以色列海法大学伊拉克研究中心主任阿马齐亚·巴拉姆（Amatzia Baram）近日在《地缘政治情报服务》杂志发文指出：公开信息早已发出警告：杀死哈梅内伊将导致海峡关闭，并使伊斯兰革命卫队获得更大权力。2026年的美以打击行动无视了这些警告： 简而言之 1979年10月，当我还是耶路撒冷希伯来大学的一名博士研究生时，我在以色列国防军杂志《月度评论》上发表了一篇分析萨达姆·侯赛因战略思维的文章。我完全依据伊拉克公开媒体的信息，提出萨达姆正在让伊拉克人民为与伊朗开战做好准备。 几天后，以色列国防军军事情报局局长约书亚·萨吉（Yehoshua Sagui）少将请我前往特拉维夫，与负责北部和东部战线的军官们“当面对质”。在会议上，我主张，即使是在独裁国家，在评估一位领导人的意图时，公开媒体与机密情报也应当具有同等分量。根据有限的机密情报，这些军官一致认为，萨达姆打算进攻以色列。 1980年9月22日，萨达姆入侵伊朗。当天，萨吉将军出现在电视上。他在计算了军事装备和部队数量后预测，伊拉克人在向东推进的过程中，将在“四天内”彻底摧毁伊朗武装力量。然后，他警告说，伊拉克装甲部队将掉头向西，进军以色列。与伊朗的战争持续了八年。萨达姆最终取得了胜利，但如果说历史上存在过皮洛士式的胜利，这就是其中之一。其结果便是占领科威特。 萨达姆和以色列军事情报局局长都低估了德黑兰承受惨重损失的意愿。以色列还低估了萨达姆对霍梅尼在伊拉克什叶派人口中影响力的恐惧，也低估了他对霍梅尼退出有关阿拉伯河的伊拉克—伊朗协议所怀有的愤怒。 尽管什叶派威胁只是隐含其中，但萨达姆·侯赛因公开宣称要以武力纠正阿拉伯河问题上的错误，这一承诺却是明确而且反复出现的。这有可能是一种欺骗，即一边威胁一个敌人，一边准备入侵另一个敌人。公开可获得的信息经常被认为不如耗费巨资获取的情报有意义。1980年，这种习惯付出了沉重代价。 公开可获得的信息经常被认为不如耗费巨资获取的情报有意义。 美国—以色列对伊朗的战争 公开来源的信息对于评估2026年2月28日开始的美国—以色列行动所可能产生的、可以预见的后果至关重要。它在五个方面尤其重要：德黑兰对于霍尔木兹海峡的思考；伊斯兰革命卫队针对最高领袖阿里·哈梅内伊死后时期制定的计划；伊斯兰革命卫队的行动动机究竟是极端主义的弥赛亚式期待，还是捍卫自身荣誉和特权；前总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德在伊朗国内的地位，以及据报道他被考虑作为政权垮台后人物的情况；还有库尔德人，以及或许包括俾路支人在内的力量，能够在多大程度上为政权更迭作出贡献。 在所有这五种情况下，结果都表明，现有的公开来源信息并未得到充分考虑。 德黑兰战前对霍尔木兹海峡的盘算 在2026年7月的一次采访中，伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐（Abbas Araghchi）解释说，“霍尔木兹海峡从第一天起就关闭了”，因为“从一开始就已经商定，如果最高领袖成为袭击目标，海峡就会关闭。” 如果这是真的，那么在2月28日美以联合发动攻击前夕，最高领袖并没有授权关闭海峡，即便遭到新的攻击也是如此，除非有人企图暗杀他。这两个盟国不可能知道这一点，但是，如果它们一直关注伊朗媒体，就会知道伊朗方面曾多次明确威胁，一旦遭到攻击就将关闭海峡；然而，它们却决定不真正重视这些威胁。 2026年1月12日，《战略研究杂志》发表了一篇文章。作者的分析令人警醒。几十年来，伊朗海军一直在进行广泛准备，以便对一支远比自身强大的力量发动不对称战争。作者写道：“海峡狭窄的宽度、变化不定的水深以及高度密集的航运流量限制了舰船的机动能力，使伊朗能够实施控制，并有可能关闭海峡。” 2025年6月，在与美国和以色列持续12天的战争期间，伊朗议会投票赞成关闭霍尔木兹海峡。这次投票只是一项建议，但它营造了一种认为关闭海峡具有正当性的氛围。