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最近耶鲁经济学家陈志武批评中国财政收入达到GDP20%,已高于美国18%。确实近年 来中国每年财政收入(主要是税收,还有政府批地,国企等收入)大大地高于GDP增长, 2007年已达到5。1万亿人民币。2008年财政收入预计会增长30%甚至更多。 90年代初,情况完全两样。那时国家财政极为困难,公共开支,公职人员工资等, 都十分窘迫。所以胡鞍钢,王绍光出来大声疾呼,再这样下去,国家有崩溃之虞。 于是才有新税制。朱熔基总理没少为这个发脾气。 15年过去,没想到财税增长如此之快,这下大家又叫喊“国富民穷”了。好像朱总 理真成了那位把北宋弄垮了的王安石。 中国是否征税太高? 山哥查了一下CIA Factbook,结果出乎意料。不要说欧洲国家,澳,加等福利国家 大大地高于这个比率,就连日本也近GDP30%,巴西,埃及,泰国,印尼等发展中国 家也略高于此。 可见陈教授并未作较大范围比较就发议论了。 当然,中国财税制度还很不完善,多征或少征,漏征都有发生,公民福利和退税制 度更不完善。 特别是各级政府的财政开支,并未受到人民代表大会的严格监督,以至政府大楼越 盖越威风,公款吃喝屡禁不止,与和谐社会并相称。 中国合理征税应该多少合适?怎样用好纳税人的血汗钱?公开讨论这个问题很有意 义。已故学者杨小凯曾强调,英国的民主制度,就是通过财税征收和开支这个关键 来逐步完善的。愿更多有识之士关注这件大事。 |
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