今天10月25日凌晨，海湾国家分析公司首席执行官、乔治城大学兼职教授乔治·卡菲罗（Giorgio Cafiero）在《美国保守派》杂志发表评论－－“巴基斯坦的阿富汗危机”。卡菲罗先生指出－－‘伊斯兰堡对“塔利班2.0”的期望已经变成一场噩梦’：

巴基斯坦多年来一直支持塔利班针对阿富汗前政府的叛乱活动，如今对此深感后悔，其程度怎么形容都不为过。伊斯兰堡原本预计，五年多前阿富汗塔利班重新掌权，将使阿富汗与巴基斯坦的关系在许多领域变得越来越合作。但是，巴基斯坦曾经视为宝贵机遇的事情，如今已经变成了它的噩梦。

2021年8月塔利班重新掌握阿富汗政权时，许多人理所当然地认为，巴基斯坦将成为主要受益者。当时，人们完全有理由认为，伊斯兰堡将对喀布尔的新当局拥有重大影响力，并利用这种影响力推进自身的国家利益，同时充当结束外国占领后的阿富汗的“老大哥”。塔利班刚刚重新控制阿富汗之后，巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗（Imran Khan）就宣称，阿富汗人已经“打破了奴役的枷锁”。

伊斯兰堡明确期待，“塔利班2.0”将合作打击威胁巴基斯坦国家安全的组织，并努力遏制印度在该地区的影响力。但是，双边关系基本上朝着完全相反的方向发展，暴露了巴基斯坦对阿富汗施加影响的能力存在严重局限，也凸显了阿富汗塔利班自身的利益与伊斯兰堡的利益存在多么巨大的分歧。

巴基斯坦与阿富汗塔利班的双边关系已经跌至历史最低点。本月标志着伊斯兰堡和喀布尔因边界争端以及武装组织在阿富汗境内活动的问题而开始持续敌对行动一周年。这些武装组织主要是巴基斯坦塔利班运动，又称巴基斯坦塔利班，以及俾路支解放军。自2024年以来，这两个组织针对巴基斯坦发动袭击的频率都显著增加。随着两国自今年2月以来陷入“公开战争”，这场冲突对杜兰德线沿线的人道主义危机造成了毁灭性影响，而局势缓和的前景仍然十分渺茫。

伊斯兰堡一直难以为其针对以阿富汗为基地、威胁巴基斯坦的组织所开展的军事行动争取到有意义的全球支持。俄罗斯、中国和西方国家都专注于各自在结束外国占领后的阿富汗及更广泛地区的特殊利益，这有助于解释为什么它们目前对喀布尔施加的压力远远达不到伊斯兰堡所希望的程度。因此，巴基斯坦认为，自己正在进行一场它视为必要且在道义上正当的反恐战争，却得不到外界的支持。

如今，巴基斯坦绝不认为喀布尔的伊斯兰酋长国政权是反恐盟友。正如巴基斯坦前驻美国大使艾扎兹·艾哈迈德·乔杜里（Aizaz Ahmad Chaudhary）本月早些时候在伊斯兰堡举行的一次国际会议上所说，阿富汗如今正在倒退回“九一一”事件之前的状态。其他一些巴基斯坦官员甚至将喀布尔政权本身描述为一个恐怖主义实体，而不是一个真正的政府。

喀布尔正越来越多地与新德里接触，这表明结束外国占领后的阿富汗将在地缘政治上与印度结盟，共同对抗巴基斯坦，而不是像伊斯兰堡多年前计划的那样反过来与巴基斯坦结盟。这加深了巴基斯坦对其北部和东部邻国之间正在形成反巴基斯坦伙伴关系的深刻恐惧。一年前，阿富汗外交部长阿米尔·汗·穆塔基（Amir Khan Muttaqi）对印度进行了为期一周的访问，这在很大程度上强化了巴基斯坦对塔利班与印度之间联系的威胁认知。巴基斯坦官员还指控印度支持巴基斯坦塔利班运动，认为这是印度企图破坏巴基斯坦稳定的行动的一部分。伊斯兰堡声称，有具体证据支持这一指控，并对它认为国际社会未能追究印度责任的做法感到愤怒。

伊斯兰酋长国官员否认向这两个组织提供庇护。喀布尔的事实上的政府认为，巴基斯坦的恐怖主义危机是伊斯兰堡自身失败所造成的内部问题，而巴基斯坦只是在试图将责任推给外部势力。

必须认识到，阿富汗塔利班并不是一个铁板一块的实体。镇压巴基斯坦塔利班运动可能疏远喀布尔事实上的政府内部的强硬派个人和派别，甚至可能促使其中一些人加入伊斯兰国呼罗珊省分支。因此，政权内部的团结是喀布尔必须考虑的重要因素，这也使伊斯兰酋长国不愿对抗一个致力于推翻巴基斯坦政府的组织。与此同时，阿富汗塔利班将巴基斯坦的军事行动，包括远远超出边境地区、深入喀布尔的袭击，视为违反阿富汗主权的国际侵略行为。喀布尔官员认为，这场冲突造成阿富汗一侧边境地区平民死亡的情况令人愤慨，而且不可接受。

在这样的背景下，很难想象伊斯兰堡和喀布尔能够就边界争端和恐怖主义问题达成新的谅解。尽管卡塔尔、土耳其和中国自去年以来一直试图帮助促成巴基斯坦与阿富汗塔利班冲突的外交解决方案，但迄今为止，这些努力都被证明徒劳无功。

