犯罪預防研究中心主席小約翰·R·洛特（John R. Lott Jr.）今天2026年3月27日上午在《紐約郵報》發文遣責參議院民主黨人竭力反對《SAVE法案》。值得一讀：

參議院民主黨人正竭力反對《SAVE法案》，他們辯稱，要求美國人在前往投票站投票時出示帶照片的身份證件以證明身份——即便此類證件是免費發放的——會阻礙符合資格的選民行使投票權。

他們主張，要求選民證明其公民身份，將使數百萬難以輕易獲取出生證明或護照的人投票變得更加困難，從而剝奪黑人和拉美裔美國人的投票權。

然而，全球各地的民主國家——無論是富裕的西方國家還是發展中國家——都在實行類似的規則。

例如，非洲的每一個國家都要求選民出示政府頒發的身份證明才能投票；在非洲的54個國家中，有51個國家要求潛在選民在進行選民登記時，必須主動提交公民身份證明。

墨西哥及所有12個南美國家均強制要求選民出示政府頒發的帶照片身份證件才能投票，並會對每一位已登記選民的公民身份進行核實。

墨西哥的選舉規則與《SAVE法案》所提議的規則類似，要求選民出示由民事登記機構簽發的出生證明原件、入籍證明或墨西哥護照，以此證明其公民身份。

這位位於我們南部的鄰國甚至規定，選民在投票時必須按指印，以防止重複投票。

歐洲全部47個國家均要求選民在投票站出示政府頒發的帶照片身份證明。

事實上，這些國家幾乎都會通過國家數據庫來核實選民的公民身份；其中，法國還要求選民額外提交相關證明文件，而英國、塞浦路斯和愛爾蘭則保留一項權利：若對選民的公民身份存疑，可要求其出示相關證明文件。

為何要實行如此嚴格的安保措施？旨在打擊普遍存在的選舉舞弊行為。

1991年，鑑於選舉舞弊現象在該國已變得積重難返，墨西哥實施了一系列重大改革。

政府規定必須使用帶有生物識別信息的帶照片選民身份證件，廢除了缺席投票制度，並強制要求選民必須親自前往現場進行登記。

儘管規則變得更加嚴格，但選民的投票率反而有所上升。

在隨後的三屆總統大選中，選民的平均參與率達到了符合資格選民總數的68%，較此前三屆大選的59%有了顯著提升。

隨着民眾對選舉制度信心的增強，選民的參與度也隨之提高。

同樣，在北愛爾蘭，長達數十年的激烈教派衝突助長了各種激進的選舉手段；據觀察人士描述，當時的選舉舞弊現象可謂“普遍且系統化”。

面對這一局面，無論是保守黨政府還是工黨政府，均採取了相應的應對措施。 1985年，在瑪格麗特·撒切爾首相執政期間，英國開始要求選民在投票站出示身份證明；然而，這一舉措未能解決問題：調查人員發現，個人可以輕易偽造醫療卡——當時公認的身份證明——或通過欺詐手段獲取此類證件，從而投下非法選票。

隨後，愛爾蘭共和軍（IRA）貝爾法斯特指揮官承認實施了一系列複雜的欺詐計劃：他們安排志願者喬裝打扮——佩戴假髮、更換衣着、戴上眼鏡——以便多次投票；甚至調派出租車在各個投票站之間接送這些冒充選民的人員。

到了2002年，英國選舉委員會的一項調查顯示，64%的選民認為某些地區的選舉舞弊現象已嚴重到足以改變選舉結果的地步。僅有10%的選民持反對意見。

同年，工黨政府加強了對身份證明的要求，引入了更難偽造的證件，並實施了旨在防止重複登記的規則——選民的信心隨之得到了提升。

眾議員亨利·奎利亞爾（德克薩斯州民主黨籍）是眾議院中唯一支持《SAVE法案》的民主黨人。他表示，自己之所以支持該法案，“是因為我堅信一條基本原則：美國的選舉理應由美國公民來決定。”

目前已有七個州要求選民在登記投票時出示公民身份證明——例如出生證明、護照、部落身份證明文件或入籍證書——這一要求與《SAVE法案》所提議的規則如出一轍。

此外，民意調查結果顯示，無論是民主黨選民（支持率71%）還是共和黨選民（支持率95%），絕大多數選民都對實施“選民身份證明”的要求表示強烈支持。

儘管以參議院少數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨籍）為代表的民主黨人極力抨擊該法案，聲稱它“將對投票權施加‘吉姆·克勞法’（種族隔離法）式的限制”，但少數族裔選民似乎並未從中察覺到任何危險：絕大多數非裔美國人（76%）和拉美裔美國人（82%）均對“選民身份證明”的要求表示贊成。

“歸根結底，事實就是這樣：在美國國內，‘選民身份證明’這一議題根本不存在爭議，”CNN首席數據分析師哈里·恩滕近期指出。

事實上，在世界上的其他任何地方，這一議題也幾乎未曾引發過爭議。

然而，儘管選民自身有着明確的偏好，但在民主黨陣營中，目前僅有一位眾議員以及一位潛在的參議員人選——來自賓夕法尼亞州的約翰·費特曼——明確表示支持《SAVE法案》。

除非參議院47位民主黨議員中再有七人挺身而出表示支持，否則，他們所發起的“阻撓議事”（filibuster）行動將導致該法案最終胎死腹中。

不過，如果說要求出示選民身份證明和公民身份證明的行為真如某些人所言，會摧毀民主制度，那麼民主黨人恐怕就不得不將世界上幾乎所有的其他民主國家都一概斥之為“非民主國家”了。