華盛頓特區公共政策專家阿尼克·喬希（Anik Joshi）昨天6月1日在《美國保守派》雜誌發表評論－－‘伊朗核協議的“配方”未曾改變’。他指出，“將談判範圍嚴格限定於核問題，是確保成功的最佳途徑”：

據 Axios 最近的報道，唐納德·J·川普總統（Donald Trump）正在考慮與伊朗達成一項新的核協議，以便將當前的臨時停火轉變為更長期、更可持續的安排。報道還暗示，伊朗政權對此也有興趣配合。報道細節並不多，但表明該協議將包含與巴拉克·奧巴馬總統（Barack Obama）談判並於2015年簽署、後來美國退出的那項協議相同的核心要素——以某種形式的財政支持或制裁減免，換取對伊朗承諾不追求核武器計劃的核查機制。

這兩個要素對於任何協議而言都至關重要，但同樣關鍵的是哪些內容被排除在談判桌之外。總統必須保持警惕，並牢記核協議的核心目標是核武器計劃，而且僅僅是核武器計劃。如果我們的目標是阻止伊朗獲得核武器，那麼圍繞這一目標的任何協議都必須保持狹窄而專注的範圍，以提高成功的可能性。然而，如果目標是不達成協議，那麼要求協議同時處理該地區代理人組織的活動以及導彈系統問題，同樣是合理的。Axios 的報道表明，確實有人正在推動這樣做。

而這正是當年幫助將原《聯合全面行動計劃》幾乎拖垮於國會的原因之一——對於協議沒有涵蓋的那些內容，存在相當大的反對聲音。與此同時，人們對於協議本身所包含的內容也有諸多反對意見——有人輕視協議中的日落條款；有人反對協議除了核查之外還需要一定程度的信任；還有人反對向一個他們認為缺乏合法性的政權提供任何形式的財政紓困。

將近十年之後，在油價高企的背景下，我們竟然又回到了這一切開始的地方，幾乎令人啼笑皆非。不同的是，這一次的開場不是在阿曼舉行談判，而是一場大規模戰爭。（2013年，當奧巴馬政府與伊朗外交部的賈瓦德·扎里夫（Javad Zarif）首次討論《聯合全面行動計劃》時，情況正是如此。）

這絕不意味着當前的談判不值得推進；恰恰相反，它們絕對值得。目標仍然是在戰爭演變成另一場泥潭並造成持續經濟損害之前儘快結束戰爭，儘管隨着時間一天天過去，實現這一目標的窗口正在不斷縮小。正因為如此，總統必須堅決防範那些無法理解核協議究竟需要包含哪些內容、哪些內容可以留待未來解決的人。現在沒有時間去追求一個包羅萬象的“大雜燴協議”。政府必須願意冷酷地進行優先排序，區分哪些只是錦上添花，哪些是不可或缺；區分哪些問題可以留待未來協議解決，哪些問題必須成為任何第一階段協議的一部分。

美國目前是在實力地位上進行談判，因此與十年前相比，任何談判結果都很可能對美國比對伊朗更有利。儘管如此，美國仍然沒有能力將自己的意志強加給伊朗政府，因此任何協議都必須建立在雙方相互讓步的基礎之上。正因如此，它仍將包含與《聯合全面行動計劃》相同的關鍵組成部分，其差異更多體現在程度上，而非性質上。並不存在所謂的無條件投降，因此實際上不可能強加單方麵條件，尤其是在伊朗已經展示出其有能力對霍爾木茲海峽海上通行造成何種影響之後。

儘管在過去近二十年的大部分時間裡，伊朗獲得核武器似乎始終都只差“兩周時間”，但伊朗核武器確實構成了一種嚴重威脅，而這種威脅與中東地區常見的政治叫囂並不相同。那些真正關心核擴散問題的人，應當警惕那些懷有更廣泛議程的人。如果政府確實認真對待達成協議，那麼它將不得不讓部分鷹派支持者失望，而政府最好儘早為此做好心理準備，而不是拖到以後。