在国际上，越来越明显的趋势是与阿富汗塔利班建立关系，这使伊斯兰酋长国获得了更大的合法性。这令巴基斯坦感到不安。

尽管俄罗斯至少到目前为止仍然是唯一正式承认阿富汗塔利班政府的国家，但中国、伊朗、阿拉伯联合酋长国以及中亚各共和国等许多其他国家，都已经与喀布尔建立了事实上的关系。这些国家主要受到商业、贸易和安全利益的驱动，因此可能不会按照伊斯兰堡认为自己理应获得的程度，支持巴基斯坦在阿富汗境内开展的军事行动。巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军主要威胁巴基斯坦。与此同时，其他邻近国家将伊斯兰酋长国视为打击伊斯兰国呼罗珊省分支的必要伙伴，即使它是一个存在严重缺陷的伙伴。西亚及其他地区的大多数国家都认为，伊斯兰国呼罗珊省分支是目前在阿富汗活动的最危险的非国家行为体。尽管如此，伊斯兰堡官员坚持认为，如果巴基斯坦打击巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军的行动得不到更多地区和全球支持，最终将有更多国家付出代价。

巴基斯坦不太可能从西方获得多少它所寻求的支持，因为西方许多人仍然通过巴基斯坦自身与暴力极端主义组织交往的历史来看待这个国家。华盛顿仍然没有从其近二十年占领阿富汗和打击塔利班的经历中恢复过来。这段经历消耗了美国大量资源，并在2021年以巨大的挫折感和屈辱告终。因此，尽管华盛顿确实关注阿富汗境内的非国家行为体，包括伊斯兰国呼罗珊省分支、巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军，而且美国与巴基斯坦在反恐工作中密切合作，但期望华盛顿为巴基斯坦针对阿富汗境内目标的军事行动提供任何直接军事支持，是不现实的。

华盛顿很可能在巴基斯坦打击巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军的行动中向伊斯兰堡提供选择性的合作，但不会采取任何可能使美国重新卷入该地区旷日持久冲突的行动，尤其是在川普政府的注意力仍然集中于即将进入第九个月的伊朗战争之际。

与此同时，俄罗斯认为，它与“塔利班2.0”的关系对于打击伊斯兰国呼罗珊省分支至关重要，因为该组织对俄罗斯以及莫斯科拥有既得利益的中亚共和国构成严重威胁。与毒品贩运有关的担忧，也是俄罗斯希望与伊斯兰酋长国维持正式关系的利益考量之一。因此，在如何应对阿富汗新现实的问题上，莫斯科与伊斯兰堡存在分歧。俄罗斯寻求扩大地区影响力和贸易互联互通，同时希望防止结束外国占领后的阿富汗重新回到西方地缘政治影响力的范围之内。

在这种背景下，莫斯科已经向2021年之后的喀布尔投入了外交资本，而巴基斯坦不应该期望俄罗斯对伊斯兰酋长国施加任何可能损害莫斯科与阿富汗塔利班关系的强硬压力。10月5日举行的最近一次“莫斯科模式”会议——一个讨论阿富汗安全问题的多边平台——揭示了俄罗斯与巴基斯坦在阿富汗恐怖主义相关问题上的这些分歧。展望未来，虽然可以指望俄罗斯尝试私下对喀布尔施加一定程度的压力，同时向伊斯兰堡提供情报合作，但莫斯科不太可能因为巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军在阿富汗境内拥有庇护所，而让伊斯兰酋长国付出严重代价。

除了巴基斯坦之外，世界上可能没有哪个国家比中国更加关注巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军的活动，因为与中巴经济走廊有关的中国公民、投资和基础设施一直是这些组织袭击的目标。然而，北京与阿富汗塔利班事实上的关系，将影响中国应对那些袭击巴基斯坦的暴力反国家组织所造成挑战的方式，同时中国将继续在伊斯兰堡与喀布尔之间发挥桥梁作用。这些因素有助于解释为什么中国可能不会直接参与巴基斯坦针对阿富汗境内组织的军事行动。更有可能的是，北京针对巴基斯坦与阿富汗塔利班战争的外交政策，将以外交压力、调解、安全援助以及与伊斯兰堡开展情报合作为基础。

巴基斯坦与阿富汗塔利班的战争表明，伊斯兰堡过去指望一个昔日盟友帮助推进自身利益的期望是多么愚蠢。尽管伊斯兰堡对促成伊斯兰酋长国恢复统治的环境作出了重大贡献，但它缺乏决定喀布尔优先事项、对非国家行为体政策以及地区外交政策的手段。阿富汗事实上的当局不愿镇压巴基斯坦塔利班运动和俾路支解放军，再加上喀布尔与新德里的接触不断增加，使巴基斯坦面临一个难以解决的噩梦般困境。

无论采取什么方式，巴基斯坦都必须在其对结束外国占领后的阿富汗所抱有的严重安全担忧，与新的地缘政治现实之间寻求协调。在这种新的现实中，地区和全球大国更广泛的利益并不符合伊斯兰堡最优先考虑的事项。如果巴基斯坦和阿富汗塔利班无法达成新的谅解，这场战争就有可能继续肆虐，并演变为一场旷日持久的冲突，使动荡不安的阿富汗与巴基斯坦边境两侧遭受更多的人道苦难。