未来的总理该是什么样？

 

 

    余不洁

罗小朋先生的文章《党天下的总理难题》，很值得一读。罗先生从中国历史的大背景探讨了君相关系和宰相的作用。并从毛周时代周恩来的总理楷模一直谈到胡赵、江朱、胡温几任总理的得失。特别是对于邓和邓后这些人物的评价以及一些内情的记述尤其精彩。

 

该文对于胡温着墨不少，但是，未尽之言尚有许多。胡锦涛现象的确令人费解，其治国的无能无人否认，但是，在这样险恶的环境中他能够安享十年太平天子的日子，原因何在？温家宝如此渴望青史留名，却在胡这样一个无能天子手下无可奈何，又是为什么？如果这个体制决定领袖无论多么无能都可以稳如泰山，那是否也就意味着，无论其他政治人物多么心有不甘，也绝对无计可施？

 

窃以为此篇的文眼这就是罗先生长篇引用的托克维尔《旧制度与大革命》的内容，实际上就是点明如果贸然进行重大制度改进，有可能导致全局失控，引发动荡。也就是说在共产党正统地位不变的前提下，如何能够完成有效治理？中国传统的君相模式或许能够救急于一时，那么选择什么样的总理就是一个难题。正如其文章的标题：党天下的总理难题。

 

但是，这个体制目前面临的最大风险不是如何处理经济问题，而是如何遏制不断加剧的腐败势头。腐败不仅是贪污受贿，更是治理的失效。治国就是治吏，但是，在现行体制下，治吏完全在总理的职权之外，总理不仅对地方首脑根本没有任何约束力，就是对属下六部也缺乏约束力。这个体制决定了任何人在总理位置上都无法完成自己的使命。

 

在现政权内部面临许多不确定因素的时刻，罗先生单单提出了总理问题，的确意味深长。不过，罗先生可能给出了一个中共现行体制不可能实现的目标。