海灣國家分析公司首席執行官喬治·卡菲耶羅（Giorgio Cafiero）前天6月24日在《地緣政治情報服務》雜誌發表評論認為，烏克蘭的無人機外交正在擴大基輔的地緣政治影響力，並促成其與阿拉伯海灣國家建立新的安全與戰略夥伴關係： 簡而言之 美國和以色列對伊朗發動戰爭期間，伊朗對海灣合作委員會國家的襲擊，為烏克蘭在海灣安全事務中發揮作用創造了一個意想不到的機會。烏克蘭多年來一直承受俄羅斯利用伊朗設計的“見證者”無人機發動的大規模打擊，如今已成長為全球無人機作戰和反無人機作戰領域的領導者，同時迅速建立起先進的本國無人機產業。 隨着海灣國家迫切尋求抵禦伊朗無人機威脅所需的能力和實戰經驗，基輔迅速行動，將其戰場經驗轉化為與海灣合作委員會成員的戰略夥伴關係。中東其他國家也開始對此表現出興趣。 海灣安全關切與烏克蘭戰時創新能力的融合，使基輔得以將來之不易的經驗轉化為一種新的治國方略，在加強自身經濟與地緣政治地位的同時，使自己成為阿拉伯海灣君主國日益重要的安全夥伴。 基輔正把其來之不易的經驗轉化為一種新的治國方略。 無人機革命與海灣接觸 烏克蘭成為全球無人機作戰領導者，無論速度還是規模都令人矚目。北約成員國正在借鑑烏克蘭的實戰經驗以及迅速擴張的無人機產業，而該產業目前每年已具備生產數百萬架無人機的能力。烏克蘭企業已在英國、丹麥和德國等國建立聯合生產項目，基輔還分別與柏林和奧斯陸簽署了防務合作協議。 與此同時，烏克蘭開始向北約盟國提供無人機操作與反無人機戰術培訓，進一步將其專業能力嵌入跨大西洋安全體系。 因此，歐洲各北約成員國的軍事官員如今已不再僅僅把烏克蘭視為西方援助的受益者，而是視其為歐洲安全不可或缺的重要支柱。這一變化標誌着與2022年前相比發生了深刻逆轉，也凸顯出俄羅斯全面入侵鄰國如何將烏克蘭轉變為現代戰爭創新中心，尤其是在無人機技術領域。 基輔對海灣國家的價值 長期以來，阿拉伯海灣國家一直依賴美國、英國及少數其他西方國家的國防承包商。如今，在無人機作戰領域擴大與烏克蘭合作，為海灣合作委員會成員提供了防務夥伴多元化的機會。烏克蘭的吸引力不僅在於其攔截無人機的效能，還在於基輔不像西方國家那樣，較少會在與海灣國家開展防務與安全合作時附加政治條件。 今年3月底，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelensky）訪問了四個阿拉伯國家——沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾和約旦——討論烏克蘭與遭受伊朗襲擊的地區國家之間的軍事技術合作。此次訪問成果豐碩，基輔分別與沙特、阿聯酋和卡塔爾達成協議。烏克蘭企業將與這些國家軍隊合作，協助保護關鍵基礎設施；而海灣夥伴則將向烏克蘭提供原油、柴油以及防空彈藥，用於保護本國能源設施。其餘海灣合作委員會成員——巴林、科威特和阿曼——也已開始與基輔討論類似安排。 近年來，華盛頓作為海灣合作委員會國家可信安全保障者的地位不斷削弱，而在總統川普於對伊戰爭中站在以色列一邊之後，這種情況更是急劇惡化，因為他顯然幾乎沒有顧及美國海灣盟友和夥伴的安全關切。 儘管烏克蘭無法單獨取代美國成為海灣地區主要安全保障者，但海灣合作委員會國家仍很可能積極發展與多個國家的關係，以共同降低對美國安全保護傘的依賴。在這種防務夥伴多元化戰略下，海灣國家很可能會把烏克蘭——以及中國、土耳其、俄羅斯，此外阿聯酋還包括以色列——視為不斷演變的安全環境中的重要夥伴。 此外，與中國和俄羅斯深化安全合作可能會引起海灣合作委員會西方盟友的不安，而與以色列加強防務關係則可能削弱阿拉伯領導人在國內和地區的合法性；相比之下，擴大與烏克蘭的關係，除了可能與莫斯科產生一定摩擦之外，政治成本相對較低。 烏克蘭的戰後未來 推動自身作為應對伊朗威脅國家的防務與安全夥伴的利益，有助於加強基輔與阿拉伯世界的關係，並幫助烏克蘭減少其以北約為中心的外交政策取向。儘管其最重要的夥伴關係仍將位於歐洲和跨大西洋聯盟內部，但進一步深化與海灣國家的接觸，將進一步增強基輔的地緣戰略選擇。