拉奎爾·加伯斯（Raquel Garbers）是麥克唐納－勞里埃研究所、北美繁榮與安全中心以及澳大利亞戰略政策研究所高級研究員。她曾擔任加拿大國防部高級官員，是加拿大國防政策的主要設計者，並在國際治理創新中心共同領導“經濟戰爭中的加拿大”項目。周二6月16日上午，加伯斯女士在《華盛頓觀察家報》發表評論－－加拿大做中共戰略夥伴的同時還能助“美國偉大”嗎。請讀她的評論：

5月28日在紐約，加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）宣稱，一個強大的加拿大“將幫助讓美國再次偉大”。他的這一表態出現在一個關鍵時刻：就在中國外交部長抵達渥太華、着手推進加中“戰略夥伴關係”路線圖建設之際，加拿大部長多米尼克·勒布朗（Dominic Leblanc）正前往華盛頓，試圖挽救《美墨加協定》（USMCA）。這一切彼此關聯。

這一加中夥伴關繫於去年秋天在與華盛頓貿易關繫緊張的背景下達成，它正令邊境兩側的安全專家感到警惕。他們明白，北京正在努力增強其對加拿大的脅迫能力，並利用加拿大作為進入美國的後門。他們也知道，美國將利用其經濟實力——包括對加拿大施加嚴厲貿易條件的能力——來阻止加拿大被北京深度套牢。

作為與美國緊密相連的國家，加拿大處於美中競爭的前線。其與美國的高度互聯互通，使其既成為北京拉攏和脅迫的高價值目標，也成為美國必須牢牢掌控的一級資產（或負債）。加拿大應對這一現實的選擇並不多，因為其國家團結遭到削弱、經濟實力下降、軍隊空心化，同時還允許北京滲透其經濟和政治體系，這些糟糕的決策限制了其行動空間。

令人不願面對的事實是，正如唐納德·J·川普總統可能會說的那樣，卡尼繼承的是“一手非常糟糕的牌”，而此時美國正要求達成新的貿易協議，以作為重建國家實力和與中國競爭努力的一部分。如果總理的談判策略包括利用與北京不斷深化夥伴關係這一隱含威脅，從美國那裡榨取貿易讓步——而情況看起來似乎確實如此——那麼他正在進行一場高風險賭博。

加拿大與中國的夥伴關係已經為北京帶來了許多被包裝成加拿大勝利的禮物：創造經濟攻擊機會的投資項目；削弱加拿大工業競爭力的廉價電動車；使油菜籽產業持續脆弱的貿易緩解措施；以及一個邀請更多外部干預加拿大事務的新安全合作時代。通過這些以及更多方式，它幫助北京在加拿大內部紮根，並以此為跳板攻擊相互關聯的美國體系，同時損害美國和加拿大企業利益、破壞北美市場。美國對此心知肚明。

在與北京達成夥伴關係之後，卡尼前往達沃斯發表演講。這場演講被廣泛解讀為將美國描繪成一個不負責任的大國，正是其行為導致了全球秩序的崩潰。他還呼籲中等強國聯合起來，共同抵制大國，實際上暗示美國與中國並無區別。僅從加美關係的影響來看，這場演講顯然用力過猛。告訴任何一個美國人，他們的國家與一個共產主義獨裁政權一樣（甚至更糟），都有可能激發美國人的愛國情緒，使其轉而反對加拿大，並浪費美國國內原本存在的（反川普、親加拿大）善意。

越來越多的跡象表明，卡尼明白自己正在美國容忍度的邊緣起舞，而且很可能已經被警告走得太遠。他呼籲為與中國的夥伴關係設置護欄，這一點耐人尋味。他努力與極端（有時甚至荒謬）的反美言論保持距離、對“北美堡壘”突然表現出的熱情，以及如今宣稱強大的加拿大將幫助讓美國再次偉大，同樣說明問題。

隨着《美墨加協定》最後期限逐漸臨近，而中國和美國都在加大對加拿大的爭奪力度，總理誤判形勢的風險依然真實存在，哪怕只是因為在這場全球大國博弈中，他手中握着一副糟糕的牌，而這並非他的過錯。更嚴重的風險則來自其所屬政黨的親華聲譽。美國了解這種聲譽形成的原因，因此不太可能相信加拿大能夠在北京積極利用這一夥伴關係時對其加以制衡。

為了保護加拿大免受因其與中國戰略夥伴關係而引發的美國過度反制，卡尼需要做的遠不止向“北美堡壘”敞開大門、提出幫助讓美國再次偉大以及降低反美言論的調門。他還必須讓美國相信，他能夠並且願意打破其所屬政黨對中國的親近傾向。如果做不到這一點，那麼他與北京建立戰略夥伴關係的決定，很可能會成為加拿大最後一個真正具有主權意義的行動。