唐纳德·J·川普（Donald J. Trump）总统本周与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inacio Lula da Silva）在白宫举行了一次良好的会晤。

“现在，他应该施压，要求结束巴西对美国科技公司的歧视。”《华盛顿观察家报》周一 (5月11日) 发表标题为“卢拉对美国科技界的抨击理应得到回应”的社论，提醒川普总统：

巴西的第4675号法案对“一小部分美国科技公司施加了繁重、基于规模的义务”，美国税制改革组织（Americans for Tax Reform）指出。该法案文本将在六月前最终定稿，并可能随时被提交表决。

理论上，《数字市场公平竞争法》将为数字企业建立新的监管框架，并使市场更具竞争性。但实际上，它恰恰会产生相反效果。

这项立法以欧洲的《数字市场法》为蓝本。两者都采用事前监管方式，根据科技公司的规模，而非其反竞争行为，对企业进行特别针对。

美国贸易代表办公室已经将《数字市场公平竞争法》列入其《2026年外国贸易壁垒国家贸易评估报告》，而且理由充分。

该法案将指定某些企业为“具有系统性重要性的主体”，并对全球年收入超过95亿美元的企业施加严苛监管。从现实层面来看，这实际上是在因为美国公司在各自领域处于领先地位而歧视它们。

这种策略在欧洲并未奏效。欧洲在消费科技和数字平台创新方面已经落后。在人工智能等新兴领域，欧洲同样处于落后状态，无法与美国、中国及其他国家竞争。

这是因为欧洲选择了监管，而不是创新。巴西不应重蹈覆辙，否则将遭受同样严峻的后果。

第4675号法案将严重损害巴西与美国之间的关系，而巴西对此损失巨大。

2025年，两国双边贸易总额达到1341亿美元。美国是巴西最大的投资国。2024年，美国在巴西的外国直接投资总额达到880亿美元。

正如美国商会（U.S. Chamber of Commerce）最近指出的那样，该法案破坏了法律确定性与投资者信心。它还削弱了巴西“推进数字化转型并增强竞争力”的雄心。该法案若获得通过，无异于自摆乌龙。

卢拉与川普之间的关系一直充满争议。2025年7月，川普将卢拉监禁其前任及政治对手雅伊尔·博索纳罗（Jair Bolsonaro）的决定称为“政治迫害”。他宣布提高关税，以“纠正现政权的严重不公”。卢拉则回应称川普是一个“皇帝”。

卢拉支持第4675号法案并不令人意外。这位拉丁美洲左翼领导人长期支持一种强硬、干预主义的经济方式。然而，这种方式已经阻碍了经济增长，巴西经济增速已经降至自2020年以来的最低水平。

有一句老话说：“巴西是未来之国——而且永远都是。”但事实并非一定如此。

巴西既可以拥有更好的未来，也可以与美国建立更好的关系。卢拉可以从停止支持第4675号法案开始。如果这位自称社会主义者的人需要一点推动力，那么川普就应该提供这种推动力。