关爱弱势团体,是现代文明的一个组成部分。然而,事情有个度,如果这种关爱的社会成本太高的话,弱势团体的利益最终也是会受到伤害的。 老布希在任内签署了一个文件,是关于关心弱势团体的,他将其称为第二个人权宣言。美国的无障碍通道早已普及,所以文件中有一些关于残疾人坐车的规定。按照规定,许多线路的公共汽车要配备液压的轮椅升降平台。可能是97年,美国最大的(私营)公交公司灰狗宣布取消两条线路上的此类服务。他们的发言人说,在过去两年中,一条线路上,这设施只用了一次,而另一条线路上,一次都没用过。使用这种设备的综合成本一年大约是八千美元。消息传开,有关团体少不了抗议一番。 我所在的公司经常有一些1-2天的培训班,有点象国内的政治学习。有一次,主题是 Diversify,即各族裔如何和睦相处等等。有一活动是读剪报谈感想,其中有一张剪报对残障人士的社会调查..70%的人说在工作的公司未受歧视,30%的说有某种程度的歧视。大家的发言都是从正面角度谈(其他剪报),至于内容吗和国内政治学习实在是大同小异。我的发言有点另类。我说这30%或许真受到某种程度的歧视,但如果是取消这两条线路之类的事,我不认为是歧视。 我举例说,96年我从纽约到华盛顿的往返汽车票是48美元,到99年已是70美元左右了,很难想象这和那8000美元没有关系。残障人士比一般人多消耗一些社会成本,这是大家都乐意并有心理准备的。但如超过太多,尤其当这成本被证明是浪费后,大家就难免有怨言了。 我的发言不是主持人预料中的,他没有接着说上一两句。但与会群众中,还是有好几个称赞我讲得好。看来不会成为“右派”了,我就又多讲了几句。如果残障人士稍微配合一下,他们还是可以在那两条线路上享受到特殊服务的。他们可以提前点时间(比如24小时),通知公交公司,说几点要乘坐某线路的汽车。这样社会成本就可大大降低,服务也照样享受,唯一的“不方便”就是要打个电话。其实即使一条线路上一年有十个人次使用,预约的方法还是很有价值的,这样整个社会就更有可能用有限的资源为残障人士提供他们更需要的服务。如果残障人士连这点“牺牲”都不肯作出,还要说受到了歧视,那就很没有道理了。 |