項安全協議。該協議承諾烏克蘭將“更深入地參與歐洲安全領域”以及開展“軍事和技術合作”。如今,這也成為烏克蘭必須獲得歐盟成員國資格的一個關鍵理由:隨着加入北約的大門關閉,歐盟成員國資格可能是烏克蘭能夠合理期待獲得的最有力安全保障。 烏克蘭將不得不割讓部分領土才能結束戰爭,儘管割讓多少仍有待討論。這將為國際秩序開創一個不良先例,然而,居住在克里米亞和頓巴斯的烏克蘭俄語居民確實應該得到充分保護,享有文化、語言和宗教權利,而基輔放棄這些領土可能有助於確保這些權利得到保障。最終破裂的《明斯克協議》原本打算通過擴大這些地區的自治權,部分解決這一問題。然而,烏克蘭和歐洲領導人似乎更多地將這些承諾視為為烏克蘭重新武裝爭取時間的手段,而不是認真解決這一問題的方案。如今,在烏克蘭境內擴大自治權的構想已經不再是一個選項,而如果不能直接吞併儘可能多的這些領土,普京就不會停止戰爭。 通過放棄北約成員國資格和部分領土,烏克蘭可以作為一個完整的國家生存下來,並最終繁榮發展,同時與歐洲保持一致,擁有一支強大的軍隊和充分的安全保障。任何擬議中的安全架構都應該不僅涵蓋烏克蘭,而且涵蓋包括俄羅斯在內的整個歐洲,最終建立冷戰結束後始終未能確立的和平基礎。 烏克蘭人正在一場衝突中承受苦難,而由於烏克蘭領導人和歐洲領導人曾經作出擊敗俄羅斯的承諾,他們一直難以結束這場衝突。但是,現在是結束這場戰爭的時候了——即使這需要接受一個不公平的和平。
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