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从“绑倒您(Bundling)”看美国政客与金钱的美妙婚姻 2011-10-10 15:09:22

中国人大多很熟悉《诗经。周南。召南》的这首《關雎》诗:“關關雎鳩,在河之洲。窈窕淑女,君子好逑。。。。”写的是青年男女之间由相悦,相思,相试,相爱,到结合的一个浪漫美妙的过程。这种过程存在于所有文化之中,甚至广泛存在于动物界。称之为求偶现象。在英语中叫做courtship。英美人在这个courtship的过程中,有一个咱们中国人不熟悉的传统,称之为bundling,可以形象地译为“绑倒您”。说的是青年男女双方初会的时候,女方的家长将双方分别用床单裹起来(wrap up),然后放到同一张床上,让他们共度一个不眠之夜。他们可以通宵交谈,加深了解。之所以要绑起来,有些时候甚至在男女之间还要隔上一块板,称之为bundling board,是为了保证青春期的少男少女在如此的亲密接触中,不至有性行为发生。多么有趣的一个传统!与中国人讲究发乎情,而止乎礼义不一样,英美人还加上了一块制度的保障。这样,无论这些年轻人是多么激素分泌旺盛,都肯定不会有越轨苟且之事发生了。

这种“绑倒”的关系后来逐渐变了味道,与money发生了关系。据说是早期美国人在旅行过程中,寄宿民家,如果床铺不足,行人也可以与主人家“绑倒”。到后来,行旅客店,就利用这种方法,来增加收入,用有限的旅店资源,就可以获取双倍的收益。这样下去,难免就有苟且之事发生了。据说是在19世纪中,新英格兰还实行这种习俗。到1846年,纽约州就发生过一起因为一位19岁的女性在“绑倒”过程中色诱对方或者是被性侵犯而引起纠纷,诉诸公堂的案子。

与我们说过的猪耳朵记号(earmark)逐渐与政治相关一样,聪明的美国人也从“绑倒您”找到灵感,用它来“完善”美国的民主政治。关于这一点,必须要从美国的竞选经费法说起。从表面上看来,美国对竞选资金的来源有严格而公开透明的管理机制。接受政治捐款的政客,政党,和政治行动委员会(PAC)必须报告并公开任何超过$200美金的政治献金的来源,金主的姓名,职业,雇主和地址。任何竞选广告,不光要说明其资金来源,候选人还必须表明:我是某某某,这条广告代表我的意愿,经过我批准( "I approved this message." )而且相关法律还规定了政治献金的数量限制。比方说,任何个人,在每一选举中,不可以献金超过$2400。每个选举年,如果年度包括了初选(primary election)和大选(general election),不得超过$4800。这都是很好的制度,并且使得美国人可以声称(claim)政治竞选的公平透明。读过我的相关系列文章的各位看官肯定很茫然,因为我们有许多数据证明那些政治献金的大豪客们,包括大资本家,大说客们,他们每年的政治献金远远超过这个限制。这是怎么回事呢?千万不要被这些表面文章给忽悠了。所谓上有政策下有对策。何况还有那么多的有意无意之间留下的后门(loopholes),为资本进入政治大开方便之门呢!下表是维基百科提供的一个实际执行起来的政治献金限制表:

 


单一候选人

党的全国委员会

州、选区、地方党委会

其他政治委员会 特别限额
个人 $2,500 $30,800 $10,000 $5,000

$117,000 overall biennial limit;

--$46,200 to all candidates 

--$70,800 to all PACs and parties

党的全国

委员会

$5,000
No limit $5,000 $43,100 to Senate candidate per campaign 

州、选区、地方

党委会

$5,000  No limit
$5,000  No limit
多候选人PAC $5,000 $15,000 $5,000  $5,000 No limit
单一候选人PAC $2,500  $30,800  $10,000  $5,000 No limit
授权选委会 $2,000  No limit No limit $5,000 No limit

 