即便如此，在将近两周的攻击期间，海峡始终保持开放。实施这种克制的是最高领袖。早在2013年，当伊斯兰革命的生存受到威胁时，他就曾公开支持“英雄式的灵活性”。 在这场12天战争期间，哈梅内伊仍然判断，因为海峡自由通行问题而与美国和国际社会发生全面对抗风险过高。务实派人士——由他一手促成出任总统的马苏德·佩泽什基扬（Masoud Pezeshkian）以及阿拉格齐——必定也持有同样的判断。伊斯兰革命卫队中更具对抗性的指挥官则并非如此。即使在最高领袖遭到暗杀之后，总统仍明确反对针对海湾阿拉伯国家发动攻击。如果说在2026年2月至4月的战役中还有任何避免关闭海峡的机会，那就是让哈梅内伊继续留在原位。他在第一天就遭到了暗杀。 伊斯兰革命卫队的动机与制约 2026年1月24日，以色列新闻媒体《马科》发表了一篇文章，其中称，“伊斯兰革命卫队的主导地位已经达到这样一种程度，以至于他们经常无视国家的正式机构……该组织在最高决策中心的影响力已经变得如此之大，以至于任何未来的最高领袖在就任之前，都必须获得他们的认可。” 美国情报界也认同这一公开来源的分析。2026年2月28日，路透社报道称，在美国和以色列发动袭击之前，美国中央情报局评估认为，如果伊朗最高领袖在行动中被杀，他可能会被“来自伊斯兰革命卫队的强硬派人物”取代。 为什么领导人无视这些公开信息和机密情报？ 伊斯兰革命卫队并不仅仅是强硬派；华盛顿早在2019年就已将其列为外国恐怖组织。然而，西方一种广泛存在的解读认为，伊斯兰革命卫队如此深陷圣战主义意识形态，以至于它将死于圣战本身视为一种胜利。一个与历史记录更为吻合、也更为可信的解释是，该组织主要关心的是保护自己的荣誉、特权和人员。在2026年1月镇压行动中数以万计的示威者被杀之后，政权一旦垮台，许多指挥官都将面临报复。 伊斯兰革命卫队一直具有极端主义色彩；但当一名德高望重的宗教人士能够赋予让步以正当性时，它也曾接受过让步。当它能够把责任推给最高领袖时，它就能够接受退却。伊朗宪法将最高领袖界定为一名公正而有能力的伊斯兰法学家。在信徒眼中，他身上还带有某种“隐遁伊玛目”的光环。即使最高领袖作出了屈辱性的决定，伊斯兰革命卫队也始终可以躲在他们身后。 2026年2月28日，最高领袖这一不可或缺的人物在一夜之间被除掉。作为“伊斯兰革命的卫士”，伊斯兰革命卫队将这次暗杀视为不可饶恕的羞辱。历史表明，除掉哈梅内伊，使伊斯兰革命卫队失去了过去能够让它在不蒙受羞辱的情况下退却的政治—宗教权威。对于不关闭海峡这件事，他们已经无人可以推卸责任，因此，他们关闭了海峡，并攻击了邻国。 库尔德方案的局限 如果把彻底实现政权更迭作为目标，那么美国和以色列暗杀哈梅内伊是有其道理的。然而，事先广泛存在的公开来源信息已经指出了严重障碍。在2026年1月政权大规模杀害抗议者之后，伊朗反对派已经不再相信美国关于“援助正在路上”的承诺。此外，他们仍处于震惊之中。怎么还能指望伊朗年轻人再次奋起，然后再次遭到伊斯兰革命卫队的屠杀？ 2月28日空中战争开始时，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）宣布，这场战争的目的只是为伊朗人民推翻政权“铺平道路”，但他没有承诺随后会派遣地面部队。有报道称，规划人员反而指望来自北方的库尔德武装，也可能包括来自东南部的俾路支武装，来充当缺失的地面力量。 《纽约时报》的一篇报道说，内塔尼亚胡总理受到了艾哈迈德·沙拉（Ahmed al-Sharaa）从叙利亚西北部进军大马士革的启发。如果这就是当时的预期，那么它低估了事先已经公开可见的障碍。众所周知，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）将任何库尔德人的觉醒都视为绝对不能接受之事。规划人员可能认为，土耳其即便进行干预，也会来得太迟。 即使库尔德人的起义在伊朗北部库尔德地区取得成功，它也不可能再向前推进。