作家布拉马·切拉尼(Brahma Chellaney)周四10月1日上午在《国会山报》发表评论--“川普送给习近平的最大礼物:让中国成为与美国平起平坐的大国”。布拉马·切拉尼著有九本书,其中包括获奖著作《水:亚洲的新战场》。请读他的评论: 长期以来,中国一直寻求获得唯一一个其认可具有决定性战略分量的国家——美国——承认自己具有平等大国地位。 如今,川普总统已经将这一奖赏拱手送给北京。通过反复将自己与中国国家主席习近平(Xi Jinping)的峰会描述为美中“两国集团”,川普正在承认中国是美国最主要的战略对等大国。 事实上,上周,当世界各国领导人齐聚联合国之际,川普却以国事访问的规格接待习近平,实际上将美中关系描绘成一个两极世界的轴心。这种描述可能疏远美国的盟友和伙伴,例如日本、印度、澳大利亚、菲律宾、越南、韩国以及北约成员国。 最近一次川习峰会所呈现的象征意义,令人难以忽视。川普以前所未有的方式打破美国外交惯例,亲自前往马里兰州安德鲁斯联合基地,以盛大的仪式迎接抵达的习近平。欢迎仪式包括一条两侧列队站立着美国军人的红地毯,以及两架B-1轰炸机参与的军事飞越表演。 第二天上午,在白宫举行的抵达欢迎仪式上,一支由479人组成的军事仪仗队迎接了这位中国领导人。仪式最后,一架B-2“幽灵”轰炸机在四架F-22“猛禽”战斗机的护航下飞越上空。除了国宴之外,此次访问还包括由川普亲自陪同参观美国国家档案馆。 这些精心安排的礼仪活动传递了一个强有力的信息:世界上两个最重要大国的领导人,正以平等身份举行会晤。 比川普与习近平峰会的盛大排场和隆重仪式更能说明问题的,是川普本人使用的语言。他反复将自己与习近平的会晤描述为“两国集团”峰会。去年10月在韩国釜山举行峰会之前,他在“真实社交”平台上宣布:“两国集团即将举行会晤!”峰会结束后,他又兴高采烈地谈到“我与习近平主席举行的两国集团会议”。战争部长皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)也呼应了这一说法,将这次峰会称为“历史性的‘两国集团会议’”。 川普今年5月访问北京期间,再次使用了“两国集团”这一术语,仿佛是为了凸显单极时代的正式终结。此前的美国历任总统都谨慎避免使中国关于自身具有与美国平等地位的主张获得合法性,而川普在面对媒体时使用“两国集团”这一概念,则向外界传递出美国如今正将中国视为真正对等大国的信息。 川普对美国的主要地缘政治竞争对手,还表现出一种令人瞩目的恭顺姿态。在习近平访问华盛顿前夕,川普对有关中国采取针对美国行动的报道不予理会,或为其开脱,例如中国向伊朗提供卫星图像以帮助其瞄准美国资产的报道。与此同时,他将这位中国领导人描绘成自己的私人朋友,并声称自己与习近平的关系“从未像现在这样好”。 长期以来,北京一方面拒绝接受美国霸权,另一方面又寻求获得华盛顿的平等对待。北京偏好的表述一直是“新型大国关系”——这一模式旨在寻求双方相互尊重彼此的核心利益,包括中国的共产主义制度,以及其包括台湾和南海在内的领土主张。 其目标并不是建立一个正式的“两国集团”机构,而是使这样一种观念成为常态:任何重大全球问题,都不能在没有中国参与的情况下得到决定。川普的峰会外交,已经使北京距离实现这一目标近了许多。 最近一次峰会在具体成果方面可能收获甚微,双方没有就任何存在争议的双边问题达成协议,而贸易战休战期也仅仅延长了两个月。 但对习近平而言,此次访问是一场宣传上的重大胜利,向中国人民和更广泛的世界传递出这样一个信息:在他的领导下,中国已经成为与美国平起平坐的大国。峰会所呈现的视觉效果,确实强化了北京关于习近平领导民族复兴的叙事。川普的峰会外交还帮助北京推进了其更广泛战略宣传中的一个关键目标:向国内外受众证明,美国已经无法再单方面发号施令。 川普对习近平的拉拢,标志着其政策相较于第一个总统任期发生了显著演变。在第一个任期内,关税、制裁和技术限制被作为重塑中国行为的工具。如今,华盛顿的目标已不再是改变中国,而是通过两国领导人之间的直接讨价还价来管理战略竞争,即使这意味着接受世界上最大的专制国家在全球舞台上与美国平起平坐。 就经济、外交或军事力量而言,中国仍然无法与美国完全平起平坐。但对等大国之间的竞争,从来不要求双方实力完全相当。其决定性特征在于抵抗胁迫,以及独立塑造国际局势结果的能力。去年,当北京通过限制稀土出口来回应美国关税时,它不仅表明经济相互依赖是一把双刃剑,还展示了其有能力使美国为报复措施付出代价。 问题并不在于与一个强大的竞争对手接触,以帮助避免代价高昂的误判,而在于公开将中国提升至享有特权的双边共治地位。真正的输家很可能是美国自己的盟友和伙伴,因为它们的利益可能被置于华盛顿与北京之间交易的从属地位,从而迫使它们采取对冲策略,以防范美国的不可靠性。 美中双头垄断的前景,即由华盛顿和北京谈判制定全球治理规则,而其他所有国家只能适应谈判结果,对美国在亚洲的朋友而言尤其是一场战略噩梦。它们希望看到的是稳定的力量平衡,而不是一个以中国为中心的亚洲。 历史为它们的焦虑提供了充分理由。各大国曾一再试图通过彼此之间的排他性谅解来寻求稳定,却让中等强国和小国承担其后果。 随着川普表示,他将在11月和12月再次与习近平会晤——首先是在中国深圳举行的亚太经合组织领导人会议,随后是在迈阿密举行的二十国集团峰会——白宫这种迁就中国的做法,很可能变得更加引人注目。 近年来,中国最大的外交胜利既不是在战场上取得的,也不是通过经济胁迫获得的,而是在华盛顿赢得的。在那里,川普认可了北京关于自身具有与美国平等地位的主张。对习近平而言,没有任何让步能够带来比美国亲自承认中国是国际体系共同领导者更有价值的奖赏。
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