對於一個正在與實力遠勝於自己的鄰國作戰的國家而言，尋求更多夥伴，尤其是卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯酋等具有重要地緣政治影響力、能源資源豐富的國家，既是自然的，也是審慎的。 從烏克蘭的角度來看，支持海灣合作委員會成員國可能為基輔與這些君主國建立更深層次、更具影響力的關係鋪平道路。這又將使海灣國家能夠在烏克蘭戰後重建中發揮更大作用，成為其國防技術產業的潛在投資者，以及能源資源和“愛國者”防空系統攔截導彈的供應方。 作為安全提供者的新角色 烏克蘭戰場創新能力與海灣安全關切日益趨同，反映出國際舞台在日益混亂時期所發生的更廣泛轉變。俄羅斯入侵烏克蘭不僅重塑了歐洲地緣政治，也加速了烏克蘭成為全球防務領域重要參與者的進程。 對於該地區的君主國而言，與烏克蘭合作具有現實和政治雙重優勢。從現實層面來看，烏克蘭能夠提供在持續、大規模無人機戰爭環境中積累的高度相關實戰經驗。與許多西方防務供應商不同，其武器系統往往主要通過模擬測試或在較為有限的作戰環境中驗證；烏克蘭的技術和戰術則是在不斷適應戰場環境、應對莫斯科廣泛使用的伊朗設計武器系統過程中發展而來。這使基輔擁有其他夥伴幾乎無法比擬的可信度和現實針對性。 從政治層面來看，與烏克蘭接觸使海灣合作委員會國家能夠獲得新的安全夥伴關係，而無需承擔與中國、俄羅斯或以色列等國家進一步結盟所帶來的諸多政治成本。 對於基輔而言，這種關係的重要性遠遠超出軍事合作本身。加強與卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯酋以及未來可能包括整個海灣合作委員會的關係，能夠在國際夥伴關係多元化至關重要的時期，為烏克蘭帶來經濟利益，並擴大其外交和經濟影響力。海灣投資有望成為烏克蘭長期重建和技術發展的關鍵組成部分，尤其是在烏克蘭創新迅速發展的國防工業領域。 與此同時，深化與海灣國家的合作，也加強了烏克蘭不僅作為外國援助接受者，而且作為國際安全貢獻者的地位。 從更宏觀的角度來看，烏克蘭在海灣安全事務中不斷擴大的作用，說明現代衝突如何催生新的地緣政治格局。最初作為一場爭取國家生存的戰爭，已經使烏克蘭轉變為海灣不斷演變的安全架構中軍事創新、戰略專業知識和外交機遇的重要來源。 事態發展的可能性 更有可能：基輔成為海灣國家的重要但非核心安全夥伴 美伊兩國總統於6月17日簽署的諒解備忘錄暫時停止了雙方攻擊，並重新開放霍爾木茲海峽，使海灣國家得以恢復海運能源出口，但在外界對華盛頓作為有效安全保障者能力信心不斷下降的背景下，它並未消除伊朗威脅。在這種情況下，阿聯酋最有可能與烏克蘭建立最深入的安全合作關係，藉助基輔在無人機作戰和反無人機行動方面的專業經驗，保護關鍵基礎設施。 其餘五個海灣合作委員會成員國也將尋求與烏克蘭建立夥伴關係，但合作規模和緊迫性可能相對較小。烏克蘭將成為海灣安全體系中一個受到重視、具有補充作用的夥伴，尤其是對阿聯酋而言，但不會取代美國作為核心安全保障者的地位。烏克蘭的作用將主要集中於專業技術和科技合作，而不是提供全面的軍事解決方案。 較不可能：伊朗恢復大規模襲擊，使烏克蘭躍升為核心角色 由於美國和以色列既未能推翻德黑蘭政權，也未能使其受到重大削弱，伊朗受到鼓舞，儘管存在《伊斯蘭堡諒解備忘錄》，仍進一步升級對多個海灣合作委員會國家的攻擊，從而大幅提高各國對替代性安全夥伴的需求。烏克蘭憑藉其在無人機作戰中已經證明的作戰優勢，迅速與美國並列成為核心防務夥伴。在這一情景下，大多數海灣合作委員會成員將對烏克蘭國防工業投入大量資金，從而實現快速技術轉移、聯合生產和作戰合作。 這些投資將成為烏克蘭戰後重建的重要組成部分，同時支持其軍工基礎和整體經濟復甦。這樣的結果將標誌着海灣安全架構發生深刻變化，使烏克蘭成為一個不可或缺、備受矚目的國際夥伴，其影響力將遠遠超出歐洲戰場。
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