老海盗要死了，他一生所掠的财宝都藏在海岸边的乱山之中。三个海盗儿子站在床前，眼看着老海盗把藏宝图撕成了三块儿，他们每人都得到了其中的一块儿。老海盗的担心是有道理的，因为只有三个人的图合在一起，才能找到财宝，谁也别想独吞。

为了逃避断头台，海盗的继承者们陆续地跑到了太平洋和大西洋之间的一大片荒地上，他们给这块儿土地起了个名字叫“美利坚”。物以类聚，人以群分，逃亡来的海盗越聚越多了。他们本性不改，烧杀抢掠的事儿，几乎天天都发生。为了活得安全些，这些原来无法无天的人居然想起了要在这块儿土地上建立些秩序这个鬼主意。可要维持秩序就得有个政府来管，也就是说得建立个国家，可有国家还得有个国王啊？这下问题来了：这些人最恨的就是国王，他们的父亲，爷爷，都是欧洲的国王给绞死的，自己要不是跑得快，脖子也早被勒断了。所以，他们决不能容忍在自己要建立的国家里还有个国王。

于是，这群海盗的后代们想啊想，绞尽脑汁，终于想起了他们的始祖 - 那位老海盗。对啊！一分为三，谁也别想独吞！这个“独”字最犯忌讳，因为它最容易引起“独裁”。好，就把国家的权利一分为三！“一分为三”说起来容易，做就难了。因为细节太复杂了，大家讨论了一年多，话题都是如何分散那个未来的国家的权利。但是，第一个要解决的问题是：一个国家里，没有国王可以，但总还得有个头儿啊。

首先，king 这个字的权威色彩太刺眼，不能再用。就用 president 这个字，同义动词是 preside ，意思是“主持，负责，统辖”，那么 president 也就是个 “主持人，统辖人”而已。汉语最后竟然给翻译成“总统”，就是把事情“汇总在一块儿来统理”。其实翻译是错的：因为这个“总统”只能管三分之一，还怎么能“总”啊？

其次呢，总统这个位子得大家轮流来坐，谁来坐则由大伙选，四年选一次，干得好的可连干两个四年，但无论干得多么漂亮，最多干八年也得下课，必须换个新的。否则，年深日久，这小子威望高起来了，说不定要当国王呢。

最后剩下的就是如何把权利一分为三了。不愧是海盗的后代啊，他们血液里互相猜忌，互相监督和互相牵制的本性起了决定性的作用。最后，他们竟然想出了这样的法子：

国家的任何法律只能由负责“立法”的国会来制定，而那位倒霉的只负责“执法”的总统必须来执行这些法律，而且，他小子如敢玩猫儿腻，国会还可以到最高法院去告他，当然，只有负责“司法”的最高法院才能对总统做出判决。

看到了吗？国家的根本权利就这样被瓜分成了三份儿：立法的权利归国会，司法的权利归最高法院，执法的权利才归总统。这三家，谁也离不开谁，又谁也不听谁的。结果就是相互监督，相互制衡，谁也当不成老大。

你可能说：就这些？这也太简单了。不，要就是这些的话，您也太低估海盗们的智商了。还有更复杂的连带问题需要解决。比如：

- 国会制定了错误的法律怎么办？
- 最高法院的法官们跟总统有交情又怎么办？
- 怎么保证总统不卖国？

还有很多很多。

但是聪明的海盗们，又给所有的连带问题找出了答案。如此这般，最后，这个国家终于可以成立了，国家的名字是：美利坚合众国。传了二百多年到如今，这个国家越来越富强，慢慢地竟成了世界第一。很多别的国家由此认为，当年海盗们的建国办法是高明的。于是，也试着在自己的国家里来学用那些办法。谁知，却一点也不奏效！因为他们的国民都心性单纯，互不猜忌，而且还有所谓的君子之风，不问别人的闲事，更别说互相监督了。最要命的是他们太谦让，哪里还会拉别人的后腿儿？互相制衡就更别提了。

实在没办法了，这些国家就派留学生到美利坚合众国去受熏陶。过来几年，果然起作用了，以前和和气气的政府，现在会吵架了！又过了几年，沿海地区出现了海盗。