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香港独立是事实,还是存在于幻想中? 2016-11-01 08:17:50

 近几年来,“港独”运动从街头嬉闹转入法理争拗的立法会殿堂。许多国人,包括海外华人,没有几个人能弄清楚港独的来弄去脉,许多人只是自以为是的嘲笑港独的无知或闹剧。毫无疑问,香港是中华人民共和国属下的一个特别行政区。这一法理地位,现在获得举世公认。但香港作为一个经济和政治的实体,在许多方面已有独立的事实,也一样不能被否认。本人并无既定立场,仅从历史和现代国家的法理角度,介绍诸多国人尚不熟悉的已存在的港独证据。同许多“独”一样,港独肯定影响中国的未来,尤其是在南粤地区。 

 现代国家的慨念出现于15世纪的欧洲,总体来说,并无一个公认的关于国家的法律定义。1933年签订的蒙特维多(Montevideo Convention)公约为最多被引用的国家定义:1.有固定的人口  2. 有固定的边界 3. 有效的政府 4. 与其它国家发展关系的能力。基于这些原则,二战以来,大量的国家获得独立和被国际社会承认。中国的传统国家概念,历史上与西方现代国家的标准南辕北撤。许多国人对国家的认定,仅是从文化和血缘的角度考量,不大会顾及外人的感受和法理的依据。换句话说,自己的阿Q态度和天朝的朝拜心理,决定国家的认同和界限。而世界主流,看重的不是万国朝拜的天朝封号,而是写在纸上,有实际内容的立法,司法和行政等管辖权。同早已存在的“台独”,“藏独”等一样,香港独立的某些事实,一直获得中国政府的认可,甚至是推波助澜。只是官民如鸵鸟,把头埋在沙堆里,假装未看见这些“独”而已。 

1.国籍和国际地位

 香港回归,经过了多年的艰苦谈判过程。许多人认为这仅是中英两国间的事情,是国家的内政。不过没人告诉你,《中英联合声明》是1985年在联合国登记的国际法,它涉及到了各国间司法,贸易,关税等无数议题(1)。换句话说,当年中英双方都认为,联合声明内容的实行,必须受到国际间的约束。例如,美国国会为此通过了《香港关系法》。

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 回归后,香港人的国籍是中国。那么香港承认双重国籍吗?如果去查国内的各类网站,给出的答案竟是五花八门,因为有人故意而为之,不肯正视和宣传1996年人大通过的中国国籍法在香港的解释和运用。许多海外华人近年来,也呼吁恢复自己的中国国籍,但成效不大。中国不承认双重国籍,国人获得外国国籍后,在没有任何具体法律程序可依循情况下,中国国籍(户口)会被强迫注销,护照被剪毁。有人强调,中国和香港都“不承认” 双重国籍,因为白纸黑字写在那里。但这个障眼法不会告诉你 (2),中国和香港都“不承认”的是外国司法管辖权,而不是护照本身!香港和美国等许多国家一样,均承认其它国家护照的合法性,中国也当然承认。但有几个国家会承认外国的司法管辖权?所谓香港不承认双重国籍的说法,是偷梁换柱的概念。香港法律承认中国籍居民有权持有外国护照,并在海外合法使用。又如,有美国国籍的香港人欲取消中国国籍并非易事,不但需申请,要交钱,还要经过司法复核,确定其外国人的身份。而不想多事的外籍香港人,如不去申报,其“永久居民”身份永远不能被剥夺。同大陆正好相反,没有任何法律程序可依循,来取消自己的香港“户口”,这是第三个你不知道的事情(3)。简言之,香港和大陆居民存在着完全不同的国籍法地位。

