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最近耶魯經濟學家陳志武批評中國財政收入達到GDP20%,已高於美國18%。確實近年 來中國每年財政收入(主要是稅收,還有政府批地,國企等收入)大大地高於GDP增長, 2007年已達到5。1萬億人民幣。2008年財政收入預計會增長30%甚至更多。 90年代初,情況完全兩樣。那時國家財政極為困難,公共開支,公職人員工資等, 都十分窘迫。所以胡鞍鋼,王紹光出來大聲疾呼,再這樣下去,國家有崩潰之虞。 於是才有新稅制。朱熔基總理沒少為這個發脾氣。 15年過去,沒想到財稅增長如此之快,這下大家又叫喊“國富民窮”了。好像朱總 理真成了那位把北宋弄垮了的王安石。 中國是否徵稅太高? 山哥查了一下CIA Factbook,結果出乎意料。不要說歐洲國家,澳,加等福利國家 大大地高於這個比率,就連日本也近GDP30%,巴西,埃及,泰國,印尼等發展中國 家也略高於此。 可見陳教授並未作較大範圍比較就發議論了。 當然,中國財稅制度還很不完善,多征或少征,漏征都有發生,公民福利和退稅制 度更不完善。 特別是各級政府的財政開支,並未受到人民代表大會的嚴格監督,以至政府大樓越 蓋越威風,公款吃喝屢禁不止,與和諧社會並相稱。 中國合理徵稅應該多少合適?怎樣用好納稅人的血汗錢?公開討論這個問題很有意 義。已故學者楊小凱曾強調,英國的民主制度,就是通過財稅徵收和開支這個關鍵 來逐步完善的。願更多有識之士關注這件大事。 |
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