盤點新世紀頭10年美國腐敗和性醜聞州長

作者： 方鯤鵬

為撰寫一篇文章搜尋資料時，不經意間感覺美國的國會議員和州長，腐敗及性醜聞案層出不窮，於是順手盤點一番過去10年中，見諸於美國媒體的州長腐敗和性醜聞事件。

（1）路易斯安那州腐敗州長埃得溫·愛德華茲（Edwin Edwards）

埃得溫·愛德華茲是老資格民主黨人，曾擔任過四屆路易斯安那州的州長。

2001年1月，路易斯安那州前州長愛德華茲先生，因為在擔任州長期間犯有索賄、受賄、勒索、詐騙、洗錢等17項罪，被美國一個聯邦法庭判處10年有期徒刑。在他的受賄事實中，包括利用職權向申請遊船賭博許可證的一位商人索取四十萬美元的賄賂，另一次收受私人監獄業主八十四萬五千美元的賄賂，交換批准這位業主的建一個少年監獄項目。

（2）伊利諾伊州腐敗州長喬治·賴安（George Ryan）

喬治·賴安是共和黨人，1991年1月至1999年1月擔任伊利諾伊州的州務卿，1999年1月至2003年1月擔任伊利諾伊州的州長。

2003年12月賴安被被聯邦檢察官正式起訴，罪名有18項，控告他擔任州務卿和州長期間索賄、受賄、詐騙、貪污、洗錢和稅務欺詐等，具體手法包括擔任公職的十餘年間，利用職權把州政府的合同以優厚條件批給朋友們，然後接受這些朋友送給他和家人的禮物、現金、豪華度假等等回報。

2006年4月17日，芝加哥的一個陪審團宣判賴安18項罪名全部成立。2006年9月6日，法官判處賴安六年半監禁。由於被告進行上訴等原因導致入獄推遲，2007年11月7日賴安才開始聯邦監獄生活，刑滿釋放的日期預定為2013年7月4日。

（3）伊州前仆後繼的腐敗州長羅德·布拉戈耶維奇（Rod Blagojevich）

接任喬治·賴安州長職務的是民主黨人羅德·布拉戈耶維奇。2002年他以淨化伊利諾伊州政壇、清除腐敗為競選招牌，成功當選州長。2006年他競選連任成功，但是卻沒能在州長位子上坐滿第二個任期。2009年1月29日，伊利諾伊州參議院以59比0票的一致表決，將其時被逮捕後獲保釋的布拉戈耶維奇從州長位子上彈劾了下來。

現任美國總統奧巴馬原來是伊利諾伊州的聯邦參議員，當選總統後空缺的參議員一職按照該州的法律，由州長任命一位接替者完成奧巴馬的參議員剩餘任期。布拉戈耶維奇州長居然以為這是發財良機，一心要把這個聯邦參議員替補職位當作拍賣品，賣給出價最高的投標人，為此他同手下心腹在電話中討論了數次。可是州長做夢也沒想到，由於在別的事情上涉嫌索賄受賄等違法行為，他已經是聯邦調查局的監聽對象了，結果商談“拍賣”聯邦參議員的電話通訊全部被錄了下來，其中有一段錄音里，布拉戈耶維奇說，聯邦參議院席位價值不菲，決不能拱手送人，要撈到至少150萬美元的好處。2008年12月9日清晨6點，聯邦調查局特工人員登門造訪布拉戈耶維奇，將他逮捕歸案。

對布拉戈耶維奇的指控有19項，其中包括敲詐勒索、詐騙、貪污、向聯邦調查局作假證和共謀倒賣奧巴馬當選總統後留下的參議院席位等。此案經歷了兩次審判，第一次由於陪審員無法達成一致意見而流審。2011年6月27日，第二次審判的陪審團判決布拉戈耶維奇遭到起訴的罪名中有17項成立。具體的刑期還有待法官擇日宣判。

布拉戈耶維奇將到聯邦監獄服刑，而前任州長賴安的刑期要到2013年7月才結束，很有可能，伊利諾伊州前後相連的兩位州長，因為腐敗罪會師於同一所聯邦監獄。

（4）康涅狄格州腐敗州長約翰·羅浪（John Rowland）

約翰·羅浪曾經是共和黨內一顆冉冉升起的政治新星。2004年，47歲的羅浪已經連續三次當選為康涅狄格州的州長。而這第三屆的州長任期原本應該至2007年1月，但是這位前景看好的州長卻因為深陷腐敗案調查，被迫在2004年6月21日宣布辭去州長一職。