 几年前,香港爆发了“占中事件”。有人声称是因为香港有40万持英国海外护照(BNO)的居民捣乱,与外国勾结搞事,导致港独。这种类似贴子在微信上已疯传几年,但官方从不会出来“纠正”。为何呢?因为BNO持有人根本是中老年普通居民,高峰时占据全港的一半以上人口。党在港的铁杆支持力量主要来自这个群体。而那些文化程度高,富有阶层,或政府精英们,多已持有真正的外国护照。占中的主体是年轻人,官方不肯告诉你的是,他们多持有香港特区护照 (4)。而香港的中国护照与BNO的法律地位,在中国官方眼里,竟然是完全一样的。来想象这个故事吧。一个1995年出生的年轻人,十岁时由“爱国同胞”父母带着,受邀请去北京接受“爱国爱党”的祖国游。他突然发现,香港人只能用回乡证,而不能用特区护照或BNO过关,急着问老爸原因。文化程度有限的老爸能回答清楚吗?他只能说:“因为你不是中国人!”。后来,他们又去了美国。出关时,不能用中国护照代码在机器上填“CHN”,而代之以 “HNK”, 否则出不了关。几乎所有国家和地区,包括台湾,均承认香港的中国特区护照,唯独中国除外。无论用任何理由解释,这也是可笑的事情。这项规定分明是宣示,特区护照持有人没有真正的中国国籍。回归后,一些香港年轻人曾一度要求参军,当然始终不得要领。可是在殖民地时代,他们可以参加英军。年轻人们终于明白了,自己根本不是中国人。

 再看一个来中国和香港游的外国人例子。如果外国人发现要过两次关,两地的签证要求和格式也完全不同。尽管有人磨破了嘴皮,向他们解释所谓的“一国两制”。可人家是来旅游的,直观的感觉,就是去了两个国家。 

 香港的国籍地位,如奥运资格等,让人想起了前苏联各加盟共和国。既然可以加盟,当然也可离去。 

2. 香港的司法体系和区域管辖权

 衡量历史上一个国家实体存在的证据之一,是独立的司法管辖权。香港回归后,终审法院设在香港,法官来自世界上实行普通法(案例法)地区的专业人士 (5)。对行政区小宪法,人大可释法解释。但理论上,北京没有具体案件的任何司法管辖权。而在殖民地时期,终审法院却是在伦敦。这就造成了许多尴尬的局面。仅举一例,美国和香港间早有引渡条例,而中港间却没有 (6)。同样一本书,有人称其为非法出版物,而在香港则为合法。知道为何会出现“铜锣湾事件”吗?其争论的焦点根本不是书,而是“跨境绑架”的可能性。中国政府竭力否认有绑架行为,但对已“定罪”的犯人却始终无能为力。 

3. 香港的关税和贸易体系

 香港有独立的关税和与各国独立发展经济的贸易协定。其广泛的国际联系,很少为国内民众所知悉 (7)。举例来说,香港人口仅有700万,但有超过120多间外国领事和代表机构,数量与华盛顿,北京等首都城市平齐。香港特首出访时,多由国家元首和政府首脑亲自接见。事实上,许多国家早已将香港视为独立的经济体,给予国家礼遇对待。 

4. 港独的幻想

 本文仅列出了部分香港已独立的证据,和七个(文内括号)常被国内民众忽视或了解有限的事实。至于港独的出现,从事实的独立到走向法理的诉求,主要还是内部因素变化的结果。香港民众从“爱国爱港”,走到了大张旗鼓的港独,实在有太多的原因可以探讨。其详情,请见另文《百年沧桑:香港独立和中国国庆。 

 目前的港独与早期的台独有异曲同工之处。如果不是阿Q精神支撑,愿意睁开眼睛看清事实,那么今日的台湾已经是个事实上的独立国家。两岸关系要靠所谓“九二共识”来维持,说到底就是一个面子。港独从台独那里,获得了真谛。估计“特区”这个面子不会放下,现在也不会获得大多数港人的赞同。但港独和台独都不是笑话,也不会停止,一切取决于大陆的宪政走向。

浏览(4051) (22) 评论(21)
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文章评论
作者:文庙 回复 转个帖 留言时间:2016-11-03 17:18:20

感觉他有些资料在手,但找不出什么明显的法律漏洞,只好将就着提一些不着边际的话。 如“苏格兰独立,第一件事就是定义一部新的宪法,其他都是次要的”。这还没正式独立,哪来的宪法? 难道中国宪法先于建国前?不需人大等批准?