普通民众当然没有能力大量献金,所以那个两百元的限定不过是为小百姓而设。而上表实际执行的政治献金当然是为富人而定的。这个限度就相当宽泛了。因为政治献金的途径很多,除了直接送钱给候选政客的PAC,还可以通过给支持政客的PAC,党派,和各种选举委员会,并通过这些PAC,党派,和各种选举委员会相互给予,这些数目加起来,就相当可观。但是更厉害的当然还不在这里。这些不过是小儿科而已。

更厉害的,一个是PAC,一个就是“绑倒您”。关于PAC可以使美国资本在政治献金上达到无限大,我在金钱来自何处,又去向何方?一文中已经有过比较详细的讨论,没读过那篇文章的读者可以参考。此不赘。本文中,我们可以重点来看一看这个“绑倒您”。

 “绑倒您(Bundling)”或者“帮到您”是在其他方法之外为政客和金钱提供合法联系的另一个重要方式。与其他方式主要是为资本本身提供方便不一样,这个制度还是一个为了奖励那些筹款人(fund raisers)的制度。这些人通过自己的影响力和关系,在社会上从各机构,社区,利益集团和个人为各党派和政客筹集经费。然后把这些这些钱一并转交给政客。这些筹款人就被称之为“绑倒儿(bundler)”。随着金钱与竞选的联系日益密切, 筹款人对于民主共和两党变得越来越重要。所以两党和政客们都对他们格外重视。在竞选过程中,他们根据筹款多少,被授予各种荣誉头衔,比方说,2004年布什竞选中,任何筹款超过$100,000的“绑倒儿”,就会被授予“布什先锋”(Bush Pioneer)的称号,其次有游骑兵(Bush Rangers)和小牛( Bush Mavericks)等。并且在胜选后获得相应的特别奖赏。

联邦选举委员会(FEC)对”帮到您“也不是没有规定。但是很奇怪的是,只有当某些“绑倒儿”是登记在册的说客,而且是亲自将所筹得的钱交给政客( physically delivers the checks to the campaign)的时候,才需要他报告(disclose)其姓名和其所有筹集到的政治献金的来源。这是一个很奇怪的规定。事实上,“绑倒儿”,包括说客和非说客,现行普遍的做法,是让各个金主自己将支票或者汇款直接交给政客,只是用一个特别的号码(tracking number)表明这笔钱是某某“绑倒儿”的“绑倒”献金,就可以轻易绕开FEC的“愚蠢”规定。

“绑倒人”通常都是大公司的CEO,K街上的著名说客,对冲基金的经理人,或者民间的富人们。通过“帮到您”的方式,他们可以贡献巨大数目的金钱给政客和党派,而不必担心违法超过个人政治献金的限额。“绑倒儿”在自己的政客获胜后可获得特殊奖励,比如,如果他是代表某一行业,该行业往往得到特殊的待遇。比如布什2004年度“布什先锋”托马斯昆(Thomas Kuhn),是爱迪生电业(Edison Electric Institute)总裁,当选后,布什总统很快通过了托马斯昆想要的“清天法案”(Clear Skies Act),其目的是抵销原有的不利于该行业的“清洁空气法案”( Clean Air Act)。如果这些“绑倒人”只是寻求个人的目的,那也没有问题。比方说他们往往是美国驻各国大使的优先人选。例如若兰德阿洛(Roland E. Arnall)本人是亿万富豪,2003-05年,他为布什筹集到超过1千5百万美元。他还为布什的第二任期筹款2千5百万。他从自己的信贷公司(mortgage company Ameriquest Capital)和旗下三家子公司,就出钱超过一百万。他还绕过联邦竞选资助法,要求自己公司的员工利用上班时间,向公司客户索求给布什的政治捐款。做为报答,他被布什任命为驻荷兰(Netherlands)大使。

这样的事情当然不是只有共和党在干。民主党同样当仁不让。在2008选举年,奥巴马一人手下的“绑倒儿”高达500人。他们为奥巴马筹得政治献金七千六百五十万美金。其中数人为女性,后来相继被任命为美国驻外大使。比如今年任命的瑞典(Sweden)大使马修巴让(Matthew Barzun),在2008年为其筹集政治献金 $687,500。辛西娅斯德若梅 Cynthia Stroum)被任命为卢森堡(Luxembourg)大使,在2008年为其筹集政治献金 $800,000。妮可阿万塔(Nicole Avant), 巴哈马大使,也在2008年为其筹集政治献金$800,000。等等(参见这里)。

