美国以色列教育协会政策与战略行动主任，外交政策与国家安全顾问EJ·金博尔（EJ Kimball）今天6月16日清晨在《华盛顿观察家报》发表评论－－无论有无协议: 伊朗政权更迭都是唯一解决方案，请君一阅： 美国已经与伊朗达成了一项协议，据报道将于周五签署。在此之前的任何一天，甚至在此之后，美国都可能对伊朗发动打击、接管哈尔克岛，或攻击胡塞武装。唐纳德·J·川普总统深知如何利用媒体、社交媒体、消息泄露以及外界预期来操纵环境，从而让伊朗政权始终处于失衡状态。这正是他成为谈判大师的原因。但中东地区以及全球石油市场不稳定问题的真正解决方案，只能来自伊朗的政权更迭。 白宫的目标是摧毁伊朗的导弹能力、切断其对恐怖主义代理人的支持，并确保该政权永远无法获得核武器。然而，据报道，这份谅解备忘录仅在“概念上”涉及伊朗核材料问题，其主要内容将是重新开放霍尔木兹海峡，同时把最困难的问题留待后续谈判解决。这并不是一种解决方案。 我们已经经历过巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统失败的《联合全面行动计划》。另一项协议的支持者认为，压力能够迫使伊朗遵守规定。但一项真正消除威胁的协议，所做的绝不仅仅是在纸面上冻结活动。它必须要求可核查地拆除铀浓缩能力、对导弹生产实施有意义的限制，并真正终结该政权对武装代理人的支持。这些都不是次要问题。 现今的伊朗政府建立在国内强制统治以及海外武装恐怖主义军队的基础之上，它永远不会放弃那些使其维持控制地位的工具。因此，任何协议都只能是一种临时管理工具，而非持久解决方案。世界仍将生活在一个能够威胁航运、恐吓邻国，并在华盛顿政治现实发生变化后重新恢复力量的政权阴影之下。 核心问题并不在于伊朗是否能够被引导采取更好的行为，而在于这个政权本身是否值得信任，能够遵守任何协议安排。答案是否定的。 即便是在达成协议的最佳情境下，川普对伊朗政权的控制方式也将类似于今天对委内瑞拉的控制方式。但当一位新总统上任时，伊朗人将立刻改变方向，因为他们知道军事行动已经不在考虑范围之内。 这个政权不值得信任。它撒谎、欺骗并不断改变条件。伊朗进行谈判是为了争取时间、获得实际利益，并承诺它从未兑现也从未执行的让步。这就是为什么任何与伊朗达成的协议都是糟糕协议。 据报道的协议意味着伊朗将继续控制霍尔木兹海峡，无论它是否实际行使这种控制权。每个国家都会知道，伊朗能够在任何时候关闭这一关键水道，把全球能源供应作为人质。 而允许这种局面存在的将是美国，尽管美国拥有世界上最具杀伤力的军队，本可以永久消除伊朗的控制权并摧毁该政权。 只要现政权继续掌权，更广泛的中东地区就仍然容易陷入反复出现的危机。加沙将继续遭受苦难，黎巴嫩、伊拉克和也门仍将是失败国家，而海湾国家将继续承受伊朗体制利用民兵和导弹在其国界之外塑造政治格局所带来的后果。 消除这一体制并不能保证一夜之间实现和平，但它将消除有组织破坏稳定行为的主要发动机。它将为一种不同的地区未来创造空间——一个建立在国家间合作而非代理人战争基础上的未来。这正是川普在其第一任期内通过“从和平到繁荣”计划所清晰描绘的愿景。 《亚伯拉罕协议》表明，当安全激励与经济机遇朝着同一方向发展时，中东地区的战略重组是可能实现的。近期报道显示，川普已明确将更广泛的地区和解与扩大《亚伯拉罕协议》联系在一起。 一个后政权时代的伊朗，可以成为一个较少受到勒索与战争定义、而更多由融合与增长定义的地区的一部分。如果德黑兰的统治者仍然能够通过武装代理人和海上威胁来破坏这一未来，那么这样的未来就不可能实现。 尽管“政权更迭”这一概念带有不受欢迎的含义，但它是唯一与问题规模相匹配的战略。一份推迟执行并保留核心能力的谅解备忘录，只不过是重新启动时钟而已。更好的道路是剥夺该政权使其能够再次发动侵略的资源、网络和军事资产，同时支持伊朗人民实现另一种政治未来。 摆在人们面前的选择，是继续在一个革命政权统治下反复经历危机循环，还是付出一次性的努力来移除那个不断制造危机的力量。总统迄今为止已经做了很多事情，但这是他最大的考验。信任伊朗政权根本无从谈起。完成这项工作，可能成为他的历史遗产。
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