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作者:南大街哦哦 回复 华山 留言时间:2016-11-03 15:11:38

在英国管理时期,没有看见有闹多大动静,怎么现在反而闹的动静不算小吧?

回复 | 2
作者:转个帖 回复 文庙 留言时间:2016-11-03 13:31:29

这个马甲背后,更像是一个专业的写手组,所以表现得动辄引经据典、滔滔不绝;也从不生气,看上去超然物外。因为这只是工作,不动情绪。不像别的博主,争辩到一定程度难免或愠或恼,显出性情中人的本色。所以戏称此马甲“五工队”估计恰如其分。一乐!

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作者:文庙 回复 转个帖 留言时间:2016-11-03 09:59:53

西岸的答复,正好为文中提到的许多国人“国家观”提供了注解。阿Q心态和愚昧交织,不敢面对法理证据。

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作者:文庙 回复 山巅一寺一壶酒 留言时间:2016-11-03 09:52:03

本文想告知的是咋独都行,只要留有一块皮。可这层皮,会随时破的,世界上的例子太多了。

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作者:文庙 回复 华山 留言时间:2016-11-03 09:49:24

咋看你这话,与政委身份不符啊!而这50年的独,恰恰造成了"已独”的法理依据。

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作者:文庙 回复 西岸 留言时间:2016-11-03 09:46:56

西岸,请看清楚,我说的是“独的事实”,“小宪法”, 即基本法,我还没谈。你的“感觉”是没有用的,中国人的通病是靠感觉。国家的定义,取决于他国的承认,而不在于自己咋说。全世界最公认的国家定义,不是中国宪法,而是蒙特维多公约。

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作者:镰斧帮 留言时间:2016-11-03 00:03:22

西岸的老脸被打得青一块紫一道啊。

Hong Kong is not china 不就是所谓 “一锅二煮”的意思嘛

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作者:山巅一寺一壶酒 留言时间:2016-11-02 08:47:52

一个小地区想闹独立要具备内因和外因两个条件。内因就是所在小地区民众独立意愿要压倒性多数(三分之二恐怕都不行,最起码要五分之四)。微弱性占多数基础不牢(因为世界上不论哪个地区也存在骑墙派、摇摆派、中间派等等),这样的独立意愿很脆弱。外因很复杂。第一,周边邻国不能反对。第二,世界几个主要大国(???)不能反对。车臣想独立,老毛子不同意那就不可能。北塞浦路斯想独立,美国权衡利弊不同意也不可能。科索沃想独立,西方都支持。主要阻力是塞尔维亚与俄罗斯。希望稍微大一点。台湾与香港想闹独立,内因现实情况下条件也达不到。外因只要中国反对那就是不可能。

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作者:转个帖 留言时间:2016-11-02 06:09:05

西五同志不觉得你的文字游戏耍得太拙劣了么?

“看看台湾,几乎是有独立国家的所有内容的,唯一缺少的是没有中华民国宪法定义的国土的实际管理权。”

还是

“台湾,几乎是有独立国家的所有内容的,唯一缺少的是没有中华民国宪法定义的国土中大陆部分的实际管理权。”

同样的困境难道不是对岸一样面对的?

“大陆,几乎是有独立国家的所有内容的,唯一缺少的是没有中华民人民共和国宪法定义的国土中台澎金马部分的实际管理权。”

西五的逻辑难道是:如果失去对部分国土的实际管理权,某国也就不成其为“独立国家”?

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作者:华山 留言时间:2016-11-02 04:40:03

依咱的观点,香港目前的定位还是殖民地,二十年前是大英帝国的殖民地,如今是中国的殖民地,其标志就是二十年前的那场交易,还有昂船洲等军营的交接。如今中国军人在那儿,可以像以前英国军人那样镇压香港的异己分子。

这次新的殖民条约期限为五十年,是老邓当年一口烟一口痰地向铁娘子传达的。如今两人都已作古,铁娘子有怨,可在阴间向阎王爷申诉,或许还能弄个什么香港仲裁地府法案什么的,让阳间的人们快活快活。

