哈德遜研究所研究員麗貝卡·海因里希斯(Rebeccah Heinrichs)周五6 月 19 日在《福克斯新聞》網站發表評論--“烏軍正在推進: 現在正是川普加強北約的完美時機”。海因里希斯負責就一系列安全議題開展研究並提供評論,專攻導彈防禦與核威懾領域。請讀她的評論: 伊朗戰爭成為國際關注的焦點,這是可以理解的。但俄羅斯對烏克蘭的戰爭仍在激烈進行,而且有跡象顯示,川普政府對烏克蘭的態度正在出現積極轉變。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)與總統唐納德·川普(Donald Trump)在法國舉行的七國集團峰會上進行了一次積極的會晤,隨後,川普表示:“俄羅斯需要達成協議。” 川普還表示,既然霍爾木茲海峽可能很快會有更多船隻安全通行,對俄羅斯石油的制裁現在可以恢復。在他啟程前往法國之前,川普在自己的生日當天 UFC 比賽前,在橢圓形辦公室接待了烏克蘭人奧列克桑德爾·烏西克(Oleksandr Usyk),這位現任世界重量級拳王。 國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)告訴國會,俄羅斯入侵烏克蘭是一場“戰略災難”。戰爭部長皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)表示,美國將“找到辦法”幫助烏克蘭自衛,而代表美國的丹·內格雷亞大使(Dan Negrea)告訴聯合國,“俄羅斯入侵烏克蘭已經是一場戰略災難”,並且“莫斯科無法在戰場上實現其目標。” 這一近期轉變的原因很可能有兩個方面。首先,澤連斯基在“史詩之怒行動”期間訪問了海灣國家,提出幫助防禦伊朗的“沙赫德”無人機,而這些正是俄羅斯向烏克蘭發射的同類無人機。這次訪問的大膽程度和時機,令人信服地展示了烏克蘭能夠在針對中國—俄羅斯—朝鮮—伊朗聯盟的現代戰爭中,為美國及其盟友提供什麼。 其次,烏克蘭正在取得戰場進展,擋住俄羅斯的推進,甚至逐步奪回領土。烏克蘭擁有勢頭,並且是民主世界盟友的資產。川普喜歡團隊合作者和贏家——烏克蘭兩者兼具。 但烏克蘭的進展伴隨着風險。當烏克蘭在戰場上取得進展時,俄羅斯常常威脅北約,以迫使成員國放慢或停止對基輔的支持。2024 年 6 月烏克蘭擁有勢頭時,俄羅斯這樣做過;2024 年 11 月,當烏克蘭開始成功打擊俄羅斯境內縱深軍事目標時,俄羅斯也這樣做過。 現在,川普政府表明對北約的承諾,以威懾俄羅斯進一步侵略,並迫使莫斯科最終遵守停火,是至關重要的。美國可信的承諾可以向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)發出信號:他無法脅迫美國及其北約盟友放鬆對烏克蘭的支持,而且威脅北約的風險遠遠太大。 而威懾普京將確保歐洲人能夠通過從美國公司購買武器,安全地繼續提供烏克蘭武器的大部分供應。美國對北約的強有力承諾,可能是最有可能沿當前接觸線實現停火的方式。這將是川普的一項偉大外交成就。 但如果川普政府通過撤出美國軍隊、停止向願意購買關鍵武器的歐洲人交付這些武器,以及出於害怕“激怒”俄羅斯而取消部署一種美國武器系統來削弱北約,那它就是在招致災難。 這就是為什麼令人擔憂的是,據媒體報道,戰爭部的一名工作人員最近告訴北約盟友,美國將大幅減少專門用於北約的戰略轟炸機、戰鬥機、無人機、潛艇和軍艦數量。 這背離了川普在 2025 年北約峰會後作出的承諾,當時他談到該聯盟時說:“這不是敲竹槓,我們在這裡是為了幫助他們,”並強調美國在該聯盟中仍然具有不可或缺的作用。 