这是场盛大表演——却收效甚微。周五,美国总统唐纳德·J·川普在北京与中国国家主席习近平完成会谈后,乘坐空军一号离开,结束为期两天的会议和仪式。川普表示,他与习近平解决了“很多不同的问题”,然而在贸易、技术以及伊朗战争等备受关注的问题上,似乎并未达成重大协议。以下,我们的专家团队对会议成果进行了深入分析。 今日专家反应由以下人士提供: 梅拉尼·哈特(Melanie Hart):大西洋理事会全球中国中心高级主任,前美国国务院中国事务高级顾问 马修·克罗宁(Matthew Kroenig):大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心副总裁兼高级主任 肯顿·蒂博(Kenton Thibaut):大西洋理事会数字取证研究实验室中国事务高级研究员 乔什·利普斯基(Josh Lipsky):大西洋理事会副总裁及国际经济主席,前国际货币基金组织顾问
大局观 梅拉尼表示,川普“最大的失误”是“他对中国的整体处理方式”,因为他“把美国描绘得迫切需要北京的青睐。” 她认为,“这看起来不妙”,并补充道,“这向中国官员传递了应该强硬对待的信号,而这正是他们所做的。” 梅拉尼指出,川普带来大量美国商界领袖,这让华盛顿显得“过于渴望签署尚未成熟的交易”。再加上川普宣布已签署的交易(而北京对此保持沉默),“散发出一丝绝望的气息,北京正是抓住了这一点。” 但马修认为,缺乏任何重大突破“其实是一件好事”,因为“唯一可能的突破要么不可能”(让中国改变其经济体制以解决贸易失衡),要么“不值得”(改变美国的台湾政策)。
台湾的紧绷局势 马修指出,“川普出售台湾换取与中国的大交易本就不太可能”,因为他在两任任期内“对台北提供了强有力的支持”。 川普“没有削弱美国关于台湾特殊地位的声明性语言”,并坚持“战略模糊”政策。马修补充称,川普在周五对记者表示,只有他知道在发生攻击时华盛顿是否会援助台湾。 会谈第一天,中国外交部发布了川普与习近平交流摘要,其中引用习近平警告美国总统在台湾问题上“要格外谨慎”,否则美中“将发生摩擦甚至冲突”。 梅拉尼解释称,通过这些声明,“北京正试图说服川普政府推迟(或取消)一份价值140亿美元的美国对台军售计划,该计划正等待白宫签署。”
芯片问题 虽然没有公开宣布,但报道称美国已批准约十家中国科技公司购买英伟达先进的H200芯片,“提振了美国市场的乐观情绪”,肯顿指出,因为英伟达首席执行官黄仁勋随行赴北京。 但肯顿表示,这些芯片销售可能并不会真正完成,因为北京推动依赖其自身国内技术,即便“能力不如美国芯片”,也用于推动人工智能进步。她表示,“中国政策制定者似乎准备承受短期痛苦,以换取他们希望在长期内避免美国在芯片技术上的制约。” 同时,据报道,北京在会议期间未提出对美国芯片出口管制的新要求。肯顿补充说:“北京对现有美国限制的容忍度部分基于美国避免突然、全面升级的预期,这可能严重扰乱中国的人工智能和半导体行业。”
贸易事务 川普表示会议中没有提到“关税”一词,但该话题潜在存在,乔什指出,由于美国对中国不公平贸易行为的调查预计将在今年夏季导致新关税,“这可能是中国未感到迫切需要就购买协议进展做出重大新宣布的原因。” 川普确实表示,中国同意购买两百架波音飞机。如果中国确认,“这具有重要意义,是近十年来中国政府官方首次下达的此类订单,”乔什说,“但仍未达到预期——市场预期三百至五百架飞机。” 对于中国与世界其他地区的贸易顺差问题——这造成了“中国冲击2.0”,涉及廉价电动汽车、太阳能板等——乔什表示,两位领导人“似乎满足于在经济关系的边缘进行小幅调整。” 乔什指出,川普和习近平计划在九月于华盛顿再次会晤,十一月在深圳会晤,十二月在迈阿密出席G20峰会:“这一时间表与2025年十月在韩国促成的贸易休战结束相符——这可能意味着更艰难的谈话将发生在今年晚些时候。”
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