美国民主的这种“帮到您” 或者“绑倒您”的关系,如果说要和过去的求偶传统相联系的话,还真有一点婚姻关系的影子。双方之间是一种紧密联系的捆绑(bundle)关系。一旦联手,还真的是你离不开我,我离不开你。这中间的表面严格,实际放纵的联邦竞选财经法,看上去好像是政治清廉的制度保障,有点像求偶时那块床单和隔板。表面上是要束缚他们的手脚,其实这中间的苟且之事,事实上是从来都在发生。不过还是那句话,一切都合理合法,美妙无比哟!这些“绑倒儿”中,也不乏鸡鸣狗盗之徒。其中非常著名的还是一位华人。就是民主党希拉里柯林顿的那位叫做徐咏沅(Norman Hsu)的“登顶人”(HillRaisers,相当于布什的“布什先锋”)。后来证明此人是一个畏罪潜逃的诈骗犯。

写到这里,我愿意引用本人在《也谈是谁在真正统治美国(三):左右互搏看民主真相》里的一段话,作为此文的收尾:“。。。民选官员自己组阁时挑选的那些助手(retinues ),其中很多人都不是通过选举产生,他们或者是竞选中的大金主,或者立下过别的汗马功劳,或者是哈佛或耶鲁的同学哥们儿,或者是某律师事务所里的合伙人, 公司管理团队的同事,或者是外交关系委员会的兄弟。总之是他们那个小圈子里的人。他们都是统治阶级的一员。”两文相互印证,读过此文之后,可见我的前文不虚也。

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浏览(3422) (0) 评论(18)
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文章评论
作者:香椿树 留言时间:2011-10-20 08:36:00
作为华人, 参政不如经商。 美国政治是金钱主导的政治, 帮倒你的特点是针对一个行业,不是一个个体,也就是惠及一个阶级, 总体来说是阶级斗争的一部分。 华人如果进入前台搞阶级斗争, 第一属于为人作嫁, 自己受益不大, 第二,如果有一点民族阶级斗争, 马上会被发现, 所以参政的华人几乎各个表现的跟抗日战争中的二狗子一样, 对中国人比洋鬼子还要很上三分。 经商正好可以享受阶级斗争之力而不受阶级斗争之苦。
当然, 我们这一代不行,因为出国前都是靠技术立身,又缺少文化人脉, 最重要的是受“共产主义”毒害较深,虽然嘴上对共产党恨之入骨,实际上是觉得共产党不够无私,也就是不够真共产党。 不管名义上的左派右派, 参与争论者几乎各个都充分具备共产党员的资格。 不然早捞钱去了。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-13 12:17:51
山月歌你好。看来翻墙没有问题了,很好!

我们也挺关注国内的情况。奇怪今年中央电视台好像没有大型的国庆晚会。

美国的茉莉花确实越来越大了。占领圣迭戈运动已经有了一件人员死亡的个案。一位“运动员”在高楼上挂标语时失足摔死。我们已经关照住在downtown的老岳父母不要出门。有的城市市政府已经以清洁市容为由要求占领者让开地方。后续怎样发展值得关注。

谢谢你喜欢我的文章。欢迎下载!
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作者:山月歌 留言时间:2011-10-13 07:29:26
读完你的文章,觉得你的“绑倒您”的比喻实在很形象,学习了,谢谢!也谢谢上边各位的评论,很受教益!白凡兄的文章我都会下载,不会介意吧。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-12 21:50:37
宗毓华是典型的恨不能洗白了皮,换了基因的那种“华人”。而她自己是没有希望了,与这网上很多人相似。比方说像彩铃之类的。可惜的是就算她嫁了洋人,也只能改掉其子女一半的基因。
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作者:汤安 留言时间:2011-10-12 20:17:37
谢谢白兄透彻的论述。说得对极了,华人如果要走从政捷径也许困难一些,可是华人能看透你的体制和法律运做就是表明与你在智力上不相仲伯的最好途径。实际上论智力华人更高一筹,缺的只是对规则的了解掌握程度。把美国民主真正是怎么回事搞清楚了,进步就不只是骆家那八百码(还有发挥优化给祖国的那一大份)。

