撰写国家安全和外交政策评论的马克·托特（Mark Toth）与曾担任军事情报官30年后退役的上校乔纳森·斯威特（Jonathan Sweet）周四7月9日《国会山报》发表评论－－“在乌克兰节节败退，普京终于要动用核武器了吗？”提醒人们战犯普京可能的愚动：

就在三年多前，我们曾判断，俄罗斯是否会在乌克兰战败已不再是问题，唯一的问题只是何时战败。当时，乌克兰的纵深打击无人机才刚刚开始对俄罗斯腹地构成威胁，而乌克兰军队则支持了一次越境进入别尔哥罗德州的突袭行动。

正如今天一样，当时俄罗斯军队在顿巴斯前线以及乌克兰南部战线同样陷入停滞。

当时莫斯科作出了怎样的回应？俄罗斯总统普京开始不断渲染可能在乌克兰使用核武器的前景。他批准将核武器转移至白俄罗斯。他还在宣布俄罗斯退出《欧洲常规武装力量条约》时暗示，可能将战争扩大到北约。

时间快进到今天。随着俄罗斯军队在乌克兰平均每月损失约3万名士兵，普京再次挥舞核武器这把“大棒”。与此同时，基辅对俄罗斯石油和能源部门实施的纵深打击，正重创俄罗斯经济。

今年5月，俄罗斯国防部宣布，作为军事演习的一部分，已将“核弹药运送至白俄罗斯共和国某导弹部队作战区域的野战储存点”。莫斯科这一信息主要针对乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelensky）及其将领，但同样也是针对北约发出的。

多年来，莫斯科一直通过威胁西方核设施，对欧洲发动混合战争。上个月，国际战略研究所的丹尼尔·索尔兹伯里（Daniel Salisbury）指出：“俄罗斯有意操纵核风险，以加大对西方各国首都的施压力度。”

俄罗斯通过增加整个欧洲“核武器及核能设施周边”的无人机活动，实现了这一目标。该研究所调查了自2024年底以来发生的144起此类事件。

研究所得出的结论是，俄罗斯是这些活动的幕后操纵者，而且截至目前，莫斯科实际上在整个欧洲几乎一直处于“基本不受惩罚”的状态。

克里姆林宫选择的目标令人担忧。外界认为，俄罗斯正在利用其“影子商船船队”监视英国境内的北约敏感基地，包括费尔特韦尔皇家空军基地、费尔福德皇家空军基地以及米尔登霍尔皇家空军基地。

米尔登霍尔基地驻有负责搭载空投核重力炸弹的美国空军飞机。

在其他北约核基地也发现了类似的无人机活动，包括比利时克莱纳－布罗赫尔空军基地和荷兰沃尔克尔空军基地。此外，去年年底，在法国海基核导弹部队发射基地附近还发现了5架由俄罗斯发射的无人机。

俄罗斯的核心理战还针对欧洲核电站展开。2025年11月，比利时多尔核电站上空发现了3架无人机飞行。

莫斯科的总体目标，是通过制造俄罗斯可能在欧洲某地引发放射性事故的恐惧，迫使西方在乌克兰问题上退让。实际上，普京正通过混合战争将核恐惧武器化。

普京的这种做法并不新鲜。早在2022年8月底，我们就曾警告，普京实际上正把乌克兰南部的扎波罗热核电站变成一支“核力量Z”。战争初期，俄罗斯军用车辆上经常喷涂有“Z”字标志。战争爆发最初几个月，俄罗斯经过激烈战斗占领了这座位于乌克兰南部的核电站。普京强行夺取这座核电站的决定，威胁着引发一场人道主义和生态灾难。

不久之后，俄罗斯却虚伪地指责基辅炮击核电站，并“危及整个欧洲大陆”。然而，真正威胁欧洲的并不是乌克兰，而是普京借此传递出一种信息：至少在理论上，他愿意制造一场欧洲大陆的核灾难。

当时乌克兰没有上当，如今欧洲也绝不能上当。普京正在输掉这场战争，如今在乌克兰问题上实际上只剩下核武器这一张牌。然而，正如我们在2023年指出的那样，普京知道核武器既不是一种可行选择，也不是一条通向胜利的道路。他之所以不断制造核战争阴影，仅仅是因为他知道，从军事角度而言，他已经没有其他常规军事手段可供选择。

因此，我们应当预期，在未来数日乃至数月内，普京将进一步加大核讹诈力度——而我们应当揭穿这种虚张声势。因为除了打电话给川普请求和平之外，核牌已经是他唯一剩下能够打出的牌。

在俄罗斯国内，核讹诈对普京而言具有相当大的政治效果。莫斯科的极端民族主义者正不断鼓噪要求普京对乌克兰使用核武器。他们完全明白，俄罗斯正在走向一场常规战争失败，因此正游说当局不惜一切代价赢得战争。

然而，普京不会在乌克兰使用核武器。他知道北约将作出强力回应。正如法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）在2024年3月提醒他的那样：“我们同样也是一个核武国家。”

如果普京真的绝望到了极点，他仍有可能试图在欧洲制造一起核事件，作为阻止北约继续援助乌克兰的最后一搏。但他只会在这种秘密行动中设计出具有合理否认空间的安排。他的目的，是恐吓欧洲屈服，同时避免与欧洲国家或北约爆发全面冲突。

不过，我们甚至怀疑这种情况也不会发生。普京在核武问题上的策略完全是一场虚张声势。每当陷入困境时，他总会抱起自己的“核泰迪熊”。这或许能够给他带来心理安慰，但绝不可能帮助他赢得胜利。