這一報道是在類似消息之後出現的,即五角大樓決定從德國撤出 5,000 名美國軍人,並取消向該國部署遠程打擊武器。它也發生在取消駐羅馬尼亞輪換旅,以及取消向波蘭部署更多美軍之後——後者後來在川普干預下被逆轉。 但烏克蘭的進展伴隨着風險。當烏克蘭在戰場上取得進展時,俄羅斯常常威脅北約,以迫使成員國放慢或停止對基輔的支持。 拜登政府對俄羅斯威脅的反應,是推遲並限制美國和北約對烏克蘭的支持。對激怒俄羅斯的擔憂產生了反常效果,即獎賞了俄羅斯危險的威脅,包括俄羅斯的核武器恫嚇。其結果是一場漫長的消耗戰。 川普有時表現出更好的直覺,包括在斥責俄羅斯傳聲筒德米特里·梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)用核武器威脅美國之後,他派出一艘核潛艇駛向俄羅斯。但他也曾呼籲美國撤軍,作為盟友批評或反對美國其他行動——比如對伊朗的戰爭——時的懲罰。 但撤出美國軍隊會損害美國利益,因此並不是一種好的懲罰。國會也反對這樣做。在宣布從德國撤軍後,眾議院和參議院軍事委員會的共和黨主席邁克·羅傑斯(Mike Rogers)和羅傑·威克(Roger Wicker)發表聯合聲明,指出“德國已經響應川普總統關於更大程度分擔負擔的呼籲,顯著增加國防開支,並為支持‘史詩之怒行動’的美國軍隊提供無縫通行、駐紮和飛越便利。” 轉移歐洲防務負擔,使其在美國盟友之間得到更好分配,是一個審慎舉措,尤其是在美國必須首次同時威懾兩個主要核對手——中國和俄羅斯——之際。但如果歐洲威懾失敗,普京愚蠢地攻擊北約前線的一個較小歐洲國家,中國抓住機會在太平洋地區對美國重大利益採取侵略行動的風險就更有可能出現。 因此,威懾亞洲戰爭與加強烏克蘭、威懾俄羅斯對北約的進一步侵略直接相關。並且,儘管由於川普的敦促,歐洲人現在正在提供對烏克蘭支持的大部分,而烏克蘭除了“愛國者”系統攔截彈之外,對美國要求相對很少,但這種盟友支持只有在這些歐洲人自身也安全的情況下才能繼續。現在從歐洲人身邊後退,風險在於削弱北約,而不是重新平衡北約。 在歐洲人正在加大投入之際,五角大樓明智的做法是維持其在歐洲的駐軍水平,但將人數轉移到北約前線:波蘭、羅馬尼亞和波羅的海國家。與此同時,在美國評估其“戰斧”導彈庫存時,應確保德國在接收這些武器的名單上排名靠前。 俄羅斯會堅稱這項出售具有挑釁性,同時卻部署射程覆蓋整個歐洲的高超音速、可攜帶核彈頭的“榛樹”導彈。以“戰斧”部署來反制俄羅斯的威脅,是穩定局勢的做法。而且,如果美國希望盟友從美國公司購買武器,它就必須是一個可靠且願意出售的賣方。 這一報道是在類似消息之後出現的,即五角大樓決定從德國撤出 5,000 名美國軍人,並取消向該國部署遠程打擊武器。 川普還應撤銷五角大樓試圖取消美國部署一個遠程打擊旅的做法。2019 年,川普因俄羅斯違反條約而使美國退出《中導條約》。 這一及時的決定使美國能夠部署這一類別的武器。自《新削減戰略武器條約》到期以來,國務院一直在尋求與俄羅斯進行戰略穩定談判。五角大樓取消原計劃部署遠程打擊武器的決定,在沒有獲得俄羅斯讓步的情況下削弱了這些努力。 2026 年北約峰會即將到來。川普應擁抱這一聯盟,同時鼓勵盟友繼續投資國防,尤其是在烏克蘭正擁有勢頭的現在。總統正確地稱讚以實力求和平的價值。這意味着,要麼拒絕他自己政府內部要求撤退的呼聲,要麼擁抱那種以過度規避風險為特徵、並導致更多戰爭的前任做法。
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