在1995年到2005年之间,美国印度移民所成立的高科技公司比英国,中国,台湾和日本移民的总合还要多。CNN的两名印度主持人 Dr. Sanjay Gupta和 Fareed Zakaria都很有实力,还有一个印裔非洲人Ali Velshi和黑人T.J.Holmes。甚至越南人(Betty Nguyen)也有,而华裔有点名的就出了个Connie Chung(宗毓华),斯人还总喜欢辱骂自己的民族。考虑到从文化到背景的积累时间,中国人的路还很长,但是你说的是必由之路。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-12 16:28:59
汤兄可谓善读书者!

你问的都是一些很好的问题。希望能有方家出来释疑解惑。下面只是我粗浅尝试的看法:

传说中的民主制度当然是一个好的体制。比方说民治民享民有的people's government of the people, by the people and for the people,当然是好东西。如果说这些是普世价值的话,那应该是没有错的。中国人民如果可以有一个这样的政府,那该有多好啊!

但是这样的体制,我不知道将来会不会有,至少迄今为止还没有过。

法律当然是代表统治者意志的东西。只有白痴才看不到这一点。至于有人知道这一点而不愿承认,那肯定就是别有用心了。一种政治体制自然也是如此。美国革命,就是由富人领导的革命,而不是什么阶级斗争的结果。美国的建国也是由富人主导和完成的。美国体制的建立,并最终发展到今天这个样子,一点也不令人意外。

美国的体制,在一定的历史阶段,肯定比独裁制度合理。但是民主体制不一定不导致独裁。这在历史上再三得到过证明。一定的制度,对一个人群或者国家是好的,不一定对别的人群或国家就同样是好的。所以由美国人强制推销的制度,事实上证明不一定行之四海而皆准。

那么中国人应不应该向美国人学呢?why not?首先,那个所谓的“普世理想”是好的。中国人可以学。其次美国人的一些方法,比方说权力的制衡,也是可以学的。但是,中国人最好不要原样照搬美国人的东西。

其实新中国建政之初,是建立一个相对有利于人民大众的政治体制的最好的时机。至少当时的现存统治阶级和旧秩序都被推翻了。而当时的社会理想也有更多平民化的倾向。可惜中国没有出现像美国的founding fathers 那样的人物。加上后来路又走偏了。

既然美国的体制已经是这样设计的,在美国的华人想要改变它是不可能的了。但是了解它,适应它,利用它是必要的。同时,华人参与它的游戏,必然得遵守它的游戏规则。如果你不是大款,你也参与不了大款的游戏。所以你还得首先成为统治阶级的一员才行。就好象犹太人在美国可能更多参与它的游戏,但是美国的犹太人中还是有穷人一样。只不过作为一个族群,他们整体做的更好一些。我么华人要达到那样,还需要大家都共同努力。浑浑噩噩,在民主普世的美好理念下,指望美国民主恩赐我们什么,不过是做白日梦而已。所以咱们最好首先多关注关注身边事,首先把美国民主真正是怎么回事搞清楚了好。
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作者:汤安 留言时间:2011-10-12 13:31:44
白凡兄看美国政治算是看到他们背在后面攥着的手心里了。再往下就涉及隐私了:-)。

不针对任何网友,我个人喜欢问着问题思考:

--Q: 何为民主制度? 依法律治理国家的制度,Q: 何为法律? 统治(或者说治理)者有权制定的规则。

--这样合理么? A: 不能不说它远比独裁制度合理。

--这样就不会独裁了么? A: 这事得以制定法律的人的意见为准。

十字军东征是罗马天主教教皇独裁之下发着免(烧杀奸淫)罪证书进行的两百年掠夺战争,美国卷着联合国部队打到朝鲜中国边境上的战争就是民意民主的和平串联? Yep.

