撰寫國家安全和外交政策評論的馬克·托特（Mark Toth）與曾擔任軍事情報官30年後退役的上校喬納森·斯威特（Jonathan Sweet）周四7月9日《國會山報》發表評論－－“在烏克蘭節節敗退，普京終於要動用核武器了嗎？”提醒人們戰犯普京可能的愚動：

就在三年多前，我們曾判斷，俄羅斯是否會在烏克蘭戰敗已不再是問題，唯一的問題只是何時戰敗。當時，烏克蘭的縱深打擊無人機才剛剛開始對俄羅斯腹地構成威脅，而烏克蘭軍隊則支持了一次越境進入別爾哥羅德州的突襲行動。

正如今天一樣，當時俄羅斯軍隊在頓巴斯前線以及烏克蘭南部戰線同樣陷入停滯。

當時莫斯科作出了怎樣的回應？俄羅斯總統普京開始不斷渲染可能在烏克蘭使用核武器的前景。他批准將核武器轉移至白俄羅斯。他還在宣布俄羅斯退出《歐洲常規武裝力量條約》時暗示，可能將戰爭擴大到北約。

時間快進到今天。隨着俄羅斯軍隊在烏克蘭平均每月損失約3萬名士兵，普京再次揮舞核武器這把“大棒”。與此同時，基輔對俄羅斯石油和能源部門實施的縱深打擊，正重創俄羅斯經濟。

今年5月，俄羅斯國防部宣布，作為軍事演習的一部分，已將“核彈藥運送至白俄羅斯共和國某導彈部隊作戰區域的野戰儲存點”。莫斯科這一信息主要針對烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelensky）及其將領，但同樣也是針對北約發出的。

多年來，莫斯科一直通過威脅西方核設施，對歐洲發動混合戰爭。上個月，國際戰略研究所的丹尼爾·索爾茲伯里（Daniel Salisbury）指出：“俄羅斯有意操縱核風險，以加大對西方各國首都的施壓力度。”

俄羅斯通過增加整個歐洲“核武器及核能設施周邊”的無人機活動，實現了這一目標。該研究所調查了自2024年底以來發生的144起此類事件。

研究所得出的結論是，俄羅斯是這些活動的幕後操縱者，而且截至目前，莫斯科實際上在整個歐洲幾乎一直處於“基本不受懲罰”的狀態。

克里姆林宮選擇的目標令人擔憂。外界認為，俄羅斯正在利用其“影子商船船隊”監視英國境內的北約敏感基地，包括費爾特韋爾皇家空軍基地、費爾福德皇家空軍基地以及米爾登霍爾皇家空軍基地。

米爾登霍爾基地駐有負責搭載空投核重力炸彈的美國空軍飛機。

在其他北約核基地也發現了類似的無人機活動，包括比利時克萊納－布羅赫爾空軍基地和荷蘭沃爾克爾空軍基地。此外，去年年底，在法國海基核導彈部隊發射基地附近還發現了5架由俄羅斯發射的無人機。

俄羅斯的核心理戰還針對歐洲核電站展開。2025年11月，比利時多爾核電站上空發現了3架無人機飛行。

莫斯科的總體目標，是通過製造俄羅斯可能在歐洲某地引發放射性事故的恐懼，迫使西方在烏克蘭問題上退讓。實際上，普京正通過混合戰爭將核恐懼武器化。

普京的這種做法並不新鮮。早在2022年8月底，我們就曾警告，普京實際上正把烏克蘭南部的扎波羅熱核電站變成一支“核力量Z”。戰爭初期，俄羅斯軍用車輛上經常噴塗有“Z”字標誌。戰爭爆發最初幾個月，俄羅斯經過激烈戰鬥占領了這座位於烏克蘭南部的核電站。普京強行奪取這座核電站的決定，威脅着引發一場人道主義和生態災難。

不久之後，俄羅斯卻虛偽地指責基輔炮擊核電站，並“危及整個歐洲大陸”。然而，真正威脅歐洲的並不是烏克蘭，而是普京藉此傳遞出一種信息：至少在理論上，他願意製造一場歐洲大陸的核災難。

當時烏克蘭沒有上當，如今歐洲也絕不能上當。普京正在輸掉這場戰爭，如今在烏克蘭問題上實際上只剩下核武器這一張牌。然而，正如我們在2023年指出的那樣，普京知道核武器既不是一種可行選擇，也不是一條通向勝利的道路。他之所以不斷製造核戰爭陰影，僅僅是因為他知道，從軍事角度而言，他已經沒有其他常規軍事手段可供選擇。

因此，我們應當預期，在未來數日乃至數月內，普京將進一步加大核訛詐力度——而我們應當揭穿這種虛張聲勢。因為除了打電話給川普請求和平之外，核牌已經是他唯一剩下能夠打出的牌。

在俄羅斯國內，核訛詐對普京而言具有相當大的政治效果。莫斯科的極端民族主義者正不斷鼓譟要求普京對烏克蘭使用核武器。他們完全明白，俄羅斯正在走向一場常規戰爭失敗，因此正遊說當局不惜一切代價贏得戰爭。

然而，普京不會在烏克蘭使用核武器。他知道北約將作出強力回應。正如法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）在2024年3月提醒他的那樣：“我們同樣也是一個核武國家。”

如果普京真的絕望到了極點，他仍有可能試圖在歐洲製造一起核事件，作為阻止北約繼續援助烏克蘭的最後一搏。但他只會在這種秘密行動中設計出具有合理否認空間的安排。他的目的，是恐嚇歐洲屈服，同時避免與歐洲國家或北約爆發全面衝突。

不過，我們甚至懷疑這種情況也不會發生。普京在核武問題上的策略完全是一場虛張聲勢。每當陷入困境時，他總會抱起自己的“核泰迪熊”。這或許能夠給他帶來心理安慰，但絕不可能幫助他贏得勝利。