长期以来,两党总统都允许来自世界各地的移民滥用美国的移民制度,但唐纳德·J·川普总统本周采取了一个虽小但意义重大的举措,以终止这些滥用行为。一个主权国家的基础在于安全的边境,以及一个能够筛除恶意申请者的签证程序。 本周二,国务卿Marco Rubio向所有外交使团发送了一份外交电报,指示在所有签证申请的审查过程中增加两个问题:“你是否在你的国籍国或最近常住地遭受过伤害或不当对待?”以及“你是否害怕返回你的国籍国或永久居住地时遭受伤害或不当对待?”只有对这两个问题均回答“否”的申请人,才被允许继续签证申请流程。《华盛顿观察家报》今日 2026年5月3日发表社论,支持这一举措,认为是一项“合情合理的签证改革”: 这些问题的措辞是精确且有意设计的。根据美国法律,“任何非美国公民或国民的人”,只要实际身处美国境内,都可以提交庇护申请。要获得庇护保护,申请人必须证明自己曾因种族、宗教、国籍、特定社会群体成员身份或政治观点而遭受迫害,或有合理恐惧将遭受此类迫害。 在提交庇护申请后,美国公民及移民服务局会安排申请人与庇护官面谈。如果庇护官认定该非公民符合庇护条件,就可以批准庇护。如果未获批准,案件将被移交移民法官进入遣返程序,在该过程中,当事人仍可再次提出庇护主张。这一过程可能持续数年,在此期间,该非公民通常不会被驱逐出境。 数十年来,成千上万持B-1临时商务签证和B-2旅游签证的移民,以“短期访问”为幌子进入美国,随后再通过主动庇护申请寻求永久居留。川普政府提出的新问题通过要求申请人在入境前承认自己没有有效庇护理由,从而直接阻断了这种欺诈行为。 支持开放边境的活动人士称,这一新的签证政策切断了受迫害者在美国寻求保护的途径。但这一论点存在两个问题。首先,尽管川普正试图减少通过联合国难民安置体系进入美国的难民数量,但美国在2025财年仍接收了超过3.8万名难民。这个数字虽低于Joe Biden在2024财年接收的超过10万人,但仍高于其在2022财年接收的2.5万人。 更重要的是,逃离迫害的移民并没有“必须前往美国”的权利。也就是说,他们前往美国的权利并不高于前往其他任何国家的权利。逃离迫害的委内瑞拉人可以在包括哥伦比亚和墨西哥在内的多个西班牙语国家找到安全之所。同样,来自苏丹和刚果的难民也可以在埃及或乌干达获得庇护。尽管可以理解他们希望来到美国,但没有理由认为他们必须跨越大西洋在这里定居。 利用签证制度获得临时入境,然后再申请永久居留,这种滥用行为还不是最大漏洞。真正的问题在于拜登政府推出的“预先假释(advance parole)”项目,这些项目以临时身份允许数百万移民入境,而他们的庇护申请如今正以创纪录的比例被移民法官驳回。移民与海关执法局将需要数年时间来追踪并遣返这些人。 美国是一个移民国家,我们应该继续接纳来自世界各地的诚实之人——前提是这既有利于我们自身,也有利于他们。但当我们允许移民滥用制度时,就会削弱国家的基础——主权与法治。川普的新签证改革,是朝着恢复这两者迈出的一步。
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