《國會山報》昨天7月23日上午發表大西洋理事會高級研究員及獨立刊物《中國—俄羅斯報告》編輯約瑟夫·韋伯斯特(Joseph Webster)的評論--“要結束烏克蘭和伊朗戰爭: 必須切斷俄羅斯汽油進口”,請君一讀: 制裁俄羅斯的汽油進口,可能會為烏克蘭——以及伊朗——帶來和平。 俄羅斯加油站發生的鬥毆表明,弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)的戰爭終於開始反噬國內,這給了川普總統一個結束衝突的機會。烏克蘭的無人機襲擊正在以驚人的速度摧毀俄羅斯能源基礎設施,並造成嚴重的汽油短缺。 川普總統應當明智地利用這一機會,並像已故參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham,共和黨,南卡羅來納州)可能主張的那樣,以實力實現和平。 如果川普能夠繼續協助烏克蘭鎖定俄羅斯能源基礎設施,同時切斷莫斯科的汽油進口和收入來源,他或許能夠迫使普京回到談判桌前並實現和平。如果和平得以實現,烏克蘭隨後便可重新調整其龐大的無人機和反無人機生產能力,以支持對抗伊朗的聯盟。因此,擊敗俄羅斯可能會同時為烏克蘭和中東帶來和平。 烏克蘭的無人機襲擊可能正在扭轉這場持續四年的衝突局勢。7月5日至9日的96小時內,烏克蘭的空中和海上無人機至少擊中了35艘船隻,摧毀了俄羅斯一半以上的煉油能力,使煉油廠開工率降至21年來最低水平,甚至還在普京出席一場經濟論壇前,襲擊了聖彼得堡的一座石油碼頭和海軍基地。 俄羅斯民眾和精英階層對戰爭的態度正在惡化,而汽油是一個主要原因。由於普京主動選擇發動這場戰爭,俄羅斯承受了驚人的140萬戰場傷亡,其中可能有45萬人死亡。儘管這些數字令人震驚,但許多俄羅斯人一直與戰爭隔絕,因為俄羅斯的傷亡絕大多數集中在來自莫斯科和聖彼得堡以外較貧困地區的士兵身上,而莫斯科和聖彼得堡是該國最大的兩個城市,也是政治上最敏感的城市。 汽油供應中斷首次迫使許多普通俄羅斯人直面普京戰爭的深刻失敗。莫斯科已經禁止航空燃油、汽油以及如今柴油的出口,而俄羅斯各地的加油站開始出現長達數小時的排隊,甚至發生鬥毆。 面對國內汽油短缺,俄羅斯正轉向其夥伴尋求更多進口。作為俄白聯盟國家協議中的俄羅斯夥伴,白俄羅斯已經增加汽油出口。中國是一個重大的不確定因素。自美伊衝突開始以來,中國一直限製成品油出口,但最近撤銷了這一決定。哈薩克斯坦本身也面臨燃料短缺,正在限制出口。 印度是一個關鍵行為體,應當成為美國外交努力的重點。印度在歷史上與蘇聯關係密切,而俄羅斯為印度煉油廠供應原油,也為印度軍方提供S-400防空系統。隨着俄羅斯面臨燃料短缺,莫斯科已經轉向印度煉油廠尋求汽油供應,其中包括由俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司部分持股的瓦迪納爾煉油廠。 川普政府應當軟硬兼施,阻止印度向俄羅斯出售汽油。印度可以說是美國在科技領域最親密的夥伴,兩國也擁有持久的共同利益。外交手段——包括放寬對印度出口商品徵收的關稅——可能說服新德里停止向俄羅斯運送汽油。對於其他大多數行為體而言,威懾手段可能是必要的。華盛頓應當與布魯塞爾以及其他盟國首都協調行動,警告向俄羅斯出售汽油將招致金融制裁。 此外,如果烏克蘭的無人機產業體系在完成國內重新武裝後能夠更自由地出口,美國的全球安全利益將從中受益。基輔是自由世界生產廉價、可消耗型無人機打擊系統和反無人機系統的軍火庫。對付伊朗時,可消耗型無人機能夠削弱德黑蘭的部隊,而無需消耗稀缺而精密的彈藥;與此同時,部署在海灣各地的共享反無人機系統將削弱“見證者”無人機的威脅,並把彈道導彈攔截彈騰出來用於其他戰線。 最後,在烏克蘭取得勝利,並允許其出口無人機,將對其他地方的對手形成威懾。北京無疑正在注意烏克蘭針對俄羅斯影子艦隊成功實施的無人機打擊行動,並思考從台灣發射的類似型號,是否可能讓隔離、封鎖或入侵變得無法承受。如果俄羅斯被擊敗,烏克蘭的無人機能力將幫助自由世界威懾其他對手,其範圍從波斯灣一直延伸到台灣海峽。 川普總統有機會迅速結束多達兩場戰爭,並可能阻止第三場戰爭。如果他能夠阻止俄羅斯獲得汽油進口,並由此加大對俄羅斯消費者的壓力,他或許能夠把普京帶回談判桌前。這樣一來,川普將為格雷厄姆的政治遺產寫下一個結尾:烏克蘭的和平,或許還有更廣泛地區的和平。
|