2004年12月23日，羅浪同聯邦檢察官達成認罪協議，承認包括貪污在內的一些相對較輕的罪，而檢察官方面則取消了對他的其餘控罪。2005年3月18日，聯邦法庭判處羅浪1年4個月的刑期，他同年4月1日開始服刑。

值得一提的是，羅浪在辭去州長到入獄的這段時間裡改行成為一個職業說客（lobbyist），為客戶向政府作政策遊說。新職業生意紅火，在辭去州長之後不過一個星期，就得到一份每月付他5,000美元的說客合同，很快另一個客戶又和他簽署了一份每月進賬10,000美元的說客合同。對於生活在中國的讀者，腐敗案嫌犯以帶罪之身公然同政府官員勾勾搭搭，搞遊說賺錢，實屬匪夷所思，然而這是美國的正常狀態。

（5）阿拉巴馬州腐敗州長唐·席格曼（Don Siegelman）

唐·席格曼是民主黨人，1999年1月至2003年1月擔任阿拉巴馬州的州長。

2005年10月，席格曼受到刑事起訴，控告他擔任州長期間受賄和貪污等行為。2006年6月，一個陪審團宣判他受賄、共謀貪污和阻礙司法罪成立。法官判處了他7年監禁。

（6）俄亥俄州輕微腐敗州長鮑勃·塔夫脫（Bob Taft）

鮑勃·塔夫脫是共和黨人，1999年1月至2007年1月連續兩屆擔任俄亥俄州的州長。

2005年8月塔夫脫在他的第二屆州長任內遭到輕微刑事罪起訴，指控他接受和隱瞞來自職業說客的6千美元禮物。在開庭時，塔夫脫沒有抗辯，法庭判處罰款4千美元外加一個正式的申斥文件。因為犯規不算很嚴重，金額也不大，俄亥俄州議會沒有啟動彈劾程序，塔夫脫得以做完剩餘的州長任期。

（7）性醜聞辭職的新澤西州州長吉姆·麥格瑞維（Jim McGreevey)

吉姆·麥格瑞維是民主黨人。2004年8月12日，時任新澤西州州長的麥格瑞維突然舉行一個簡短的記者招待會。有過兩次異性婚姻，而後一次婚姻當時仍然存在並且育有兩個小孩的麥格瑞維在記者招待會上說：“很可恥，我和另一名男子在雙方同意情況下沉溺於性關係，違背了我對婚姻的承諾，這是錯誤的，愚不可及，不可原諒。”隨後他宣布，為了中止有心人士用威脅曝光醜聞的手段要挾和訛詐，他決定自己公布醜聞並辭去州長一職。

麥格瑞維沒有接受記者提問就結束了記者招待會。不過他的兩名助手隨即對外披露，要挾、訛詐麥格瑞維的“有心人士”，不是別人，正是他的同性情人戈蘭·西佩爾(Golan Cipel)。按照麥格瑞維方面的說辭，西佩爾再三威脅麥格瑞維，如果不給數百萬美元封口費，就要上法院控告他性騷擾。

在光鮮體面的州長形象後面，麥格瑞維的私生活混亂得令人瞠目結舌。除了異性婚姻在身還搞同性戀，據麥格瑞維的司機對媒體披露，這位司機、麥格瑞維、麥格瑞維的太太，三人經常在一張床上玩濫交。而麥格瑞維隨後對媒體承認確有其事。

麥格瑞維私生活腐敗不只是他個人的事，因為同他濫用州長權力的公職腐敗聯繫在一起。

麥格瑞維的同性情人戈蘭·西佩爾是個以色列人，在以色列時的職業是詩人。2000年麥格瑞維到以色列旅遊時與西佩爾邂逅相遇。2002年1月麥格瑞維就任州長後，第一件人事任命案，就是高薪（年薪11萬美元）聘請毫無相關經驗、經歷、學識的西佩爾為新澤西州國土安全部主任，並用公費替他辦理在美國的工作簽證。西佩爾不僅沒有專業能力和資歷履行這個職務，而且他是個外國人，根本通不過該職位所要求的背景調查。當州參議院司法委員會得知麥格瑞維的州政府高級成員中，唯有西佩爾未作過聯邦調查局的背景調查，準備發傳票招西佩爾前來詢問。麥格瑞維得知這消息後立刻將西佩爾轉任為沒有明確職責的“州長特別顧問”（special counselor to the governor），年薪11萬美元照舊。很顯然，這個以色列人就是麥格瑞維州長用納稅人錢包養的二“奶”。

