周四6月25日,《華盛頓觀察家報》外交政策撰稿人兼編輯湯姆·羅根(Tom Rogan)在該報發表評論--美國能取消伊朗在霍爾木茲獲得的“免罪金牌”?請讀他的評論: 伊朗關閉霍爾木茲海峽這一能源咽喉要道,是其近期戰勝美國的關鍵所在。就目前情況而言,毫無疑問,伊朗是勝利者。儘管其經濟、軍隊和領導層遭受了巨大損失,伊斯蘭共和國依然屹立不倒。不僅如此,川普總統如今還允許伊朗自由出售價值數百億美元的石油。伊朗將利用其中部分收入資助恐怖主義。隨着兩國着手談判以最終結束戰爭,大規模解除制裁也正在地平線上若隱若現。儘管解除制裁取決於伊朗在核問題上的讓步,但川普急於結束戰爭,這意味着他提出的條件很可能較為寬鬆。 然而,無論外交層面最終如何發展,美國軍事規劃人員現在都將研究如何更有效地阻止伊朗未來再次利用關閉霍爾木茲海峽作為籌碼。這些規劃人員明白,從美國政治領導層的角度來看,美國強大的軍事力量竟然被一個依靠廉價武器,並利用伊朗崎嶇山地海岸線隱藏反艦部隊的敵人所削弱,這是無法接受的。如果美國未來不能減輕這一威脅,其已經受損的信譽以及中東關鍵能源運輸的未來都將遭受巨大損害。但美國究竟如何才能讓霍爾木茲海峽變得更加安全? 首要任務,是政治領導人必須更加誠實地承認哪些事情能夠做到,哪些事情無法做到。 一個簡單的事實是,伊朗在霍爾木茲海峽及其周邊擁有數百英里的海岸線,這意味着任何防禦努力都不可能取得百分之百成功。由於國際航運公司依賴民間保險體系,即便伊朗僅構成邊際性的威脅,也足以對船隻試圖通過海峽形成巨大的威懾作用。 情況之所以更加複雜,還在於伊朗導彈發射往往將有效防禦時間壓縮至短短數秒。川普政府或許可以與沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾、巴林和科威特等盟友共同建立更加全面的船舶保險機制。但正如戰爭期間曾進行過的類似初步嘗試一樣,目前尚不清楚這一機制是否能夠在未來任何危機中維持穩定的航運活動。當然,除非能夠採取其他措施應對伊朗威脅,否則它肯定無法做到這一點。 在這一方面,美國及其盟友——包括高度依賴相關能源供應的歐洲和太平洋盟友——的關鍵任務,是削弱伊朗未來大規模挾持霍爾木茲海峽的能力。 建立長期緩解措施,是一個良好的起點。例如,加強經由沙特阿拉伯通往紅海,以及經由阿曼通往阿拉伯海的替代能源運輸線路,將十分有價值。在這些陸上管道沿線部署更多防空系統,即使在危機期間,也能夠提高能源供應的可靠性。但若要使霍爾木茲海峽更易於防禦,還必須採取其他更加積極主動的措施。 首先,美國可以訂購併部署更多海軍新型掃雷無人水面艦艇。盟友也可以利用有人艦艇補充這些行動。考慮到確保這些海域安全對其本國經濟具有極其重要的意義,美國的遜尼派阿拉伯盟友很可能願意承擔這些行動的大量費用。 部署新的傳感器和武器系統,以防禦伊朗導彈和無人機攻擊,同樣具有重要價值。這裡的一項重大挑戰,是如何使擊落導彈和無人機變得更加經濟且可持續。這一點至關重要,因為伊朗戰爭已經使美國本就不足的先進防空彈藥庫存遭到大量消耗。而這些彈藥一旦未來因台灣問題與中國發生戰爭,將具有絕對關鍵的重要價值。 擊敗伊朗導彈和無人機的其他方式,包括EAGLS-APKWS火箭系統、Pulsar電子戰系統、LOCUST和HELIOS激光系統,以及Leonidas微波系統。但這些僅僅是冰山一角。關鍵在於,將這些能力整合起來,或許可以藉助安杜里爾公司的Lattice人工智能指揮控制雲網絡,構建一套堅固的防禦保護傘。其戰略目標,是以成本效益較高的方式,一方面鼓勵船隻繼續通過霍爾木茲海峽,另一方面威懾伊朗發動攻擊。在最近這場戰爭期間,伊朗正確地判斷,它通過在霍爾木茲海峽發動攻擊所獲得的收益,將遠遠超過其為此付出的代價。但如果只有極少數伊朗武器能夠突破防禦系統,而絕大多數伊朗發射單位都被迅速摧毀,那麼這種成本收益計算便將發生改變。 為實現這一目標,另一項重要任務,是加強對伊朗部隊隱藏位置和移動情況的態勢感知能力。 例如,部署能夠探測整個電磁頻譜信號或重型車輛移動情況的隱蔽地面傳感器,將有助於美軍更準確預測伊朗可能從何處發動攻擊,以及伊朗部隊如何隱藏和補給。為了配合這一努力,美國中央情報局及盟國情報機構還可以優先招募被派駐導彈和無人機部隊、或負責指揮這些部隊的伊朗人員。所有這些措施,都將使美國對伊朗威脅獲得更加深入且持續的了解。 然而,再次強調,這一戰略最終的目標仍然是降低威脅,而不是徹底消除威脅。霍爾木茲海峽在空間、時間和目標方面都施加了嚴酷限制,使防禦工作變得異常複雜。正如戰爭爆發前一樣,在那裡贏得戰鬥的最佳方式依然沒有改變。也就是說,應儘可能避免在那裡作戰,或者只有在絕對必要時才在那裡作戰。 此外,各國現在就應當大幅增加戰略石油儲備規模,在下一場戰爭爆發之前完成這一工作,這將是一個非常明智的做法。
|