不急不急,还有三十年时间,稍安毋躁。香港人的字典里就只有“殖民地”,从来没有“独立”的字眼。

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作者:西岸 留言时间:2016-11-02 01:12:22

我感觉你是没搞懂国家的定义,国家不是一个抽象的概念,而是有确定的定义的,至少对现代国家。

宪法定义国家,这是世界上关于国家的基本概念。一个国家是什么政体,是什么管理形式,这些是宪法的最基本的内容,任何国家都不例外。哪怕是那种极端穆斯林制度的国家,用可兰经做宪法,也有对国家管理形式的定义,比如国王的地位。。。

以苏格兰为例,有自己的议会,有自己的财政税收,不给英国政府交税,自己选举议会。。。但就是没有一部自己的宪法,也没有外交和国防的权利(这是宪法定义的内容,没有宪法则没有这些权利),也就是这些宪法规定的基本内容的解释权是没有的,而是在英国议会。

如果苏格兰独立,第一件事就是定义一部新的宪法,其他都是次要的。

看看台湾,几乎是有独立国家的所有内容的,唯一缺少的是没有中华民国宪法定义的国土的实际管理权。但只要使用中华民国宪法,就不能放弃大陆领土的管理权,否则中华民国就没意义,因为违宪。这就是台独为什么一定要先消灭国民党的原因,否则无法定义一部新的宪法。

而香港,连一部自己宪法都没有,也没有对所使用的宪法的解释权,那么其他的与大陆不同的东西至多不过就是自治权力的概念,类似苏格兰的地位。甚至不如苏格兰,因为苏格兰起码自己能选出议会,不需要英国国会的批准,但香港议会是需要中国人大的批准的,也就是其自治权是不如苏格兰的。

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作者:公道说黑白 留言时间:2016-11-01 17:10:40

关于【香港独立是事实,还是存在于幻想中?】

Why do you care?

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作者:文庙 回复 转个帖 留言时间:2016-11-01 17:08:38

按照蒙特维多公约,许多小国家无外交(托管),也无军队。只要面子上未独,实际咋整都OK。这是他的意思。

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作者:文庙 回复 秋念11 留言时间:2016-11-01 17:05:49

造成国家分裂,却是事实。

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作者:文庙 回复 紫荆棘鸟 留言时间:2016-11-01 17:05:06

不知你在广东住过没有?HK对广东影响巨大。

回复 | 0
作者:转个帖 留言时间:2016-11-01 13:53:03

楼下的五(毛)工(作)队长顾头不顾腚,只怕要挨X宣部上司的耳刮子了。这不是明明在鼓吹中华民国/台湾是独立国家么?

”一个国家独立的基本特征是有自己的外交和国防,比如有权利制定自己的外交政策,印发自己的护照,拥有自己的军队,有国防支出,哪怕是雇佣的军队,这是Sovereignty 的基本内容,其他的与是否有独立地位没什么关系“

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作者:秋念11 留言时间:2016-11-01 13:15:54

共党卖国!

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作者:紫荆棘鸟 留言时间:2016-11-01 10:58:50

算真正的特区吧,深圳只能算半个特区。没外交就不能算独立。HK 独立与否其实对大陆没什么影响。

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作者:文庙 回复 西岸 留言时间:2016-11-01 09:51:26

我这里仅是说已独立的部分事实。许多国家独立前,并无外交和军队。你的苏格兰例子很好,它是不是在争取完全的独立?

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作者:西岸 留言时间:2016-11-01 09:44:22

一个国家独立的基本特征是有自己的外交和国防,比如有权利制定自己的外交政策,印发自己的护照,拥有自己的军队,有国防支出,哪怕是雇佣的军队,这是Sovereignty 的基本内容,其他的与是否有独立地位没什么关系,比如你这里形容的东西苏格兰都有。

而苏格兰没有的就是外交和国防自主的权利。

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【红杉树下】
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【军营岁月】
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【战争风云】
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【文物鉴赏】
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【美色美景】
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【细说文革】
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【林昭档案】
【世界纵横】
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· 杭州的盛世浮华和沙漠中的高峰会
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【健康人生】
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【是非曲直】
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【隔洋相望】
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