曾在川普總統的首個任期內擔任美國國土安全部代理部長的查德·沃爾夫（Chad F. Wolf）昨天2026年3月23日在《福克斯新聞》網站發表評論：'川普總統正嚴肅應對“中國威脅”，並致力於重建我們的軍火庫 '。沃爾夫先生現任“美國全球戰略公司”（American Global Strategies）副主席，並擔任“美國優先政策研究所”（America First Policy Institute）的國土安全、移民及西半球政策事務主席。他還披露，“五角大樓的一系列合同旨在大幅提升導彈產量，其中關鍵武器系統的產量預計將增長十倍以上”：

數十年來，華盛頓一直在大談特談中國共產黨對美國人民構成的威脅。分析人士和政界人士撰寫了無數份白皮書，舉行了多場國會聽證會，並發表了大量演講，警告稱北京的軍事現代化、經濟脅迫及技術野心，正對美國的軍事霸權構成生存性挑戰。然而，儘管口號喊得震天響，決策者們卻未能着手做那件最關鍵的事：重建我們的工業產能，以生產出足以威懾——並在必要時擊敗——中國侵略所需的武器系統。

如今，這一局面終於開始改變。

在唐納德·川普總統的領導下，國防部（Department of War）正着手實施一項改革——這正是共和黨人承諾了一代人、卻始終未能兌現的改革。國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）和副部長史蒂夫·費恩伯格（Steve Feinberg）所做的絕不僅僅是重組五角大樓的組織架構圖；他們正在政府與工業界之間建立一種真正的夥伴關係，旨在將彈藥生產規模重建至接近冷戰時期的水平。根據五角大樓新簽署的一系列長期合同，像“戰斧”巡航導彈這類關鍵武器系統的產量將實現十倍以上的增長。

這正是我們這個時代所面臨的戰略當務之急。過去二十年間，當我們還在爭論不休、拖延不決之時，中國已傾力打造出全球規模最大的海軍，實現了核武庫的現代化，並儲備了大量的精確制導彈藥。北京深知，戰爭的勝負取決於哪一方能夠以比對手摧毀速度更快的效率來生產武器。我們正處於一場重建“自由武庫”的競賽之中——而此前，我們一直處於下風。

多年來，國防工業界一直面臨着相互衝突的需求指令、曠日持久的談判，以及繁冗僵化的採購官僚體系，這使得制定長期規劃幾乎成為不可能完成的任務。其後果顯而易見且完全可以預見：由於對未來的訂單缺乏信心，企業根本無法為大規模的資本投入找到合理的依據。

如今，這一切都在發生轉變。國防部已充分意識到當前局勢的利害攸關之處。近期，該部門簽署了五份具有里程碑意義的合同，旨在大幅提升“戰斧”巡航導彈、先進中程空對空導彈（AMRAAM）以及“標準”系列導彈的產量；這些合同為工業界提供了長達七年的明確需求信號。正是這種確定性，使得企業能夠投入數十億美元，在美國本土新建生產線、擴充員工隊伍，並強化國內的供應鏈體系。

國防部正堅定致力於消除繁文縟節，並提供工業界進行大規模投資所必需的長期採購合同。作為回應，防務承包商正通過承諾加快交付進度、增加在美國本土的投資以及強化供應鏈來做出反應。其成果是：達成了一系列價值數百億美元的協議，這些協議將為我們的武庫注入大量精確制導彈藥——這些彈藥不僅對我們目前在伊朗周邊的衝突至關重要，更重要的是，對未來可能發生的任何太平洋衝突也必不可少。

這一點至關重要，因為中國正在密切注視着這一切。北京的戰略家們深知，美國最大的優勢歷來在於其強大的工業實力——即在利害攸關的關鍵時刻，我們擁有超越任何對手的生產能力。但他們同時也清楚地看到，這一優勢如今已呈萎縮之勢。我們的國防工業基礎經歷了大規模整合，將關鍵零部件的生產轉移至海外，且其運作模式採用的是那種與戰時產能激增需求格格不入的“準時制”（Just-in-Time）模式。

歷屆政府往往將防務承包商僅僅視為一種交易關係中的“供應商”，在竭力壓低成本的同時，卻鮮能給予對方任何長期的確定性。面對這種局面，業界做出了理性的反應：通過兼併整合來縮減產能，並專注於在和平時期實現利潤最大化。與此同時，當我們在為採購制度改革爭論不休時，中國已建造了248艘軍艦，而我們僅建造了100艘；當我們在紙上談兵時，中國卻在全力囤積導彈。

我們所面臨的種種威脅，要求我們必須採取切實的行動。委內瑞拉、烏克蘭、伊朗——每一場衝突都在消耗我們的彈藥儲備，同時也暴露出全球供應鏈的脆弱性。然而，最主要的威脅依然來自中國。每一枚未能生產出來的“戰斧”巡航導彈，每一枚無法按時交付的“阿姆拉姆”（AMRAAM）空空導彈，以及每一次在擴大產能方面出現的延誤，對於北京的軍事規劃者而言，無異於一份份“大禮”。

“自由的武庫”絕非僅僅是一個修辭上的隱喻。它具體體現為：德克薩斯州的工廠里正在組裝的F-35戰鬥機；亞利桑那州的生產線上正開足馬力生產的導彈；以及橫跨美國腹地的那些供應鏈——正是這些供應鏈將原材料轉化為一件件武器系統，從而確保我們能夠憑藉強大的實力來維護和平。重建這一“武庫”，正是我們震懾中國侵略行徑、安撫盟友、並確保一旦衝突爆發時美國擁有足以贏得勝利的工業實力的根本途徑。

川普政府深諳此道。如今，他們正將這一理念付諸實施。而正是這一點，構成了決定性的差異。