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改革北约,而非将其废弃 2026-04-13 05:12:16

常驻华盛顿、报道国际事务的记者阿妮·奇希克瓦泽(Ani Chkhikvadze)昨天2026412日《华盛顿观察家报》发表评论:“改革北约,而非将其废弃”。一家之言,不妨一读:

唐纳德·川普总统对北约的不满已达到一个新的顶峰。联盟内部最新的裂痕源于欧洲对美国在伊朗采取军事行动的反应。在这一反应中,西班牙拒绝华盛顿使用其境内的关键军事基地,并禁止美国军机使用其领空。法国限制了与此次冲突相关的军事后勤飞机的过境权。意大利拒绝允许飞往中东的美国军机降落在其西西里岛的一个基地。就连美国最亲密的盟友——英国,也限制了美军基地的使用,并对从这些基地出发执行的任务附加了条件。

对于欧洲领导人而言,这些拒绝举动在内政上可谓一举两得:针对伊朗的战争在整个欧洲大陆极不得人心,而敢于对华盛顿说“不”的做法则能赢得选民的广泛支持。此外还需指出的是,川普在二月下旬发动这场战争之前,并未向这些盟友寻求过协助。诚然,川普关于欧洲盟友在安全保障问题上搭美国“便车”的抱怨确有其道理。然而,美国自身的立场也一直摇摆不定——既要求盟友分担更多责任,又抵触欧洲追求战略自主,这种矛盾做法导致欧洲大陆怨声载道。

无论大西洋两岸上演着怎样的政治博弈与相互指责,我们都应铭记:北约归根结底是一个防御性的军事同盟。它只有在成员国遭受攻击时才会采取行动,其核心宗旨在于威慑俄罗斯在欧洲的侵略行径。举例而言,北约并未协助其成员国土耳其开展海外军事行动,因为那些行动属于土耳其自主发起的“选择性战争”。相比之下,在“9·11”恐怖袭击发生后,北约却破天荒地首次(也是迄今唯一一次)援引了联盟章程中的第五条——即集体防御条款。随后,北约各成员国(其中部分国家投入的兵力远超其他国家)纷纷派遣军队,前往阿富汗与美军并肩作战。

尽管如此,在过去几十年里,大多数成员国在军事投入上仍显不足。北约秘书长马克·吕特曾发出警告:若无美国的支援,欧洲将无力自卫;若想实现独立防卫,欧洲各国的军费开支必须在现有目标的基础上翻上一番以上。然而,应对北约所面临挑战的正确出路,绝非彻底退出该联盟。相反,华盛顿应当将军事资产重新部署至波兰及波罗的海三国——正是这些国家,对北约联盟抱持着最为坚定不移的忠诚与承诺。

尽管存在种种弊端,北约依然堪称一项史无前例的伟大成就。它成功地为这片曾历经两千余年战火连绵的欧洲大陆,维系了长久的和平与安宁。它将一些历史宿敌——例如希腊与土耳其——纳入了一个特定的框架之中,从而将彼此的争端引向了远离武装冲突的解决途径。若要理解北约对美国为何至关重要,不妨留意这一点:莫斯科多年来一直致力于利用该组织内部的政治分歧,试图通过提供低价能源协议或其他手段来拉拢其成员国。莫斯科之所以这样做,是因为它深知北约正是美国维持其主导地位的一项有力工具。

美国从这一联盟中获得了巨大的战略利益。

在与俄罗斯和中国竞争日益激烈的当下,北约为华盛顿构筑了一道屏障,使其免于陷入“双线作战”的困境——一旦遭遇这种局面,即便强如美国,其国力也将被推至极限。因此,若将这一战略工具予以拆解,不仅无益于美国的国家利益,亦将有损于全球秩序的稳定。


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