後來西佩爾在這個“州長顧問”的位置上實在混不下去了，人們不斷質疑：這個以色列人到底做什麼工作領取11萬美元的高薪，州長為什麼要雇用他。在這樣的背景下，西佩爾辭去“州長顧問”，由麥格瑞維州長介紹到一個名為MWW Group的公司當副總裁。MWW Group是新澤西州最大的遊說公司，西佩爾何德何能，人家願意聘他為副總裁？從中映射出，遊說公司的客戶、遊說公司、政府官員間存在着法律上合法的腐敗鏈。不過誰也沒想到，西佩爾後來不安分，想訛詐麥格瑞維，致使後者被迫辭去州長一職，MWW Group的這筆投資也就成了竹籃打水一場空。

（8）密會情婦玩失蹤的南卡羅來納州州長馬克·桑福德（Mark Sanford）

馬克·桑福德是共和黨人。從2009年6月18日起約有一個星期，南卡羅來納州的這位州長失蹤事件，逐漸成為美國的頭條新聞，在這期間他的妻子、4個孩子、負責保衛他的安全警衛們全都不知道他在哪裡，他的公家電話和私人電話都沒人接，電郵、簡訊等文字通訊也沒有回覆，以至南卡羅來納州已經開始討論誰將代理州長一職的問題。

6月24日，桑福德在鄰州的亞特蘭大國際機場現身，從一架來自阿根廷首都的飛機上悄悄走下來。所謂世上沒有不透風的牆，有一位記者已得到密報，這時正在機場等候他。桑福德接受了該記者的簡短採訪，說他突然間覺得需要到國外散散心，於是就飛到阿根廷，整趟旅行都是一個人。

然而當天晚些時候，桑福德痛哭流涕（政客的眼淚同他們說的話一樣，不可當真）召開記者招待會，承認自己有婚外情，過去幾天是去阿根廷會情人，欺騙了家人和公眾，請求原諒。

州長拋下公務玩失蹤、跨國私奔密會情婦的真相大白後，輿論一片譁然，加之媒體接着又披露，前一年他赴阿根廷密會情婦的費用作為出公差報銷了，南卡羅來納州公眾和議員們紛紛要求他辭職，但是桑福德頂住不辭，死撐活賴渡完了剩下的一年多任期。

（9）招妓醜聞下台的紐約州州長艾略特·斯皮策（Eliot Spitzer）

艾略特·斯皮策是民主黨人。2008年3月10日，《紐約時報》在頭版刊出一組精心策劃的文章，詳細報道紐約州州長斯皮策一個月前的一次招妓嫖娼全過程。兩天后，才當了一年兩個月州長的斯皮策宣布辭職。

《紐約時報》的消息來源是聯邦調查局。斯皮策有公事2月份要去美國首都華盛頓特區一趟，事先他向紐約市一家名為“貴賓帝皇俱樂部”的公司打電話，要求該公司2月13日晚上送一名妓女到華盛頓的一家五星級旅館。這個“貴賓帝皇俱樂部”的業務，名義上是提供伴遊服務，實際做的是提供高級妓女的黑生意。斯皮策與“貴賓帝皇俱樂部”以及它派出的妓女克里斯蒂，前前後後打了很多通電話，討論和安排送“貨”的細節。一切順當，斯皮策那天晚上如願享受到每小時付賬1000美元的妓女服務。斯皮策沒有想到的是，“貴賓帝皇俱樂部”已受到美國聯邦調查局的監視，那些電話全部遭到錄音。

因為招妓在美國是刑事罪，斯皮策只有馬上辭職，沒有任何迴旋餘地。現實發生的故事，往往遠比小說家想象的故事更有創造性和諷刺性。斯皮策在當選州長前當了8年的州總檢察長，曾組織布置手下打擊賣淫嫖娼活動，結果他自己栽在別人組織布置的打擊賣淫嫖娼活動中；作為老資格的紐約州總檢察長，斯皮策是布置監聽別人電話的老手，結果他自己的電話被人監聽而毫無察覺。

據《紐約時報》後續報道，斯皮策在事發前6個月期間，通過“貴賓帝皇俱樂部”至少招妓8次，付費1萬5千多美元。根據公布的法庭文件，調查人員估算斯皮策在擔任州總檢察長和州長期間，總共花費了8萬美元嫖妓。不過經長時間考量後，檢查機構決定網開一面，2008年11月負責此案的檢察官宣布，不起訴斯皮策的嫖妓犯罪事項。大概檢方認為斯皮策失去州長寶座的懲罰已夠重了。

