曾任尼加拉瓜駐美洲國家組織大使的流亡記者阿圖羅·麥克菲爾茲(Arturo McFields)昨天2026年3月25日 在《國會山報》發表評論:“中國在拉丁美洲正失去港口、影響力與存在感”。 新的“門羅主義”已全面生效。數十年來,中國在拉丁美洲的影響力首次呈現退潮之勢。 原計劃鋪設的“智利-中國快線”海底光纜項目已被擱置。哥倫比亞宣布對中國鋼鐵產品加征關稅。墨西哥正在對北京構成的經濟安全風險進行審查。秘魯則對一艘中國海軍醫療船關上了大門。洪都拉斯甚至可能在近期恢復與台灣的外交關係。 在2013年於美洲國家組織發表的一場備受爭議的演講中,時任美國國務卿約翰·克里曾宣稱“門羅主義”已死。換言之,美國當時意在放棄其霸權領導地位,並為中國、俄羅斯及伊朗勢力進入西半球敞開大門。這無異於一份在11月便提前送達的“聖誕大禮”。 然而到了2025年,局勢已然逆轉。川普總統不僅重拾了這一主義,更為其增添了獨有的“補充條款”,旨在重申美國的領導地位,並遏制域外強權——具體而言,即共產中國——所施加的惡性影響。 本月初,川普總統在佛羅里達州主持召開了“美洲之盾峰會”。該戰略旨在聯合志同道合的夥伴國家,共同遏止域外勢力——同樣特指中國的影響力——對西半球事務的干涉;同時致力於打擊販毒恐怖團伙及販毒卡特爾,並着手解決非法移民問題。 本周,為彰顯其軍事實力與夥伴關係,美國宣布啟動“2026南方海域”軍事部署行動。在此次演習中,美國海軍“尼米茲”號航空母艦將協同“阿利·伯克”級導彈驅逐艦“格里德利”號,巡航穿越拉丁美洲海域。阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、墨西哥、薩爾瓦多、危地馬拉及烏拉圭等國將參與聯合演練;此外,美方艦艇還將在巴西、智利、巴拿馬及牙買加等國港口進行訪問。 得益於這項新戰略的實施,巴拿馬不僅加強了與美國的雙邊關係,更成功收回了對巴爾博亞港(Balboa)和聖克里斯托瓦爾港(San Cristóbal)的主權——此前,這兩處港口設施一直由總部位於香港的“長江和記實業”公司所掌控。 就在數日之前,中國又遭遇了一次重大的政治挫敗。在由哥倫比亞主辦的第十屆“拉丁美洲和加勒比國家共同體”(CELAC)峰會上,習近平原本計劃通過視頻連線的方式,向來自美洲地區的33位國家元首發表致辭。然而,此次活動僅吸引了三位拉丁美洲國家元首出席。鑑於該組織被視為中國版、旨在對標美國主導的“美洲國家組織”,這一結果無疑令人倍感尷尬。 上個月,中國在加勒比共同體峰會期間又遭遇了一次挫折。美國國務卿馬可·魯比奧重申了美國致力於深化與加勒比國家合作的意願,並將重點聚焦於打擊有組織犯罪和非正規移民,以及促進繁榮與能源安全。而中國則被排除在了此次論壇之外。 哥倫比亞近期針對從無貿易協定國家進口的14種鋼鐵及金屬機械產品,徵收了35%的關稅。哥方官員聲稱,此舉旨在維護國內生產與就業;然而,這也顯然是對美國外交政策的一種明確呼應。在智利,中國再次遭遇挫敗。一項擬議中的海底光纜項目被凍結。此前,美國曾發出警告,指出中國對數據的主導權構成威脅,危及區域安全。簽證發放遭到暫停,美國官員也與前總統加夫列爾·博里奇(Gabriel Boric)進行了坦誠的對話。 然而,或許最沉重的一擊莫過於“塞羅文塔羅內斯”(Cerro Ventarrones)航天設施項目的取消。中國在拉丁美洲各地已擁有至少12個此類項目,但在智利卻寸步難行——這歸功於“門羅主義”的重新確立。此外,新上任的總統何塞·安東尼奧·卡斯特(Jose Antonio Kast)與美國簽署了一份聯合聲明,確立了針對關鍵礦產和稀土資源的磋商機制。 與此同時,秘魯近期拒絕了中國的軍事醫療船“和平方舟”號的停靠請求。今年一月,美國將秘魯列為“非北約主要盟友”,此舉標誌着兩國關繫緊密、互信深厚,且秘魯在採購武器方面將享有更為便捷的渠道。 而在玻利維亞——這個過去二十年間深陷社會主義泥潭與古柯種植困境的國家——如今已正式加入“美洲之盾”聯盟。其新一屆政府不僅抓捕了國際販毒分子、查獲了大量毒品,還遏制了中國在該國鋅礦產業領域的擴張勢頭。 儘管取得了上述進展,中國在拉丁美洲依然保持着舉足輕重的存在感,尤其是在港口、電網、電信、太空監測站等關鍵基礎設施領域。 面對這一充滿挑戰的現實,美國已着手調整其戰略方針,通過重新布局棋局,在這場關乎整個美洲半球的博弈中逐步贏得勝利。 美國,回來了。
|