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美国与印尼防务协议意义重大 2026-04-16 04:27:32

美国与印度尼西亚宣布建立一项重大的防务合作伙伴关系。这一伙伴关系有望为两国带来巨大裨益,同时也终结了美国长期以来忽视印度尼西亚战略潜力的历史。《华盛顿观察家报》评论版副主编肖恩·德恩斯(Sean Durns)更在昨日2026415日的评论中大加赞赏, 直指“美国印尼防务协议意义重大:

周一,美国国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)与印度尼西亚国防部长萨夫里·萨姆苏丁(Sjafrie Sjamsoeddin)表示,这项“重大防务合作伙伴关系”(MDCP)旨在“作为推动双边防务合作向前发展的指导框架”。在一份联合声明中,这两位防务首脑指出,该伙伴关系包含三大合作支柱:军事现代化、军事训练与专业军事教育,以及联合演习与作战合作。

此外,作为“这一升级版伙伴关系的象征”,两国同意加强特种部队联合训练,旨在“增进双方共同的安全利益”,并在美国与印度尼西亚军人之间“建立更加牢固、更具韧性的纽带”。

这一宣布无疑是个好消息。印度尼西亚举足轻重;对于美国及其在印太地区日益增长的利益而言,其重要性更是非同小可。

印度尼西亚是全球人口第四大国、第三大民主国家,也是最大的穆斯林多数国家。然而,仅凭人口统计数据尚不足以道尽其全貌。从地理位置来看,印度尼西亚同样具有举足轻重的地位。

印度尼西亚是世界上最大的群岛国家,扼守着连接东亚、南亚和大洋洲的主要海上航道。马六甲海峡等重要的海上咽喉要道就近在咫尺——据估算,全球贸易货物总量的20%25%以及海上石油运输量的35%均需途经此地。新加坡和马来西亚等其他国家虽也毗邻这些关键的交通枢纽,但它们却不具备印度尼西亚那样庞大的人口规模,亦缺乏其在军事和经济上的体量与分量。

事实上,在美中两国日益激烈的博弈之中,印度尼西亚完全有能力发挥关键作用。

正如其他“中等强国”一样,印度尼西亚或许会试图在这两个大国之间采取一种“对冲”策略。长期以来,印度尼西亚奉行“不结盟”政策,倾向于尽可能避免在大国竞争中选边站队。这正是雅加达在上一轮“冷战”期间所奉行的路线。

然而,在当下的局势中,这种策略或许已不再可行。毕竟,这场新冷战的主战场并非远在欧洲或柏林,而是近在印度尼西亚的“家门口”——即其所在的印太地区。而此番博弈所牵涉的利害关系,更是有过之而无不及。中国的扩张野心已非秘密。北京正寻求主导印太地区——这一区域未来将贡献全球大部分的GDP。中国国家主席习近平自视为亚洲的“天命之人”。对于印度尼西亚而言,“不结盟”或许是一种脱离地理现实的抱负。

从这一意义上讲,印度尼西亚寻求加强与美国的伙伴关系是合情合理的;同样,美国决策者寄望于这一亚洲国家,以此加强威慑力并提升能力,也是顺理成章之举——毕竟,在某些人眼中,这一地区正是一口“暗流涌动的沸腾之锅”。

无论是在外交政策还是战争博弈中,拥有多种选择总是件好事。近期达成的“多领域防务合作框架”(MDCP)恰恰提供了这样的选择,并优先重视了这段注定日益重要的双边关系。


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