总统特赦权与二次弹劾案 方鲲鹏 美国宪法就是一本糊涂账,其中关于特赦和弹劾的条款可以作证。 关于特赦,一般理解应该是赦免罪行,而不是案子。但美国宪法说,除了弹劾案,总统可以特赦任何人犯下的任何联邦罪(见美国宪法第二条第二款)。反过来说,这意思就变成总统也能赦免除弹劾案外的其它案子。因此就产生了一些怪异的问题。比如,总统可否特赦还没有起诉的罪行(即还没有结案的罪行),可否特赦总统本人的罪行,等等。 关于弹劾,宪法说如果被弹劾者遭弹劾案判处有罪,除了革职外,还须处以由相关法律决定的刑罚(见美国宪法第一条第三款)。这里的意思,可否理解为被弹劾案判处的罪行不在总统的特赦权内?因为既然总统无权特赦弹劾案,则此案裁定的罪行,当然也不能赦免。 反正美国宪法是糊涂账,倒底怎么解释,要看是哪一种力量占上风。 川普给自己颁布特赦令,已经呼之欲出了。民主党掌控的国会要二次弹劾川普,也呼之欲出了。民主党放风再次弹劾川普,是不给他4年后有资格竞选总统。这是在拉拢共和党内窥视总统大位的野心家们,争取他们协助通过弹劾案。民主党的醉翁之意我看是反制川普特赦自己,民主党要弹劾川普煽动叛乱罪,这是个可以吃牢饭的罪名。 国会已经换届,参众两院的议事日程现在都由民主党掌控。所以只要立案了,弹劾案就不会因为川普离任而撤销。民主党打算先在众议院立案,然后在参议院将审判此案排进议事日程,不过会排在拜登上任100天后,以免抢了新总统的风头。 所以,川普仅仅特赦自己,恐怕还是难免联邦监狱之灾。为安全计,川普应在给自己颁发特赦令后马上辞职,给副总统彭斯做一天总统。总统不是任期届满而离职,是辞职下台,还没审判的弹劾案应该会自动失效。 退休后的保安级别,副总统与总统比,要相差一大截。所以,如果彭斯能做一天总统,对他性命攸关。这次川粉军团碾压国会,目的之一是捉拿叛徒彭斯,要绞死他,连绞架也准备好了,在国会山庄外围,有图为证。如果彭斯能哪怕做一天的总统,就能享受退休总统的保安待遇了,安全感至少可以提升一个级别。
彭斯4年来对川普唯唯诺诺,一脸谄笑,没有功劳,也有熬劳吧?若他4年媳妇熬成婆,能如愿荣升,将成为美国史上空前绝后的最短命任期总统。
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