美國以色列教育協會政策與戰略行動主任，外交政策與國家安全顧問EJ·金博爾（EJ Kimball）今天6月16日清晨在《華盛頓觀察家報》發表評論－－無論有無協議: 伊朗政權更迭都是唯一解決方案，請君一閱： 美國已經與伊朗達成了一項協議，據報道將於周五簽署。在此之前的任何一天，甚至在此之後，美國都可能對伊朗發動打擊、接管哈爾克島，或攻擊胡塞武裝。唐納德·J·川普總統深知如何利用媒體、社交媒體、消息泄露以及外界預期來操縱環境，從而讓伊朗政權始終處於失衡狀態。這正是他成為談判大師的原因。但中東地區以及全球石油市場不穩定問題的真正解決方案，只能來自伊朗的政權更迭。 白宮的目標是摧毀伊朗的導彈能力、切斷其對恐怖主義代理人的支持，並確保該政權永遠無法獲得核武器。然而，據報道，這份諒解備忘錄僅在“概念上”涉及伊朗核材料問題，其主要內容將是重新開放霍爾木茲海峽，同時把最困難的問題留待後續談判解決。這並不是一種解決方案。 我們已經經歷過巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）總統失敗的《聯合全面行動計劃》。另一項協議的支持者認為，壓力能夠迫使伊朗遵守規定。但一項真正消除威脅的協議，所做的絕不僅僅是在紙面上凍結活動。它必須要求可核查地拆除鈾濃縮能力、對導彈生產實施有意義的限制，並真正終結該政權對武裝代理人的支持。這些都不是次要問題。 現今的伊朗政府建立在國內強制統治以及海外武裝恐怖主義軍隊的基礎之上，它永遠不會放棄那些使其維持控制地位的工具。因此，任何協議都只能是一種臨時管理工具，而非持久解決方案。世界仍將生活在一個能夠威脅航運、恐嚇鄰國，並在華盛頓政治現實發生變化後重新恢復力量的政權陰影之下。 核心問題並不在於伊朗是否能夠被引導採取更好的行為，而在於這個政權本身是否值得信任，能夠遵守任何協議安排。答案是否定的。 即便是在達成協議的最佳情境下，川普對伊朗政權的控制方式也將類似於今天對委內瑞拉的控制方式。但當一位新總統上任時，伊朗人將立刻改變方向，因為他們知道軍事行動已經不在考慮範圍之內。 這個政權不值得信任。它撒謊、欺騙並不斷改變條件。伊朗進行談判是為了爭取時間、獲得實際利益，並承諾它從未兌現也從未執行的讓步。這就是為什麼任何與伊朗達成的協議都是糟糕協議。 據報道的協議意味着伊朗將繼續控制霍爾木茲海峽，無論它是否實際行使這種控制權。每個國家都會知道，伊朗能夠在任何時候關閉這一關鍵水道，把全球能源供應作為人質。 而允許這種局面存在的將是美國，儘管美國擁有世界上最具殺傷力的軍隊，本可以永久消除伊朗的控制權並摧毀該政權。 只要現政權繼續掌權，更廣泛的中東地區就仍然容易陷入反覆出現的危機。加沙將繼續遭受苦難，黎巴嫩、伊拉克和也門仍將是失敗國家，而海灣國家將繼續承受伊朗體制利用民兵和導彈在其國界之外塑造政治格局所帶來的後果。 消除這一體制並不能保證一夜之間實現和平，但它將消除有組織破壞穩定行為的主要發動機。它將為一種不同的地區未來創造空間——一個建立在國家間合作而非代理人戰爭基礎上的未來。這正是川普在其第一任期內通過“從和平到繁榮”計劃所清晰描繪的願景。 《亞伯拉罕協議》表明，當安全激勵與經濟機遇朝着同一方向發展時，中東地區的戰略重組是可能實現的。近期報道顯示，川普已明確將更廣泛的地區和解與擴大《亞伯拉罕協議》聯繫在一起。 一個後政權時代的伊朗，可以成為一個較少受到勒索與戰爭定義、而更多由融合與增長定義的地區的一部分。如果德黑蘭的統治者仍然能夠通過武裝代理人和海上威脅來破壞這一未來，那麼這樣的未來就不可能實現。 儘管“政權更迭”這一概念帶有不受歡迎的含義，但它是唯一與問題規模相匹配的戰略。一份推遲執行並保留核心能力的諒解備忘錄，只不過是重新啟動時鐘而已。更好的道路是剝奪該政權使其能夠再次發動侵略的資源、網絡和軍事資產，同時支持伊朗人民實現另一種政治未來。 擺在人們面前的選擇，是繼續在一個革命政權統治下反覆經歷危機循環，還是付出一次性的努力來移除那個不斷製造危機的力量。總統迄今為止已經做了很多事情，但這是他最大的考驗。信任伊朗政權根本無從談起。完成這項工作，可能成為他的歷史遺產。
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