中国人被迫要学的是这种获取免罪证的手法。几年前华商捐钱支持民主党(包括希拉里的入帐,事后没还也没救援那个华商)选举的结果是他自己进了监狱,受捐者都"最后合了法"。现在是奥巴马一餐晚饭的门票35万美元也完全合法。再以后,我相信如果万万之一地中美开了战,国际上也一定会认定一方是正义合法,一方是违法的。
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作者:瀛洲大蟹 留言时间:2011-10-12 11:03:46
是啊,挺可惜的,那位被害女士应该早点来万维逛逛,也许会避免那场厄运。我不在Nokia 供事,但芬兰的华人社区很小,大家在不同的场合多有一面之交,交谈起来,谁是谁,马上就知道。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-11 13:06:38
大蟹兄好。果然如此!还有什么东西在政治界会不变味的呢!

刚刚看到关于Nokia中国籍女雇员遇害的报道。不知道你是不是也在Nokia。这类事情,西方发生得太多了。这位女士太大意了。她肯定没有读过我那篇关于美国强奸犯的文章。令人扼腕!
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作者:瀛洲大蟹 留言时间:2011-10-11 11:26:17
那个Bundling原本是凡夫俗子、窈窕淑女扮演清纯的套路。

这挪用到政商界后就变味了。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-11 10:18:36
陆小民,你好!

谢谢鼓励。你说的不错。但我的文章本不是为他们所写。如上所说,我这只是让那些不知道这些事实的读者,可以睁开眼睛,做一点自己的思考。不要被那些人误导就好。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-11 10:14:24
来自论坛的评论:

好文!不过带路党人绝不愿意阅读你的文章!
送交者: 陆小民 2011月10月10日16:34:00 于 [天下论坛] 发送悄悄话
回 答:从“绑倒您(Bundling)看美国政客与金钱的美妙婚姻 由 白凡 于2011-10-10 15:09:22
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作者:白凡 留言时间:2011-10-10 20:24:49
令狐你好!

你说得是!美国的制度已经是既定的制度了。华人是不可能改造它的,只有了解它,适应它,利用它。所以我们华人应该多出些“绑人”能手。“绑”一些政客来替我们说话。

至于中国的民主建设嘛,当然应该避免这些东西。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-10 20:17:56
五大你好!

其实这些资料都是公开的东西。在美国的有识之士中也是不言而喻的。在华人中,相当多的人不知道这些事实,有一些人拒绝这些事实。我的文章,是为不知道这些事实的华人而写。

谢谢来访!
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作者:令狐冲 留言时间:2011-10-10 20:07:22
既然立了“绑倒儿”的游戏规则,你不“绑”别人,就要被被别人“绑”。我希望有朝一日我们华人能出很多“绑人”能手,“绑”一些政客来替我们说话。
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作者:白凡 留言时间:2011-10-10 20:03:41
老穆你好!

我说过,中国的体制是一种刚性的体制,所以执行起来是相当困难的。所谓水太清则无鱼。

美国的体制,它有很多leeway。说它是有意为之也好,loopholes也好。总之它给统治者许多flexibility。这不一定是个好东西,但是在设计中国的体制改革的时候,思考这个问题会是很有意义的。

嘿嘿!
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作者:5daziyou 留言时间:2011-10-10 19:16:16
白凡兄,您通过“绑倒儿”对美国选举操作中猫腻的分析非常深刻,俺这样对美国了解不深的人闻所未闻,这个还得慢慢体会,先顶再说。
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作者:老-穆 留言时间:2011-10-10 16:28:24
“清廉”就是这样炼成的。