无论伊朗讲波斯语的多数人口对政权抱有什么看法，他们都厌恶自己的国家分裂成库尔德、俾路支、阿拉伯、阿塞拜疆、波斯以及其他小国的前景。因此，更有可能出现的情况是，革命者会加入政权一方共同对付库尔德人，而不是反过来。阿拉格齐在7月的采访中触及了这种情绪，他在采访中指责美国计划利用库尔德人肢解伊朗。 艾哈迈迪内贾德作为可能的后政权人物 《国土报》2026年7月报道称，2022年年底，以色列情报和特殊使命局发现前总统艾哈迈迪内贾德的思想发生了变化。2013年卸任，并在2017年和2021年两次被拒绝总统候选人资格之后，据评估，他已经从激烈的反以色列政治立场转向了一条更加务实的路线，并得出结论认为，伊朗的核计划已经“从资产变成了负担”。以色列的报道还描述了一项秘密承诺，即如果他成为领导人，他将加入《亚伯拉罕协议》。他的办公室否认了这些报道。美国和以色列的战争规划人员显然根据这项秘密评估采取了行动，计划在战争开始时将艾哈迈迪内贾德从软禁中解救出来，并把他安置进一个后哈梅内伊政权之中。 如果这些被披露的机密信息准确无误，那么艾哈迈迪内贾德的新观点确实是考虑将他作为潜在未来领导人的一个合理因素，但那仅仅是一个方面。围绕他规划一场完整的政权更迭行动，需要考虑的远远不止这些。不论他的观点如何，他真的是一个可行的领导人选吗？ 他缺乏担任这一角色所必需的国内合法性和制度地位。在担任总统期间，他在社会福利方面投入巨资，却未能根除制度性腐败；他的民粹主义政策损害了经济。许多伊朗人认为，他通过舞弊赢得了连任。2009年，当数百万人走上街头时，他支持政权的大规模民兵组织巴斯基向民众开火，随后又批准了大规模处决。 艾哈迈迪内贾德最终成为伊斯兰共和国历史上最遭人憎恨的总统之一。卸任之后，他也不受伊斯兰革命卫队和哈梅内伊的欢迎。因此，他既不得人心，也已经失去权力。这些都是公开信息。 备忘录之后的霍尔木兹海峡 6月17日，美国和伊朗签署了一份由巴基斯坦斡旋达成、包含14项条款的谅解备忘录。伊朗承诺“尽最大努力”，确保商业船只在60天内安全通过海峡且不收取费用，并在30天内清除军事障碍。未来对这条水道的控制问题，将与阿曼及其他海湾国家“按照国际法”进行讨论。作为交换，美国同意解除海上封锁。谅解备忘录含糊的措辞使德黑兰能够宣称自己拥有管理过境航行的权利，而华盛顿则可以将其解释为恢复自由通行。 60天期限于8月17日届满，但没有得到延长，也没有就海峡的管理方式达成协议。德黑兰以美国违反协议为由宣布谅解备忘录无效，并开始转向实行许可证和指定航线制度。华盛顿拒绝承认伊朗对整个海峡拥有主权，并重新施加压力，其中包括封锁措施。 截至9月初，伊朗和阿曼正在讨论在霍尔木兹海峡建立一条临时通道以及实施一项联合扫雷计划。伊斯兰革命卫队表示，在美国接受德黑兰提出的条件之前，这条水道将继续保持关闭。川普总统声称，船只已经开始通行，而且国际水域中的水雷已经被清除，但航线问题仍存在争议。针对油轮的新一轮袭击、美国对伊朗沿海设施和布雷力量实施的打击，以及伊朗针对美国和海湾国家目标发动的攻击，再次使商业航运变得危险。核问题、导弹问题和代理人问题已经退居次要位置。如今，霍尔木兹海峡界定了这场对抗。 事态发展的可能性 由于美国政府在政权更迭问题上的目标并不明确，而且对于《伊斯兰堡谅解备忘录》的解释也不清晰，因此预测未来情景尤其困难。然而，我们确实知道华盛顿的决策者是谁。最高仲裁者阿里·哈梅内伊的消失、其继任者的隐匿，以及德黑兰务实派与极端派之间的斗争，也使局势更加复杂。分析人士在进行评估时，已经无法再依赖德黑兰过去的决策模式。伊朗公开媒体正在提供有关德黑兰关键人物立场的宝贵信息。然而，即使是这些人物自己，也不确定他们究竟能够在多大程度上影响本国政策。 最有可能：长期僵持 双方都不希望发生全面对抗，但双方也都无法投降。由于失去了一个广受尊敬的伊斯兰法学家作为掩护，伊斯兰革命卫队将比以往任何时候都更加难以退让，也就是说，更难以放弃其要求对海峡拥有完整主权和控制权、包括征收通行费的主张。