（10）陷入性醜聞的內華達州州長吉姆·吉本斯（Jim Gibbons）

吉姆·吉本斯是共和黨人，2007年1月至2011年1月擔任了一屆內華達州的州長。

吉本斯被各式各樣醜聞和調查纏身，民望極低，州長做了才一年，民意批準度就降到只有10%，一些媒體乾脆送他一個“醜聞州長”的綽號。在性醜聞方面，爆料最猛的是他的太太。州長太太在2009年提交法庭的一份文件中，揭露他丈夫與多名有夫之婦搞婚外情，其中還包括曾是《花花公子》雜誌的兔女郎。這些州長花邊新聞，使得吉本斯在內華達州更成了人們飯餘閒談的笑料。

（11）陷入性醜聞的西弗吉尼亞州州長鮑伯·懷斯（Bob Wise）

鮑伯·懷斯是民主黨人，2001年1月至2005年1月擔任了一屆西弗吉尼亞州的州長。

2003年4月，西弗吉尼亞州首府查爾斯頓市發生一樁平民離婚案。這本來算不上是一個新聞，但與一般離婚案不同的是，該案有個刺激媒體的熱點：原告（男方）指控妻子有婚外情，同現任州長鮑伯·懷斯先生私通。一時間美國各大媒體都關注起這個離婚案來，紛紛跟進詳細報道。

5月中旬，懷斯終於在媒體沸沸揚揚熱炒聲中作出回應，他通過州長辦公室向西弗吉尼亞州公眾發表了一份聲明。在這份聲明中，懷斯承認對家庭不忠實，犯了錯誤，向自己的家人和涉及到的有關人士道歉。

這件性醜聞對懷斯州長聲望打擊很大，他自知連任不可能了，2004年就放棄角逐黨內提名，拱手把州長寶座讓給別人。

（12）同女管家合造私生子的加州州長阿諾德·施瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）

阿諾德·施瓦辛格是共和黨人。2011年1月，施瓦辛格卸任加利福尼亞州州長，三個月後就爆出他多起性醜聞。最使媒體瘋狂的是，施瓦辛格與管家（女僕）有十多年的私情，管家還為他生了一個私生子。

醜聞曝光後，施瓦辛格的太太瑪麗亞發表書面聲明，稱這是一個痛苦碎心的時刻（a painful and heartbreaking time），隨後向法院提出離婚訴訟。不過這位肯尼迪家族的女性不值得同情。2003年施瓦辛格競選加州州長時，遭到質疑最多的方面，就是施瓦辛格風流成性和涉嫌16起性騷擾。那時瑪麗亞挺身而出力撐施瓦辛格，大讚他是A加型（A+）模範丈夫、模範公民。她還說，那些關於施瓦辛格風流的流言蜚語完全傷害不了我，因為我深深知道他是位超一流的紳士（an extraordinary gentleman）。瑪麗亞對於施瓦辛格的了解，當然不會比一般人還不如，但是為了能使他當選，自己獲得州長夫人的榮耀，也就不惜登台說瞎話，大演夫婦親密戲，為施瓦辛格保駕遮醜。政治就是這般醜陋。

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美國總共50個州，僅本世紀頭10年，就有12位州長涉及腐敗及性醜聞，普遍程度可謂不低也。我在網上搜索幾個小時後整理出這份名單，還可能有遺漏。依據美國的法律，不僅受賄違法，行賄也違法，行賄者只有在被執法當局拿住什麼把柄的情況下才會合作，做檢方的證人，指證政府官員受賄，以換取減刑。因此腐敗案的破獲率很低，有理由相信，腐敗實際發生率要遠比媒體報道的高得多。另外州長腐敗與否，同黨派沒有相關性。上面的清單，民主黨人和共和黨人正好平分秋色。

美國檢方對於腐敗案件，目的是只要能將被告定罪，不追求徹底破案。美國又沒有“財產來源不明罪”，因此即使被告有其他可疑的巨額財產收入，警方、檢方如果沒有強有力的物證和可以控制的證人，一般不會深究；而且只要在某一個案情上可以搞定了，就收網結案。檢方以及媒體的關注點，都是在腐敗的政府官員或前政府官員能否被定罪的問題上，而不在於案件中貪污腐敗的數額是否巨大到能產生聳人聽聞的社會效應。

本文涉及到的腐敗州長，從案情來看，他們的腐敗功夫不過在二段、三段不入流的檔次。大法無跡，真正九段高手演出的超級腐敗大案驚天地泣鬼神，卻無從起訴。伊拉克戰爭就是一例。在該案中，媒體鋪天蓋地製造假新聞煽情，情報機構不擇手段製造假情報作偽證，直至驅使作為國家機器的軍隊遠征，為石油資本集團牟利而戰，十幾萬至幾十萬平民因此喪生。這是我另一篇文章的題材。