这就是中国需要多象美国学习的反贪经验啊。

哈哈哈!
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· 他为何放弃美国国籍?
【美國萬花筒4】
· 媒体的言论自由等于公民的言论自
· 转基因巨擘孟山都与美国政治
· “美国杨佳”致美国宣言书(续完)
· “美国杨佳”致美国宣言书(七)
· “美国杨佳”致美国宣言书(六)
· “美国杨佳”致美国宣言书(五)
· “美国杨佳”致美国宣言书(四)
· “美国杨佳”致美国宣言书(三)
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【隔山打牛】
· 所谓“言论自由”在中国的困境
· ZT:中国向何处去?
· 也从司马南事件看中国的希望又及
· 亿元善款在台湾:陈光标的行为艺
· 刘晓波上位的一个可能
· 南海东海黄海:以战止战,才有持
· 中国炮击钓鱼岛又如何?
· 我的关于富士康员工跳楼的tow ce
· 袁腾飞:大众俗文化中的怪胎
· Loser之歌及国人对海归的误读
【林林总总】
· 两全其美贴图法
· 兔年的祝福
· 唱了豺狼来了有猎枪,So What?
· 解禁的照片--变态而残暴的日本人
· 周末愉快:带色儿的绝对
· 众议院议长佩洛西是一个圣人
· 《鹰隼大队》:歼十看上去帅呆了
· 转贴:一位台湾学校校长在中国内
【林林总总2】
· 欣闻五星红旗、青天白日旗插上了
· 响应丹奇,请签署这个呼吁书
· 中国的政治制度比美国的民主更灵
· 穆沙抬杠录
· 我与两分钱和德孤的有限交流
· 媒体的品格
· 日本东电公司澄清所谓“五十死士”
· 白凡致万维的紧急再声明
· 中國人,說一個“愛”字太沉重
【林林总总3】
· 一则悄悄话引起的公案
· 悄悄话致春夏无名,瀛洲大蟹,丹
· 社交网络和个人隐私
· 怎样打破汽车玻璃?童子军教的办
· 这位大佬究竟是谁?(微博)
· (微博)希拉里怎么了?
· 四川人看医生;品位虽然不太高,
· 回收站 (Recycle Bin)
· 吹毛求疵谈温家宝的“美女翻译”
· 为董卿说错别字找个借口:都是繁
【林林总总4】
· “incapacity to do something”在
· 也来秀一秀我的夫人(标题党。慎
· 等闲花鸟莫相疑
· 人狗之间
· 真正的釣魚島島主找到了,有慈禧
· 祝各位,掐的和不掐的,都节日快
· 万维恶意软件警告!
· 中国好人
· 万维博客病毒警告
· 夕阳之歌(图)
【华人社区】
· 答欧阳锋再谈决战高法
· 紧急动员,决战最高法院!
· 美国高法将重审大学招生中的种族
【好莱坞掠影】
· 从The Insider的故事看美国传媒
· 且看好莱坞怎样戏说历史:汤姆库
【美国游记】
· 蓦然回首思“更雨”- Mt. Rainier
· 贾西瓦树国家公园
· 棕榈泉游记兼和沙之舟
【隔山打牛2】
· 再论中国炮击钓鱼岛
· 辛子陵在沪讲话(全文转贴)
· 我为何对温总感到失望?
【中国文化研究】
· 从耳食之言得来的“学问”
· 基督教与西方国家的文化涂鸦与种
· 我们为何研究中国文化?
· 臣妾意识与女性人格 ——古代士大
【万维左右】
· 从评论看我所知道的花见草
· 发生过的历史难以轻易抹杀
· 答翅膀先生和白凡谈政教分离
· 就网上交友与美国言论自由答“运
· 出入万维谈“左”“右”
· 明星博主与网管互动--也向万维网
【环保与人】
· 为儿童还是为海狮?动物活动家们
· 绿警察,哥本哈根会议与中庸之道
【世博掠影】
· 世博三日记(3)
· 世博三日记(2)
· 世博三日记(1)
【明初那些人與事】
· 明初排名第三文人之死
【古代文論散論】
· 陆机《文赋》三题
· 从“养气”说看苏辙的文艺思想
【楊基研究】
· 楊基家世考
【四杰年譜】
· 【四杰年譜】 1357:元至正十七
· 【四杰年譜】 1356:元至正十六
· 【四杰年譜】 1352: 元至正十二
· 【四杰年譜】 1351: 元至正十一
· 【四杰年譜】 1347: 元至正七年
· 【四杰年譜】 1326: 元泰定三年
· 【四杰年譜】 1301: 元成宗大徳
· 明初四杰年譜說明
【明初四杰研究】
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