穆智塔巴·哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）（现任最高领袖）并不是这样的伊斯兰法学家，而且无论如何，自其父亲去世以来，他几乎完全没有公开露面。 凭借封锁海峡、或者至少严重限制航行的能力，伊斯兰革命卫队认为自己已经取得胜利。其领导人相信，他们拥有的时间比美国总统川普更多，因此几乎看不到妥协的理由。就川普总统而言，他无法忍受接受伊朗全部要求所带来的羞辱。无论美国国会选举结果如何，2026年11月以后，他结束这一僵局所面临的压力都将减轻。因此，除非出现意外或无法预测的局势升级，双方将在相互封锁以及偶尔发生的低烈度交火之中继续对峙数月。石油价格和全球通货膨胀将会上升。 最终，如果美国能够增加通过海峡的船只数量，同时开辟新的海湾陆上运输路线并开发新的能源来源，这些措施将取代霍尔木兹海峡战前的大部分运输能力。到2027年，以下四种情景之一最有可能出现。 可能情景一：僵局推动双方逐步升级 随着伊朗经济压力日益加剧，伊斯兰革命卫队将“向前逃跑”：它开始把海湾能源基础设施作为攻击目标。美国将以同样方式作出回应，局势随之失去控制。如果以色列遭到攻击，或者被要求加入战斗，以色列将会参战。 可能情景二：德黑兰向华盛顿让步 8月31日，在与各省省长及其副手举行的一次会议上，前总统哈桑·鲁哈尼（Hassan Rouhani）要求举行一次全国公投，以决定是否继续与“世界超级大国”进行对抗。这并不是第一次有人挑战伊斯兰革命卫队的强硬派，但却是迄今为止最高层级的公开挑战。 随着经济压力不断加剧，德黑兰的务实派变得极为忧虑。他们看到，公众的愤怒以及警察和正规军的不满情绪都在急剧上升，因为政权已经无法再向警察和正规军支付薪酬，从而也无法再让他们的不满保持在尚可控制的程度。他们设法说服新任最高领袖追随其前任的脚步，接受美国对谅解备忘录的解释——这一解释对伊朗非常有利——并挽救伊斯兰革命。务实派或许能够获得正规军和警察的支持。伊斯兰革命卫队作出退让。 可能情景三：伊朗滑向围困型国家 伊斯兰革命卫队阻止新任最高领袖作出任何让步。它把伊朗变成朝鲜：精英阶层得到充分供给；安全部队得到的待遇较差，但还没有差到让他们把武器转向政权的程度；普通民众则陷入严重困境。但伊朗并不是朝鲜。恶化首先从大规模逃兵开始。随后，大规模示威再次爆发。美国提前做好准备，立即向当地团体提供战术支持。与2026年1月相比，反叛者拥有更大的战斗胜算。 可能情景四：华盛顿迁就德黑兰 一种可能性较低但仍有可能出现的情景，是美国接受伊朗对于谅解备忘录的解释。美国将同意，除通行费之外，海峡内所有航行活动都遵从德黑兰的要求。这将承认伊朗事实上控制整个海峡，包括阿曼一侧。它还将含蓄地为未来征收通行费打开道路。不过，这将使海峡保持开放。 欧洲方面正在表现出通过某些机制结束冲突的意愿，例如把通行费称为“服务费”或“自愿”付款，类似于马六甲海峡采用的模式。 为了向国内民众和全世界展示成果，伊朗将宣布胜利。伊朗仍将面临严重的经济困难，但一个取得胜利的政权就是一个稳固的政权。伊朗将把自己的意志强加给所有阿拉伯邻国。美国在海湾地区的影响力将遭受沉重打击。 不太可能：美国实施有限地面行动 美国占领海峡沿岸的战略要地。这将需要数周时间，而且代价高昂，但很可能足以重新开放海峡。不过，如果德黑兰没有发生政权更迭，那么美国在海峡沿岸的这种军事存在就必须长期维持，而美国军人也将暴露于一场消耗战之中。如果美国海军找到一种无需实施登陆即可保障航行安全的方法，这一选项将不复存在。 最不可能：美国大规模入侵并实施政权更迭 尽管这种情况不太可能发生，但如果德黑兰仍然坚决要求控制海峡，而川普政府既无法接受这一要求，也无法通过军事手段确保海峡通行，那么这可能成为唯一的出路。美国拥有打到德黑兰的能力，但在人员伤亡和资源方面付出的代价将非常高昂。伊斯兰主义统治下的伊朗并不是萨达姆统治下的伊拉克：即使正规军袖手旁观，伊斯兰革命卫队和许多巴斯基成员仍将战斗。除库尔德地区之外，不能指望当地民众支持入侵部队。
|
